摘要：我國經(jīng)濟正在進入轉(zhuǎn)型拐點，經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)速和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已對地勘單位的發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生了深刻影響。2011年3月出臺的《關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》，更使得地勘事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制呈不可逆轉(zhuǎn)之勢。既然改革勢不可擋，如何保持改革的平穩(wěn)推行，保證事業(yè)單位職工在轉(zhuǎn)企改制過程中的心理落差不至于太大，從而減少改革的阻力，就顯得尤為重要。

關鍵詞：事業(yè)單位 轉(zhuǎn)企改制 心理及對策

我國的事業(yè)單位機構(gòu)臃腫，效率低下，已經(jīng)難以適應市場經(jīng)濟的需要，嚴重制約了經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，在2011年3月國務院下發(fā)了《關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》，將現(xiàn)有事業(yè)單位按其社會功能劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務三個類別。其中，經(jīng)營性事業(yè)單位要逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)，地質(zhì)勘查單位就屬于經(jīng)營性事業(yè)單位。而在部分省市，事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的帷幕早在2008年就徐徐拉開，陜西省在2008年開始對從事地質(zhì)勘查的四家地礦局展開轉(zhuǎn)企改制相關工作，截止2012年底，四家地礦局均已掛牌成立集團公司，走上了企業(yè)化的道路。當然，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，走企業(yè)化道路是生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位的必由之路，也是此類事業(yè)單位今后發(fā)展壯大的基礎。然而，在這特殊的轉(zhuǎn)軌時期，部分職工的心理狀態(tài)就或多或少的有些變化了，那么，這種心態(tài)表現(xiàn)怎樣？應該怎樣對待？下面，筆者作為一名地勘單位的人力資源工作者，就以上問題逐步予以分析。

1 職工在轉(zhuǎn)企改制中的心態(tài)分析

1.1 良好心態(tài)

本世紀的前十年，是地勘單位高速發(fā)展的十年。特別是2006年《國務院關于加強地質(zhì)工作的決定》出臺以后，地勘單位公益性地質(zhì)項目明顯增多，手上的礦權(quán)愈來愈熱，商業(yè)性勘查項目也源源不斷。這也使得地勘單位經(jīng)濟效益逐年上升，職工收入穩(wěn)步增長。因此，大部分職工對轉(zhuǎn)企改制有良好心態(tài)，主要表現(xiàn)在：

1.1.1 熱心。大部分職工認為地勘單位目前經(jīng)濟效益不錯，每年收入也比較可觀，想在地勘單位轉(zhuǎn)企改制的過程中，要趁“轉(zhuǎn)企改制”的東風，使單位的經(jīng)濟發(fā)展更上一層樓。

1.1.2 稱心。地勘單位轉(zhuǎn)企改制后，在一定程度上減輕了企業(yè)“辦社會”的職能，同時單位給職工交齊了“五險一金”，有些單位甚至建立了企業(yè)年金制度，解決了全額撥款事業(yè)單位職工無養(yǎng)老保險的問題，從而在一定程度上解除了職工的后顧之憂，使廣大職工安心工作，放心上班，讓職工稱心。

1.1.3 順心。一部分職工認為在轉(zhuǎn)企改制后，單位在生產(chǎn)、管理等方面存在的一些問題就會很好的處理、理順，從而更好的調(diào)動每個職工的積極性，使得他們更好的挖掘自己的潛力，發(fā)揮自己的特長，想法設法振興單位，讓他們干得順心。

1.2 不良心態(tài)

盡管地勘單位近年來經(jīng)濟發(fā)展較快，職工收入穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，但是，一小部分職工認為在市場經(jīng)濟大潮中地勘單位的轉(zhuǎn)企改制，對他們來說是“狼”來了，將會面臨沒有財政撥款，在激烈的的市場競爭中只能自己找活干，自己創(chuàng)造經(jīng)濟效益養(yǎng)活自己。這樣一來，將在一定程度上影響單位的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，從而影響每一位職工的收入，因此轉(zhuǎn)企改制心存疑慮。其不良心態(tài)主要表現(xiàn)在：

1.2.1 疑心。認為轉(zhuǎn)企改制是酒瓶子裝新酒，走形式、擺樣子、雷聲大、雨點小，一陣風過去還是老樣子，白折騰，對轉(zhuǎn)企改制能否成功持懷疑態(tài)度。

1.2.2 擔心。由于地勘單位近幾年未轉(zhuǎn)企時經(jīng)濟效益不錯，職工收入也可以，因此一小部分職工總擔心轉(zhuǎn)企改制以后，單位在市場經(jīng)濟的大潮中，經(jīng)不起沖擊，從而危及自己的切身利益，擔心收入減少，影響自己的生活。

1.2.3 煩心。有的職工認為，從事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，職工自己要交的錢太多，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等都需要自己掏錢，而在今后的社會保障方面，企業(yè)明顯不如事業(yè)單位的高，這樣一來，這些職工一提到轉(zhuǎn)企改制就煩心。

1.2.4 灰心。怨天尤人，怨自己生不逢時，留戀舊體制，認為改制改掉了工人階級的主人翁地位，改掉了自己的“鐵飯碗”，從而感到前途渺茫，心灰意冷，對改制漠不關心，聽之任之，有的甚至發(fā)牢騷，講怪話。

1.2.5 私心。這部分職工認為轉(zhuǎn)企改制有機可趁，琢磨怎樣鉆改革的空子，為自己撈好處，轉(zhuǎn)企改制中先考慮自身或小團體的利益，有利可圖就改，無利可圖就對著干。

2 對策思考

職工的上述心態(tài)，是在轉(zhuǎn)企改制過程中必然要表現(xiàn)出來的，也是職工面對新事物時的正常反應。對于此，我們要因勢利導，針對不同問題不同心態(tài)加以正確引導，對癥下藥，使之更好的為轉(zhuǎn)企改制服務，更好的凝聚廣大職工，讓他們自覺成為轉(zhuǎn)企改制過程中的生力軍。下面，筆者對此略作分析：

2.1 對表現(xiàn)良好心態(tài)的職工，應該時時注意表揚，正確引導，發(fā)揮他們的先鋒帶頭作用，以一帶十，使之更好地為轉(zhuǎn)企改制服務，帶動轉(zhuǎn)企改制的順利進行。另外，也要時常告誡這些職工，在市場經(jīng)濟的大潮中，地勘單位轉(zhuǎn)企改制并不是一帆風順，也不是一改就靈，一轉(zhuǎn)就好，而是充滿了風險，讓職工頭腦里對轉(zhuǎn)企改制要有清醒的認識，正確的態(tài)度，使職工在轉(zhuǎn)企改制過程中的良好心態(tài)變?yōu)檗D(zhuǎn)企改制的動力，自覺獻策獻計，為單位創(chuàng)造更多、更好的經(jīng)濟增長點，使單位經(jīng)濟在轉(zhuǎn)企改制當中更好的發(fā)展。

2.2 對一小部分職工的不良心態(tài)，可以說是轉(zhuǎn)企改制的嚴重障礙，應制定相應的政策，正確疏導，認真加以解決。筆者認為應重點把握以下幾個方面：

2.2.1 轉(zhuǎn)換觀念，解決想不想改制的問題。職工的不良心態(tài)，大都與觀念滯后有直接關系，在以前計劃經(jīng)濟體制下，許多職工形成了“鐵飯碗”的定勢思維，留戀其帶來的種種好處，不愿接受或被動參與企業(yè)改制。針對這一情況，應組織職工聯(lián)系實際認真學習關于轉(zhuǎn)企改制的相關文件、配套的政策法規(guī)，幫助職工沖破事業(yè)體制的思想束縛，正確認識面臨的客觀現(xiàn)實，轉(zhuǎn)換觀念，由不想改制到愿意改制，變被動為主動。

2.2.2 廣泛宣傳，解決能不能改制的問題。無論從國家、單位，還是職工自身來說，事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制都是一場深刻的革命，是一項全新的改革，部分職工存有疑慮，不太理解，是正常的，需要我們通過多種渠道（包括宣傳櫥窗、小報、業(yè)余學習、開會等形式）深入的宣傳發(fā)動，加以解決。

2.2.3 分析形勢，解決改制的問題。在廣泛宣傳的基礎上，深入開展形式教育，幫助廣大職工認清當前面臨的形勢，認清不轉(zhuǎn)企改制就沒有出路，不改制就只能等死，堅定信心，投身單位的轉(zhuǎn)企改制。

2.2.4 以人為本，解決要不要改制的問題。事在人為，轉(zhuǎn)企改制也如此。雖然有國家的宏觀政策，但離開了職工的努力，一切都只能是空談，因此，堅持以人為本，調(diào)動職工積極性，在改制中顯得尤為重要。

總之，轉(zhuǎn)企改制是一場革命，涉及方方面面的利益。因此，上到國家、地方行政部門，下到各地勘單位，都要制定行之有效的方案，充分利用改制政策賦予的各項優(yōu)惠政策，維護職工在改制過程中的切身利益，讓廣大職工滿意、稱心，從而保證事業(yè)單位職工在轉(zhuǎn)企改制過程中的心理落差不至于太大，保持改革的平穩(wěn)推行，減少改革的阻力。

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