摘要：施工安全是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理工程師必須了解和掌握施工安全的專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，使自己真正成為一名有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。在監(jiān)理工作中充分發(fā)揮在施工安全方面的預(yù)控作用，能夠在事前制約發(fā)揮積極作用，有效消除施工現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的制約，消除各種事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：建筑 工程監(jiān)理 安全管理 措施

在建筑施工管理工作中，安全監(jiān)理是一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?？茖W(xué)高效的安全監(jiān)理能夠?yàn)楣こ虥Q策提供客觀依據(jù)，同樣也是工程安全管理的重要內(nèi)容。建筑施工安全責(zé)任屬于法律責(zé)任的范疇。監(jiān)理單位作為建筑工程中一個(gè)關(guān)鍵性的責(zé)任主體，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。監(jiān)理單位所承擔(dān)的責(zé)任與其他責(zé)任主體所承擔(dān)的責(zé)任有明顯的區(qū)別，這是監(jiān)理單位在建筑施工管理中的地位和作用所決定的。當(dāng)然，建筑施工安全監(jiān)理的工作方法和工作內(nèi)容也不同于其他責(zé)任主體。監(jiān)理部門應(yīng)該依據(jù)“各級(jí)各類人員安全責(zé)任制要求”、“管業(yè)務(wù)必管安全”、“安全屬地化管理責(zé)任”三項(xiàng)安全基本要求，制定施工安全檢查表，網(wǎng)格化安全監(jiān)督體系，監(jiān)督全覆蓋。施工安全檢查表列出多項(xiàng)檢查內(nèi)容，將施工現(xiàn)場(chǎng)所有細(xì)節(jié)納入檢查范圍，部門聯(lián)合縱到底，切實(shí)履行安全監(jiān)理責(zé)任。

1 建筑施工安全監(jiān)理的主要內(nèi)容

安全監(jiān)理必然涉及安全施工監(jiān)理內(nèi)容，除此之外，還包括文明施工監(jiān)理工作。具體內(nèi)容如下：

1.1 嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行我國(guó)現(xiàn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)程。

1.2 貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。開工前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

1.3 對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和相關(guān)手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格審定，全面檢查現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備，檢查安全防護(hù)用具是否到位。

1.4 檢查督促施工單位，根據(jù)建筑施工安全技術(shù)要求及相關(guān)操作規(guī)程，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施。

1.5 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。

1.6 督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)教育，檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人對(duì)安全操作規(guī)程的掌握情況。

2 建筑工程監(jiān)理的安全管理的措施

2.1 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，確保監(jiān)理人員持證上崗

要高度重視對(duì)監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)工作。為了讓每名參訓(xùn)人員深刻了解安全施工的重要性，培訓(xùn)工作收到實(shí)效，培訓(xùn)講師必須結(jié)合目前工作實(shí)際，按照通俗易懂的原則，認(rèn)真編寫培訓(xùn)教案，重點(diǎn)培訓(xùn)《監(jiān)理工作規(guī)程》，明確違規(guī)違章操作處罰措施。在授課時(shí)結(jié)合施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題，以事析理、以理明事地講解各類問題產(chǎn)生的原因及預(yù)防方法、控制措施。要求所有監(jiān)理人員一律持證上崗，使監(jiān)理人員全面了解當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)，提高安全意識(shí)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工期間的安全監(jiān)理工作，為全面實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)營(yíng)造出安全和諧的作業(yè)環(huán)境。

2.2 加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施及各專項(xiàng)安全施工方案的監(jiān)理，并且將安全技術(shù)交底的監(jiān)理作為重點(diǎn)工作來抓

①施工組織設(shè)計(jì)必須考慮安全技術(shù)措施。

②施工單位審定施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及安全施工方案，報(bào)送總監(jiān)簽字后才可實(shí)施。

③有的分部分項(xiàng)工程危險(xiǎn)系數(shù)高。要求這部分工程必須有專項(xiàng)安全施工方案，要合理規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)水電管線布置，明確土方開挖、人工挖孔樁、模板安裝等技術(shù)規(guī)程。重點(diǎn)關(guān)注起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺(tái)的建設(shè)，新的工藝、材料和技術(shù)措施應(yīng)用時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查，合格后方可實(shí)施。

2.3 強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、電力等設(shè)施的安全監(jiān)理

①現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、各種電器元件和配套的安全防護(hù)用品必須附帶質(zhì)檢報(bào)告、出廠合格證?？蓪?shí)行人機(jī)責(zé)任制，一人一機(jī)，科學(xué)檢測(cè)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械。

②健全現(xiàn)場(chǎng)管理制度，為安全檢查、驗(yàn)收、維護(hù)、拆除等提供可參照的依據(jù)，檢查驗(yàn)收若發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)，責(zé)令整改。

③強(qiáng)化安全防護(hù)方面的監(jiān)理工作。

2.4 強(qiáng)化對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案、職工傷亡事故的監(jiān)理

①項(xiàng)目部針對(duì)施工過程中可能發(fā)生的安全問題制定應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援小組，定期組織安全救援演練。

②加強(qiáng)對(duì)職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、結(jié)案的監(jiān)理。

2.5 加強(qiáng)對(duì)安全檢查的監(jiān)理

針對(duì)工程項(xiàng)目開展安全施工專項(xiàng)檢查。通過查施工方案，查安全器具、查實(shí)體質(zhì)量等方式進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管控，以確?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全有序推進(jìn)。開展安全檢查旨在強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全基礎(chǔ)、提升安全管理水平，根據(jù)活動(dòng)安排，檢查組制定了詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案，明確職責(zé)，并細(xì)化了階段檢查工作任務(wù)、檢查重點(diǎn)，力求活動(dòng)取得實(shí)效，以進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。在檢查中以提升監(jiān)理履責(zé)為重點(diǎn)，督促監(jiān)理項(xiàng)目部認(rèn)真開展好安全隱患排查、自查工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控，做好重要危險(xiǎn)工序、部位的安全旁站、安全檢查簽證等工作，努力提升現(xiàn)場(chǎng)管控水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，作業(yè)秩序的進(jìn)一步優(yōu)化，確保現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全有序推進(jìn)。

安全檢查將重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)的安全質(zhì)量、安全施工方案執(zhí)行、安全設(shè)施投入、文明施工及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控等進(jìn)行重點(diǎn)清查，并對(duì)施工作業(yè)指導(dǎo)卡、指導(dǎo)書執(zhí)行情況進(jìn)行落實(shí)檢查，對(duì)隱蔽工程開展隨機(jī)抽查；加強(qiáng)對(duì)安全器具的檢查，重點(diǎn)對(duì)器具的質(zhì)量情況、使用情況、護(hù)手安全裝置、漏電保護(hù)器、安全作業(yè)蓬、防護(hù)欄板等進(jìn)行檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促施工單位及時(shí)規(guī)范，限期整改，并做好“回頭看”復(fù)核工作，確保措施落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。

2.6 督促落實(shí)施工企業(yè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)

要求企業(yè)上下要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和責(zé)任使命，以更加務(wù)實(shí)、更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加有力的作風(fēng)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)體系，完善工程包保、信訪穩(wěn)定、故障排查、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作預(yù)案，切實(shí)排除隱患，做到守土有責(zé)，保好一方平安，具體要做到“五個(gè)強(qiáng)化”。

一是必須強(qiáng)化安全意識(shí)。全企上下要始終高度重視，切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做好施工安全管理工作放在同等重要的位置。各部門要牢固樹立做好建筑施工安全生產(chǎn)工作的政治意識(shí)和責(zé)任感，扎實(shí)做好相關(guān)工作，確保施工全過程零事故。

二是必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定《開展安全生產(chǎn)大檢查、大整改百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，明確盯崗領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)穩(wěn)定責(zé)任。

三是必須強(qiáng)化查擺堵漏。各包干領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，全面、細(xì)致地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題進(jìn)行一次大排查、大篩選，認(rèn)真摸清安全隱患，切實(shí)做到堵漏洞、排隱患，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

綜上所述，安全生產(chǎn)是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。作為監(jiān)理人員，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)堅(jiān)持開展定期不定期實(shí)施監(jiān)理檢查，牢牢把握重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)隱患要摸得清、查得準(zhǔn)、整改得及時(shí)，確保重點(diǎn)領(lǐng)域始終保持安全。同時(shí)必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要落實(shí)監(jiān)理責(zé)任、企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到層層落實(shí)，責(zé)任到人，任務(wù)到位，形成橫向到邊、縱向到底、整體成網(wǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)提高監(jiān)理工作水平。

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