華安地處山嶺重丘區(qū),轄區(qū)山地占土地總面積95%以上,鄉(xiāng)村公路里程長(zhǎng)、道路等級(jí)低,且彎多路窄、農(nóng)村道路交通狀況相對(duì)較差;加之華安許多村莊都坐落在崇山峻嶺之中,群眾居住分散,宣傳覆蓋面不廣,群眾安全意識(shí)淡薄,由此帶來(lái)的農(nóng)村地區(qū)的交通安全問(wèn)題日益突出。
2012年10月13日,華安縣仙都鎮(zhèn)嶺埔發(fā)生一起嚴(yán)重的非道路交通事故,造成4人死亡、6人受傷。慘痛的事故教訓(xùn)再次給人們敲響了警鐘。如何有效地抓好農(nóng)村地區(qū)的道路交通安全宣傳教育工作,提高農(nóng)村群眾交通安全意識(shí),預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生更加成為華安縣黨委、政府和百姓共同關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)話題。
為從根本上改變?nèi)A安農(nóng)村交通管理落后的問(wèn)題,為老百姓造福,華安縣各級(jí)黨委、政府及公安、安監(jiān)、交管等有關(guān)部門高度重視,在全面研判全縣道路交通安全形勢(shì)的基礎(chǔ)上,把農(nóng)村交通安全宣傳教育工作作為預(yù)防交通事故的首要任務(wù)來(lái)抓,在宣傳方法和技巧上狠下功夫,力求做到“對(duì)癥下藥”。
該縣結(jié)合交通安全宣傳“五進(jìn)”有力契機(jī),以交通安全宣傳進(jìn)家庭為突破口,發(fā)揮“四種力量”,巧搭“四個(gè)平臺(tái)”,探索出農(nóng)村交通安全宣傳教育新模式,以宣傳促安全,實(shí)現(xiàn)了對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村道路交通事故的有效防控。發(fā)揮“四種力量”
在開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動(dòng)中,華安縣公安、安監(jiān)、交通、交管大隊(duì)等有關(guān)部門密切協(xié)作,整合社會(huì)各方資源,深入全縣2.8萬(wàn)戶群眾家庭開(kāi)展宣傳活動(dòng),宣傳工作富有成效。
一是公安機(jī)關(guān)的力量。華安縣公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用,將交通安全宣傳工作納入重要議事日程,與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他班子成員共同抓的良好局面。縣政府道安辦將道路交通安全宣傳工作細(xì)化到每個(gè)基層單位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位,并納入年度綜合考評(píng),推動(dòng)道路安全宣傳工作深入開(kāi)展。在交通安全宣傳進(jìn)家庭活動(dòng)中,該縣還推出倡導(dǎo)群眾“比守法、比誠(chéng)信、比文明、比幸?!焙蜑槿罕娝憬?jīng)濟(jì)賬、法律賬、健康賬、家庭賬、事業(yè)賬的交通安全宣傳“四對(duì)比、五算賬”工作法,最大限度調(diào)動(dòng)群眾遵守交規(guī)的敏感意識(shí)。
二是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村聯(lián)動(dòng)的力量。以“走百村、訪百企、進(jìn)千家、聽(tīng)民生、促和諧”(以下簡(jiǎn)稱“兩百一千”)活動(dòng)為契機(jī),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包片、村民小組長(zhǎng)包戶的“三包”責(zé)任。縣政府道安辦、公安、交管大隊(duì)通過(guò)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各行政村(社區(qū))支部、村委員、監(jiān)委會(huì)等村干部座談,面對(duì)面分析轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)、解讀交通法律法規(guī)、剖析典型事故案例等,進(jìn)行包片宣傳,將宣傳面覆蓋到每個(gè)群眾家庭。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,在條件較好的城關(guān)、新圩鎮(zhèn)新圩村、仙都鎮(zhèn)先鋒村等村(居),建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村居民特點(diǎn)的交通安全宣傳“主題公園”,使農(nóng)村群眾在休閑散步游玩的同時(shí),了解交通安全知識(shí),實(shí)現(xiàn)潛移默化增強(qiáng)交通安全意識(shí)的目的。以此同時(shí),全縣每個(gè)行政村、居委會(huì)都有相應(yīng)設(shè)置交通安全宣傳欄和“不文明交通行為曝光臺(tái)”,切實(shí)營(yíng)造交通安全宣傳濃厚氛圍。
三是“三支隊(duì)伍”的力量。充分發(fā)揮專(兼)職交通協(xié)管員、交通安全員、村(社區(qū))義務(wù)交通安全宣傳員隊(duì)伍等基層交通管理三支隊(duì)伍作用,緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)實(shí)際,在農(nóng)村民俗活動(dòng)、廟會(huì)、紅白喜事等人群聚集時(shí)間段,為群眾提供交通安全義務(wù)宣傳和咨詢,開(kāi)展交通安全文明勸導(dǎo),即時(shí)勸阻農(nóng)村各種道路交通違法行為。
四是先進(jìn)典型的力量。該縣政府每年組織開(kāi)展“文明示范車”、“優(yōu)秀駕駛員”評(píng)選活動(dòng),在全縣給予宣傳表彰。通過(guò)以點(diǎn)帶面,發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。組織優(yōu)秀駕駛員下鄉(xiāng)巡回演講,倡導(dǎo)“六大文明交通行為”,摒棄“六大交通陋習(xí)”,抵制“六大危險(xiǎn)駕駛行為”,形成全社會(huì)參與的宣傳交通安全工作格局。搭建“四個(gè)平臺(tái)”
在交通安全進(jìn)家庭活動(dòng)中,華安縣充分運(yùn)用走訪、家校、網(wǎng)絡(luò)、媒體四個(gè)平臺(tái),立體式、全方位開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全宣傳。
一是走訪平臺(tái)。以“兩百一千”活動(dòng)為契機(jī),建立健全三個(gè)層面的交通安全宣傳機(jī)制。把交通安全宣傳和解決交通安全實(shí)際問(wèn)題作為“兩百一千”活動(dòng)走訪重點(diǎn),縣公安、交管大隊(duì)深入全縣91個(gè)行政村、6個(gè)居委會(huì)、4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和100多家大中型企業(yè)和部分群眾家庭進(jìn)行逐一走訪,開(kāi)展面對(duì)面交通安全宣傳教育,提高宣傳工作針對(duì)性,形成全縣開(kāi)展“交通安全宣傳進(jìn)家庭”的濃厚氛圍。
二是家校平臺(tái)。充分利用“學(xué)校一家庭”的便捷渠道,在全縣20所中小學(xué)、幼兒園,深入開(kāi)展“小手拉大手、交通安全進(jìn)萬(wàn)家”系列主題活動(dòng),由學(xué)生將交通安全常識(shí)帶回家,引導(dǎo)學(xué)生向親人、朋友、鄰居宣傳交通法律、法規(guī),真正起到教育一個(gè)學(xué)生,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的作用。
三是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。聯(lián)合縣移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大營(yíng)運(yùn)商,每月有針對(duì)性向群眾發(fā)布不同內(nèi)容的安全行車常識(shí)及安全提示等信息,利用校訊通、“農(nóng)信通”和交管信息平臺(tái)發(fā)送溫馨提醒短信,及時(shí)提醒廣大交通參與者安全駕駛、平安出行。全年共發(fā)送短信8.5萬(wàn)多條。開(kāi)通政務(wù)微博,設(shè)立“惡劣天氣溫馨提示”、“重要節(jié)假日安全出行提示”、“行車小常識(shí)”等欄目,發(fā)布轄區(qū)道路交通信息;針對(duì)一些交通法規(guī)、交通事故案例與網(wǎng)友展開(kāi)交流互動(dòng),傾聽(tīng)群眾呼聲,接受群眾咨詢,為交通參與者提供便捷交流平臺(tái)。
四是媒體平臺(tái)。從2013年開(kāi)始,縣道安辦在縣電視臺(tái)設(shè)置“交通安全法規(guī)解讀”欄目,專題解讀相關(guān)法律法規(guī),定期播放各種交通安全公益廣告和滾動(dòng)宣傳字幕。在《今日華安》周報(bào)設(shè)立交通安全宣傳專欄,宣傳報(bào)道各時(shí)期工作重點(diǎn)。充分發(fā)揮各村廣播作用,利用通俗易懂的語(yǔ)言,為村民群眾講授交通安全課,普及交通安全知識(shí),解析典型事故案例,教育群眾自覺(jué)遵守道路交通安全法規(guī),逐步提升群眾交通安全意識(shí)、文明出行意識(shí)。
此外,為方便農(nóng)村百姓,保證摩托車上路安全,華安縣在各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村(居)委會(huì)或邊遠(yuǎn)山區(qū)開(kāi)展了摩托車駕駛證下鄉(xiāng)考試便民服務(wù),零距離幫助農(nóng)民朋友辦牌辦證。此舉有效消除了該縣無(wú)牌無(wú)證摩托車上路的安全隱患,大大降低了農(nóng)村地區(qū)摩托車交通事故的發(fā)生?!瘬?jù)統(tǒng)計(jì),華安縣2013年共下鄉(xiāng)組織摩托車駕駛培訓(xùn)考試40期,培訓(xùn)農(nóng)民4000人,辦理摩托車上牌3100輛,年檢4212輛。通過(guò)開(kāi)展“送考下鄉(xiāng)”便民服務(wù)活動(dòng)以來(lái),該縣農(nóng)村無(wú)牌無(wú)證摩托車明顯減少,摩托車注冊(cè)登記率和年檢率顯著提高。與2012年同期相比,摩托車上牌率、持證率、年檢率分別上升54.7%、61.3%、49.7%。全縣摩托車事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失“四項(xiàng)指標(biāo)”同比下降30%以上。
開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),特別是農(nóng)村交通安全宣傳教育工作。在華安縣黨委、政府的高度重視下,在相關(guān)部門的積極努力下,縣直各部門積極尋求合作,通力配合,著力構(gòu)建農(nóng)村交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò),使基層交通安全宣傳工作與時(shí)俱進(jìn),最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。
通過(guò)大力開(kāi)展農(nóng)村交通安全宣傳活動(dòng),全縣農(nóng)村群眾的交通安全意識(shí)、法制意識(shí)和文明意識(shí)明顯提高,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。與2012年相比,轄區(qū)群眾自覺(jué)遵守交通安全法律法規(guī),主動(dòng)摒棄交通陋習(xí)和抵制危險(xiǎn)駕駛行為,2013年交通事故起數(shù)下降25%、死亡率下降31.25%、受傷人數(shù)下降27.46%。全年轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生行車秩序擁堵現(xiàn)象,道路通行率明顯上升,交通事故隱患逐步減少。(編輯/李燕)