摘 要 大學(xué)生就業(yè)中存在著嚴(yán)重的滯留、質(zhì)量低、分布失衡等問(wèn)題，我們從政府、高校、學(xué)生自身三個(gè)方面進(jìn)行了分析，認(rèn)為強(qiáng)化政府責(zé)任、加強(qiáng)高校內(nèi)涵建設(shè)、提升大學(xué)生自身的綜合素質(zhì)是解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的有效途徑。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生就業(yè) 促進(jìn) 對(duì)策

一、大學(xué)生就業(yè)中政府、高校、學(xué)生自身的責(zé)任及存在的問(wèn)題

大學(xué)生就業(yè)是政府、高校和大學(xué)生自身共同承擔(dān)的責(zé)任，而社會(huì)相關(guān)部門(mén)又受政府政策的影響。因此，我們主要從政府、高校、大學(xué)生自身這三方面來(lái)分析。

（一）政府的責(zé)任

1、就業(yè)信息的不對(duì)稱(chēng)

現(xiàn)在的就是市場(chǎng)中，相當(dāng)于商品的大學(xué)生、作為供給方的學(xué)校、 作需求方的用人單位和總攬調(diào)控的政府， 存在信息不對(duì)稱(chēng)情況。首先對(duì)于學(xué)校， 政府的政策希望學(xué)校提高教育質(zhì)量，但在人才培養(yǎng)具體目標(biāo)上， 不能及時(shí)為學(xué)校在科目設(shè)置、課程計(jì)劃和硬件配置上提供更有利的政策支持， 不能及時(shí)補(bǔ)充就業(yè)市場(chǎng)的需求或者幫助制定教學(xué)計(jì)劃。其次針對(duì)大學(xué)生方面， 國(guó)家提供獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、增大擴(kuò)招指標(biāo)等優(yōu)惠政策， 確保每一名大學(xué)生不輟學(xué)， 但沒(méi)有保證每一名大學(xué)生都就業(yè)。于是把大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃等提高大學(xué)生就業(yè)能力的工作，下放到學(xué)校完成，這樣學(xué)校的壓力就會(huì)相對(duì)增加。但高校由于經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地的有限， 沒(méi)有辦法有效地將高學(xué)生，學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)擴(kuò)展他們的就業(yè)能力， 從而難以實(shí)現(xiàn)政策的目的。最后在對(duì)待用人單位方面， 政府多數(shù)是通過(guò)稅收、法律等約束用人單位的用人行為， 對(duì)用人單位不合理的制度并未進(jìn)行管理，帶動(dòng)更多的是用人單位的招聘工作，而不是針對(duì)大學(xué)生本身。

2、就業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管不利

由于政府在提升學(xué)生自身就業(yè)力、減少企業(yè)培訓(xùn)成本方面的政策效果不明顯，致使就業(yè)市場(chǎng)中出現(xiàn)一大批關(guān)于就業(yè)的中介機(jī)構(gòu)， 他們一邊為用人單位培訓(xùn)學(xué)員，并向單位收取學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)用，另外一方面，向 在校大學(xué)生招聘，以提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)技能為目地，向?qū)W生收取培訓(xùn)費(fèi)用， 最后將培訓(xùn)合格的學(xué)生介紹到企業(yè)。這樣一方面降低了企業(yè)招聘、培訓(xùn)的成本，減少企業(yè)自身的麻煩，另一方面強(qiáng)化了應(yīng)屆生工作技能及經(jīng)驗(yàn)。就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的興起，在某種程度上是以政府就業(yè)政策為目的，充分發(fā)揮其效果。但是我們國(guó)家沒(méi)有在這一方面制定統(tǒng)一的政策和管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致這類(lèi)機(jī)構(gòu)的水平要求不統(tǒng)一，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)借此機(jī)會(huì)坑騙學(xué)生和用人單位，讓用人單位，特別是學(xué)生的利益受到損害， 反而阻礙大學(xué)生就業(yè)政策正確落實(shí)。

（二）高校的責(zé)任

1、就業(yè)教育的方式不規(guī)范

當(dāng)前我國(guó)高校所開(kāi)設(shè)的就業(yè)教育范圍還相對(duì)狹窄，沒(méi)有形成一套完整地系統(tǒng)，嚴(yán)重缺乏連貫性與規(guī)范性，就業(yè)教育沒(méi)有從頭貫穿到尾，而是在畢業(yè)階段搞突擊，教育對(duì)象針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生，導(dǎo)致大學(xué)生的畢業(yè)教育出現(xiàn)了嚴(yán)重漏洞，然而一些高校片面地強(qiáng)調(diào)就業(yè)率，極少考慮大學(xué)生對(duì)自己的就業(yè)與擇業(yè)的定位認(rèn)識(shí)，對(duì)于大學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)沒(méi)有得到必要的重視，就業(yè)教育的內(nèi)容范圍一般停留在求職技巧、擇業(yè)觀、就業(yè)知識(shí)和就業(yè)政策上，用一種宣傳和理論注入的方法讓學(xué)生生硬地吸收，事實(shí)證明只有理論而沒(méi)有實(shí)踐的就業(yè)教育沒(méi)有效果。

2、教育內(nèi)容與社會(huì)需求脫節(jié)

教育內(nèi)容與社會(huì)需求的嚴(yán)重脫節(jié)，教育方法是中國(guó)式的填鴨，不注重社會(huì)上崗位的需求，社會(huì)上哪些崗位人才缺失，針對(duì)崗位開(kāi)設(shè)相對(duì)應(yīng)的課程，只重書(shū)本知識(shí)的灌輸，輕實(shí)踐能力的培養(yǎng)，畢業(yè)以后缺少一技之長(zhǎng)、一技之能、眼高手低，導(dǎo)致學(xué)生沒(méi)有主見(jiàn)，不善于利用所學(xué)的知道，發(fā)揮相應(yīng)的作用，最終崗位需求不能滿(mǎn)足，所學(xué)知識(shí)無(wú)用武之處。

3、教育質(zhì)量下降

雖然擴(kuò)招是為給更多青年學(xué)子提供了求學(xué)的機(jī)會(huì)，并且能夠提升整體國(guó)民素質(zhì)，但大量擴(kuò)招帶來(lái)的負(fù)面影響是巨大的。隨著擴(kuò)招加劇，許多學(xué)校增建面積，可是硬件上去了，但人才培養(yǎng)的“軟件”卻明顯滯后。教師的隊(duì)伍也逐漸龐大，但老師的人員冗雜，導(dǎo)致教學(xué)水平的整體下降。只管“招進(jìn)來(lái)”、不管“送出去”的心態(tài)嚴(yán)重等。并且一些高校只會(huì)為自身利益，不顧教育質(zhì)量，把大批畢業(yè)生推向市場(chǎng)，卻培養(yǎng)不出社會(huì)所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。不僅加快學(xué)校的衰亡，更加劇市場(chǎng)的壓力。

（三）大學(xué)生自身的責(zé)任

1、知識(shí)技能不過(guò)硬

雖然知識(shí)水平的高低與技能不一定成正比，但是一個(gè)人想要做好自己的本職工作，豐富的知識(shí)作為基礎(chǔ)是必不可少的。只有學(xué)好基本知識(shí)，經(jīng)過(guò)自身的理解，才能完整的做換為自己的實(shí)踐能力。“書(shū)到用時(shí)方恨少”這句千古名言，許多大學(xué)生卻不能領(lǐng)悟。許多大學(xué)生學(xué)習(xí)浮躁，厭學(xué)情緒明顯，逃課的現(xiàn)象普遍存在。多數(shù)大學(xué)生閱讀的專(zhuān)業(yè)資料少、知識(shí)面窄，學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、學(xué)習(xí)投入時(shí)間少、潛能發(fā)揮不夠。

2、實(shí)踐能力欠缺

在校大學(xué)生只注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，輕視自己的實(shí)踐能力及鍛煉的培養(yǎng)，許多大學(xué)生認(rèn)為自身學(xué)會(huì)的東西，能輕易運(yùn)用到工作中，學(xué)校以灌輸知識(shí)為主，缺少相對(duì)用的實(shí)踐，造成眼高手低，導(dǎo)致實(shí)踐能力低下。

3、缺少適應(yīng)能力

學(xué)校和社會(huì)中存在著一定的差距，兩者的活動(dòng)凡事不同，生活環(huán)境不同，然而這些環(huán)境的變換使得學(xué)生缺少相對(duì)的適應(yīng)性，把許多問(wèn)題都考慮的過(guò)于簡(jiǎn)單化、片面化、理想化。缺少一些獨(dú)立面對(duì)社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和精神，不去主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)。在工作上，缺少吃苦耐勞的精神，對(duì)工作過(guò)于挑剔，有些大學(xué)生為了自己的利益，違背合約，背棄信義，頻繁跳槽，造成許多用人單位對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信持懷疑態(tài)度。而且還有許多畢業(yè)生主要通過(guò)“廣泛撒網(wǎng)”的方式，一些通過(guò)“托關(guān)系”、“拼爹”等方式，藉此獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。這樣，就缺少發(fā)現(xiàn)自己優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，不去了解用人單位的實(shí)際情況，很難找到自己滿(mǎn)意的崗位。

二、提高大學(xué)生就業(yè)能力的對(duì)策

（一）政府方面的解決對(duì)策

1、改變決策觀念，增強(qiáng)自身建設(shè)

首先是轉(zhuǎn)變行政觀念，整理清楚政府、社會(huì)、高校和畢業(yè)生各方面的關(guān)系。不能單一的認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下， 通過(guò)市場(chǎng)調(diào)控管理大學(xué)生就業(yè)，學(xué)校在大學(xué)生就業(yè)方面負(fù)主要責(zé)任，市場(chǎng)的容納力是大學(xué)生就業(yè)的主要原因。另一方面，政府應(yīng)增強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升促進(jìn)就業(yè)的政策實(shí)施效果。一要增強(qiáng)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的機(jī)構(gòu)建設(shè)。每個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)自己的實(shí)施行為進(jìn)行負(fù)責(zé)，創(chuàng)建統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)大學(xué)生的就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，明確每個(gè)時(shí)期每個(gè)部門(mén)的具體工作。二要進(jìn)一步減少和規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)行政審批事宜，尤其在畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)方面， 減少辦事程序，創(chuàng)新管理制度，充分發(fā)揮信息共享、業(yè)務(wù)透明的優(yōu)勢(shì)， 為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、增強(qiáng)高校、用人單位、學(xué)生與社會(huì)的相互協(xié)調(diào)

（1）政府應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校培養(yǎng)社會(huì)需要的人才。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下， 市場(chǎng)的供求需要對(duì)學(xué)生產(chǎn)生深刻影響。學(xué)校作為培養(yǎng)人才的搖籃，對(duì)學(xué)生的素質(zhì)起決定性作用。政府應(yīng)該指導(dǎo)高校， 以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為根本目的。設(shè)定一些對(duì)應(yīng)的指標(biāo)，定期對(duì)學(xué)生的教育質(zhì)量進(jìn)行考核。同時(shí)，政府應(yīng)該指導(dǎo)學(xué)校做好就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)。其次，政府應(yīng)該指導(dǎo)學(xué)校，結(jié)合就業(yè)調(diào)查的情況進(jìn)行分析招生計(jì)劃和專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置，及時(shí)取消不適合社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)，并能及時(shí)調(diào)整適合社會(huì)需求的課程設(shè)置并開(kāi)設(shè)新的專(zhuān)業(yè)。

（2）政府應(yīng)于用人單位進(jìn)行協(xié)調(diào)增加工作崗位。

用人單位是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要部分，一方面，可以確保各用人單位自身利益增長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，可以促使整體社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定。用人單位可以提出自己的用人標(biāo)準(zhǔn)，從而學(xué)校為此提供專(zhuān)業(yè)化的培養(yǎng)，提高畢業(yè)大學(xué)生與用人單位相互匹配的崗位。

（二）高校方面的解決對(duì)策

1、提升教學(xué)質(zhì)量、樹(shù)立正確目標(biāo)。

要想解決大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，高校首先要從自身的教育模式進(jìn)行改革，重點(diǎn)提升人才的教育質(zhì)量，使大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)。樹(shù)立正確的教育目標(biāo)，在提高大學(xué)生整體素質(zhì)的同時(shí)，更應(yīng)加強(qiáng)其人文素養(yǎng)和職業(yè)道德教育，使其適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，以良好的內(nèi)在和外在形象融于社會(huì)。

2、根據(jù)市場(chǎng)需求、調(diào)整教學(xué)課程。

詳細(xì)分析市場(chǎng)所需要的不同專(zhuān)業(yè)的人才，從而完善高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置以及教育方向。調(diào)整合適崗位能力要求的課程，使學(xué)生學(xué)有所用。不斷進(jìn)行教育教學(xué)改革，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求合理調(diào)整和設(shè)置專(zhuān)業(yè)，合理配置人力和物力資源，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。要加大力度培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)與自身能力，提高畢業(yè)生的整體素質(zhì)。在教學(xué)內(nèi)容方面，學(xué)校要側(cè)重增加一些相對(duì)操作性應(yīng)用性以及技能性較強(qiáng)的課程，充分鍛煉學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力，鞏固學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)展學(xué)生的知識(shí)面。由于新時(shí)期社會(huì)的發(fā)展變化日新月異，高校應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備面對(duì)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)高校與用人單位人對(duì)崗位的傳遞，為高校的人才畢業(yè)生創(chuàng)造良好的條件。

（三）大學(xué)生自身的解決對(duì)策

1、提升自身的綜合素質(zhì)。

解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的根本就是要進(jìn)一步提高大學(xué)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，大學(xué)生只有具備比較高的綜合素質(zhì)才能增加自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，首先要求大學(xué)生要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)功底，豐富的知識(shí)和良好的技能是順利就業(yè)的前提。大學(xué)生在校期間努力打好文化知識(shí)的基礎(chǔ)，認(rèn)真鉆研專(zhuān)業(yè)知識(shí)。其次應(yīng)具備人際溝通、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等多方面的能力為自己的將來(lái)就業(yè)和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再次大學(xué)生還要具備健全的人格和健康的心理素質(zhì)，只有這樣才能在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

2、加強(qiáng)自身的實(shí)踐能力。

大學(xué)生可以利用假期或者課外活動(dòng)增加自己的社會(huì)實(shí)踐能力，將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，從而積累出自己的工作經(jīng)驗(yàn)，提高自身處理實(shí)際問(wèn)題的能力，做到與時(shí)俱進(jìn)。將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中必不可少的途徑，大學(xué)生先將知識(shí)內(nèi)化為自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，然后外化于實(shí)踐之中。無(wú)論是任何社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都用該積極的去參加，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，從而以后走上工作崗位能獨(dú)當(dāng)一面。

3、定位準(zhǔn)確的擇業(yè)目標(biāo)。

當(dāng)今有很多大學(xué)生畢業(yè)后，出現(xiàn)騎驢找馬的現(xiàn)象，即占取了工作崗位，又沒(méi)有充分發(fā)揮自己的作用，總是眼高手的想找更好的崗位，從而不認(rèn)真工作，導(dǎo)致工作效率低下。要明確自己的擇業(yè)目標(biāo)，不要盲目尋找，更新就業(yè)求職觀念，轉(zhuǎn)換思路，適當(dāng)降低對(duì)工資福利帶的要求，到最能充分發(fā)揮自己才能的工作崗位上，這樣增加自身的職業(yè)歸屬感，才能更好的實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

三、小結(jié)

在新時(shí)期的新形勢(shì)下，加強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題的研究是非常必要的，這不僅是高校的重要使命，更是全社會(huì)要共同努力并予以解決的社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于飛速發(fā)展的時(shí)期，但是我國(guó)社會(huì)也正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期，為了克服轉(zhuǎn)型期的種種弊端，我們必須要齊心協(xié)力，廣泛聯(lián)合社會(huì)的綜合力量，幫助大學(xué)生創(chuàng)建一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)生的就業(yè)觀教育，使當(dāng)今大學(xué)生成為社會(huì)最有利的接班人。從高校這一人才培養(yǎng)的源頭入手，充分發(fā)揮社會(huì)的作用，努力提高大學(xué)生自身的素質(zhì)，才能使大學(xué)生的就業(yè)工作更有效的實(shí)施，讓新一批的大學(xué)生更快的成為祖國(guó)的棟梁。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王琪，高翔.政府促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)政策實(shí)施中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].中共青島市委黨校 青島行政學(xué)院，2011（2）.

（作者單位：鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院）