【摘要】與公辦院校黨校相比，獨立學(xué)院黨校建設(shè)起步晚，一直面臨著結(jié)構(gòu)簡單、地位弱化、內(nèi)容單一、教學(xué)和管理方法陳舊等問題。隨著國內(nèi)獨立學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，黨校的建設(shè)也應(yīng)逐步引起足夠的重視。獨立學(xué)院黨校應(yīng)結(jié)合自身實際情況，積極探索適合自身發(fā)展需要的管理模式和教學(xué)方式，增強實效性，創(chuàng)新獨立學(xué)院的黨校管理方式。

【關(guān)鍵詞】獨立學(xué)院;黨校;建設(shè)管理

獨立學(xué)院自1999年創(chuàng)立發(fā)展以來，憑借獨特的辦學(xué)模式迅速發(fā)展，已成為我國高等教育的重要組成部分。獨立學(xué)院雖是民辦公助模式，卻與母體院校大不相同。比如在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)等多以社會需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)實用型人才等。可以說滿足社會需要是獨立學(xué)院的中心工作。

相比母體的公辦高校學(xué)生，獨立學(xué)院學(xué)生家境較好，性格活躍，個性鮮明，受社會影響大，政治觀念淡，比較功利化。照搬采用公辦院校的黨校管理模式，在獨立學(xué)院往往水土不服。在公辦高校黨委地位較高，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制;獨立學(xué)院則實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，黨委地位弱化明顯。作為黨委職能重要延伸的黨校，必須根據(jù)自身實際因事而立因時而立，切不可照搬照抄公辦高校模式。

一、獨立學(xué)院黨校的定位

中共中央組織部和教育部黨組下發(fā)的《關(guān)于加強民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》中明確指出：應(yīng)在民辦高?！霸O(shè)立黨校，充分發(fā)揮黨校在黨員教育中的重要作用”。獨立學(xué)院黨校是黨委的職能之一，是教育培訓(xùn)黨員、干部和入黨積極分子的重要陣地，任何一家獨立學(xué)院黨委均需加強對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。這是獨立學(xué)院黨校的政治基礎(chǔ)和定位。

二、獨立學(xué)院黨校建設(shè)管理的現(xiàn)狀

不僅是獨立學(xué)院，一般的民辦高校黨建工作中均存在著很多問題，對此，《關(guān)于加強民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》有明確的闡述，比如不重視黨建工作，黨組織和黨員作用不能充分發(fā)揮等。作為民辦高校重要組成部分的獨立學(xué)院也未能獨善其身。這些問題極大的影響?yīng)毩W(xué)院黨校的有效運作。一般來說，在獨立學(xué)院黨校中，主要存在以下幾個問題;

1.黨校培訓(xùn)類型簡單，層次單一

很多獨立學(xué)院對黨建工作重視不夠，使得許多獨立學(xué)院黨校體系構(gòu)建不完整，機構(gòu)設(shè)立簡單，且只面向?qū)W生。一些獨立學(xué)院黨校培訓(xùn)班只培訓(xùn)入黨積極分子，至多外加學(xué)生黨員。作為人才信息匯聚之地，教育對象應(yīng)是多樣性的。比如橫向劃分，有教職工和學(xué)生;縱向來說有群眾、入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、正式黨員等。獨立學(xué)院的黨校管理往往忽略教育對象的多樣性，造成黨校教育對象和層次相對狹隘，難以在獨立學(xué)院中形成良好的政治學(xué)習(xí)氛圍。

2.獨立學(xué)院黨校地位弱化，在黨校日常管理中造成教育教學(xué)資源短缺

獨立學(xué)院實行的董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制與公辦高校實行的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制在黨建方面最大的不同就是獨立學(xué)院黨委的作用和與公辦高校相比明顯弱化。獨立學(xué)院的運作模式造成了很多獨立學(xué)院黨校建設(shè)力度不夠，學(xué)院黨委掌握的資源不足，相應(yīng)黨校資源也不足，想做事往往心有余而力不足。比如一些獨立學(xué)院黨校能夠支配的經(jīng)費、師資、設(shè)備、場地等基本沒有任何保障，使得實際的教育效果又打了折扣。

3.黨校教學(xué)內(nèi)容枯燥，教學(xué)管理方式陳舊

獨立學(xué)院只有十幾年的歷史，黨校管理多是照搬母體公辦院校。由于人員、場地等種種原因，黨校教育力量薄弱，大多存在人數(shù)少、任務(wù)重、人員不穩(wěn)定等問題。在教學(xué)內(nèi)容上，大多數(shù)獨立學(xué)院照搬照抄傳統(tǒng)高校做法，注重對入黨動機、黨章和發(fā)揮黨員先鋒模范作用等基本理論知識的灌輸，教學(xué)內(nèi)容的廣度和深度不夠，與學(xué)生學(xué)習(xí)生活實際脫節(jié)。教材內(nèi)容多是政治理論，毫無特色，缺乏時代感也沒有前瞻性，難以引起青春活力的大學(xué)生的興趣。在教學(xué)管理方式上，形式單一。為提高效率，多采取集中大規(guī)模上課、灌輸教學(xué)的方式，忽略了黨校教學(xué)的實踐性與互動性，實際效果不高。

三、對獨立學(xué)院黨校建立新管理模式的一些看法

獨立學(xué)院黨校和獨立學(xué)院的歷史一樣，仍處在起步階段。如何結(jié)合獨立學(xué)院自身特色辦好獨立學(xué)院黨校，發(fā)揮好黨校組織宣傳和戰(zhàn)斗作用，筆者認為應(yīng)從以下幾個個方面著手。

1.獨立學(xué)院黨校的定位必須有自身特色

獨立學(xué)院本質(zhì)上仍屬民辦高校。獨立學(xué)院黨校與公辦院校黨校相比承擔(dān)的職能要少很多。比如公辦高校黨校要教育培訓(xùn)干部，一般民辦高校黨校都無此職能。在現(xiàn)有資源條件下獨立學(xué)院黨校不可能也沒必要達到公辦院校黨校一樣“大而全”的水平，辦好獨立學(xué)院黨校的出發(fā)點就是要結(jié)合獨立學(xué)院自身的實際，突出培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展對象、黨員、進行思想政治教育、開展必要地社會實踐活動和志愿類活動，讓廣大黨員真正在學(xué)生中樹立良好的群體形象。

2.利用母體資源，挖掘自身潛力，建立適合自身需求的黨校教育教學(xué)力量。

獨立學(xué)院又不同于純粹的民辦高校，要充分利用好公辦母體高校的現(xiàn)有資源，建設(shè)一支專業(yè)的的師資隊伍。比如燕山大學(xué)里仁學(xué)院黨校的教師就是由公辦高校的教師、本院黨委副書記、和輔導(dǎo)員一起組成，結(jié)構(gòu)合理，既有理論教學(xué)又能結(jié)合學(xué)生實際，取得了較好效果。

3.結(jié)合獨立學(xué)院自身實際，豐富教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新黨校教學(xué)管理方式

黨校教育管理中要和時代緊密相連，和學(xué)生生活學(xué)習(xí)緊緊密相連?？梢越M織國內(nèi)外時事講座報告、召開民主生活討論會、開展社會實踐活動、主題活動和黨員奉獻日等活動，培養(yǎng)學(xué)生的榮譽感和存在感;帶領(lǐng)黨校學(xué)員參觀大型廠礦、城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)示范點等社會一線，讓學(xué)生直觀感受黨的領(lǐng)導(dǎo)所帶來的巨大變化。

占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)高地。獨立學(xué)院黨校也應(yīng)充分利用好網(wǎng)絡(luò)資源，在校園網(wǎng)等開辟黨校專欄，舉辦網(wǎng)絡(luò)黨校、建立黨校QQ群和信箱、開辦黨校微博、微信等，搭建黨校和各層次學(xué)生溝通交流的平臺，擴大黨校的受眾面和影響。

4.獨立學(xué)院能否辦好，離不開必要的物質(zhì)保障。

相比于公辦院校的黨校，獨立學(xué)院黨校最基礎(chǔ)的差距就是物質(zhì)投入的差距。所以，獨立學(xué)院黨校的建設(shè)管理必須要獲得獨立學(xué)院董事會的理解和支持。在管理上要加大獨立學(xué)院黨校經(jīng)費、設(shè)備投入，充實一線教師力量，給予黨校學(xué)員更豐富的教學(xué)內(nèi)容和更實際的社會實踐方式，保障黨校工作的順利開展。

參考文獻：

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