摘要：在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和完善，企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入到了一個(gè)新的時(shí)代，對(duì)每一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)要穩(wěn)定的發(fā)展將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期、艱難的任務(wù)。而對(duì)企業(yè)內(nèi)部各種利益沖突進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)內(nèi)部矛盾進(jìn)行化解的時(shí)候信訪工作的作用表現(xiàn)得越來(lái)越明顯。對(duì)初次信訪來(lái)說(shuō)，能夠很好的把內(nèi)部矛盾和沖突化解在萌芽狀態(tài)，所以重視初次信訪辦理是提高企業(yè)信訪工作質(zhì)量的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：初次信訪 企業(yè) 信訪工作 提高 質(zhì)量

在黨的群眾工作中信訪工作是非常重要的組成部分，是政府和黨聯(lián)系群眾時(shí)比較重要的紐帶，同時(shí)也是對(duì)群眾心聲進(jìn)行傾聽(tīng)、對(duì)群眾疾苦進(jìn)行體察、對(duì)群眾利益進(jìn)行維護(hù)以及對(duì)群眾智慧進(jìn)行吸收時(shí)比較重要的渠道，在關(guān)注民生、體察民情、集中群眾智慧以及了解群眾需求方面信訪工作都發(fā)揮著非常重要的重要。在群眾對(duì)利益訴求進(jìn)行表達(dá)的時(shí)候信訪工作也是非常重要的手段，通過(guò)信訪工作能夠讓群眾有效的實(shí)現(xiàn)社會(huì)事務(wù)的管理。通過(guò)很多實(shí)際的信訪工作能夠真正的體會(huì)到，企業(yè)如果認(rèn)真做好信訪工作，就能夠讓群眾在對(duì)自身利益訴求進(jìn)行表達(dá)的時(shí)候用合法和理性的方式來(lái)完成，對(duì)群眾最直接、最關(guān)心的利益能夠有效的解決，引導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)揮出群眾管理社會(huì)事務(wù)的積極性。而重視初次信訪辦理則是提高企業(yè)信訪工作質(zhì)量的關(guān)鍵。

1 企業(yè)重視初次信訪辦理的意義

在社會(huì)不斷發(fā)展的新時(shí)期，信訪工作已經(jīng)成為了一件非常重要的工作，在構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會(huì)的工作中，信訪工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，而初次信訪則是基礎(chǔ)性工作中的重要基礎(chǔ)。初次信訪是指群眾以書(shū)信、電話以及走訪等形式第一次向當(dāng)?shù)氐恼块T(mén)反映情況，提出相關(guān)的建議、意見(jiàn)或者是投訴和請(qǐng)求，然后有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)來(lái)依法進(jìn)行調(diào)處的活動(dòng)。

1.1 初次信訪是對(duì)群眾心聲意見(jiàn)進(jìn)行反映的第一信號(hào)，群眾的初次信訪能夠把他們的所思所想以及困惑直接的反映出來(lái)，只有當(dāng)真正的把初次信訪工作做好之后，才能夠?qū)θ娜鉃槿嗣穹?wù)的宗旨進(jìn)行更好的實(shí)踐，真正的把黨和群眾的利益聯(lián)系在一起，不斷的來(lái)對(duì)黨的執(zhí)政根基進(jìn)行鞏固，讓黨的執(zhí)政能力得到有效提高，讓黨的執(zhí)政地位得到有效的鞏固，這樣黨的先進(jìn)性就能夠得到很好的保持和發(fā)展。

1.2 初次信訪是對(duì)民生進(jìn)行關(guān)注的第一時(shí)機(jī)，對(duì)于群眾的初次信訪來(lái)說(shuō)，它能夠很好的把群眾最關(guān)心、最直接以及最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題很好的反映出來(lái)。只有當(dāng)初次信訪工作做好之后，對(duì)群眾的根本利益才能夠在第一時(shí)間去維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好以及發(fā)展好，讓群眾的積極性、創(chuàng)造性以及主動(dòng)性充分的調(diào)動(dòng)出來(lái)。這樣企業(yè)才能夠得到更好的發(fā)展和進(jìn)步。

1.3 初次信訪是依法進(jìn)行行政辦事的第一關(guān)口，很多群眾在進(jìn)行初次信訪的時(shí)候提出來(lái)的意見(jiàn)、建議以及利益訴求，很多都能夠直接的反映出企業(yè)在政策的執(zhí)行和決策方面的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的決策是否科學(xué)合理以及辦事是否依法進(jìn)行能夠做到有效的檢驗(yàn)。只有當(dāng)初次信訪工作做好之后，才能夠有效的對(duì)政策實(shí)行后進(jìn)行評(píng)估，從而在企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策的時(shí)候提供有效的依據(jù)和借鑒，進(jìn)而來(lái)進(jìn)行及時(shí)的檢查和反思，讓行政效能能夠得到有效提高，讓企業(yè)的良好形象得到有效的提升。

1.4 初次信訪能夠在第一時(shí)間對(duì)企業(yè)內(nèi)部矛盾進(jìn)行化解，在我國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展的過(guò)程中，很多內(nèi)部矛盾和群眾利益都是通過(guò)信訪工作表現(xiàn)出來(lái)的。如果在面對(duì)群眾初次信訪的時(shí)候沒(méi)有及時(shí)的解決群眾的問(wèn)題，群眾就可能會(huì)重復(fù)的進(jìn)行信訪，隨著時(shí)間的不斷推移矛盾也可能會(huì)不斷疊加，在對(duì)群眾問(wèn)題進(jìn)行解決的時(shí)候就會(huì)變得更加困難，在解決的過(guò)程中需要消耗的人力、財(cái)務(wù)和物力也就會(huì)更多。只有當(dāng)初次信訪工作做好之后，才能夠把群眾的問(wèn)題和企業(yè)內(nèi)部矛盾及時(shí)的解決在萌芽狀態(tài)，在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中才能夠得到有力的保障。

2 企業(yè)在初次信訪辦理中存在的主要問(wèn)題分析

在解決信訪問(wèn)題的過(guò)程中初次信訪辦理是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，要想有效的將企業(yè)內(nèi)部矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，就需要從思想方面高度重視初次信訪工作，在實(shí)際上要認(rèn)真的進(jìn)行處理。從目前的信訪實(shí)際工作來(lái)看，重復(fù)信訪占據(jù)的比重非常大，信訪的積案比較多，主要的原因就是企業(yè)在思想上沒(méi)有真正的認(rèn)識(shí)初次信訪工作，在進(jìn)行初次信訪辦理的時(shí)候力度不夠。具體的表現(xiàn)就是：首先很多企業(yè)對(duì)重復(fù)信訪比較重視，對(duì)初次信訪卻比較輕視。一般情況下，群眾在進(jìn)行初次信訪的時(shí)候和重復(fù)信訪相比較情緒要更加平靜些，矛盾也很平和，但是對(duì)很多企業(yè)來(lái)講他們?cè)趯?shí)際的信訪處理中對(duì)重復(fù)信訪比較重視，而對(duì)初次信訪的辦理卻比較輕視，這樣就可能會(huì)在一定的程度上助漲了社會(huì)中的不良現(xiàn)象。其次是因?yàn)楝F(xiàn)在很多企業(yè)在信訪處理組織機(jī)構(gòu)方面人手比較緊張，而實(shí)際的工作量卻比較大，所以這樣就造成了很多企業(yè)比較重視交辦信訪事物的處理，而忽視了轉(zhuǎn)辦的信訪事物處理，從而在對(duì)初次信訪進(jìn)行處理的時(shí)候效率就會(huì)受到一定的影響。再次是因?yàn)槭艿焦ぷ魅藛T對(duì)政策的掌握能力以及文化程度等方面的影響，同時(shí)信訪群眾對(duì)相關(guān)政策不了解和心態(tài)等個(gè)方面的因素影響。很多企業(yè)在對(duì)信訪進(jìn)行處理的時(shí)候如果選擇采用書(shū)面的方式進(jìn)行答復(fù)就會(huì)存在比較大的困難，這樣就可能會(huì)造成處理初次信訪的效果不好，而導(dǎo)致重復(fù)信訪的情況出現(xiàn)。最后是現(xiàn)在很多企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中對(duì)信訪工作都開(kāi)始變得非常重視，但是當(dāng)企業(yè)發(fā)生內(nèi)部矛盾或者利益問(wèn)題的時(shí)候，首先想到的就是信訪而不是相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行解決，這樣小問(wèn)題也就可能會(huì)變成大問(wèn)題。

3 加強(qiáng)初次信訪辦理的措施

企業(yè)在辦理信訪工作的過(guò)程中不僅僅是在解決群眾的問(wèn)題，更多的是和企業(yè)群眾進(jìn)行有效的溝通，能夠更加及時(shí)和全面的去了解他們的真實(shí)想法。企業(yè)群眾在信訪的時(shí)候，不僅表示企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中還存在很多問(wèn)題需要去解決，同時(shí)還表示了企業(yè)群眾對(duì)企業(yè)還是充分的相信，相信企業(yè)能夠?yàn)樗麄兘鉀Q實(shí)際問(wèn)題。而要有效提高企業(yè)信訪工作質(zhì)量，非常有必要重視和加強(qiáng)初次信訪辦理。

3.1 相關(guān)的制度要認(rèn)真的落實(shí)。對(duì)企業(yè)群眾的初次信訪應(yīng)該要進(jìn)行統(tǒng)一的受理，在此基礎(chǔ)上應(yīng)該要加強(qiáng)監(jiān)督、抓實(shí)辦理，落實(shí)相關(guān)的制度。在對(duì)監(jiān)督進(jìn)行加強(qiáng)的時(shí)候應(yīng)該主要從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：第一在實(shí)際的監(jiān)督過(guò)程中應(yīng)該要全面，讓時(shí)效性能夠得到有效增強(qiáng)，對(duì)相關(guān)的規(guī)范要進(jìn)行明確和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，讓相關(guān)政策能夠得到不斷的完善。第二要進(jìn)行專項(xiàng)的監(jiān)督，讓監(jiān)督管理更有針對(duì)性。最后需要進(jìn)行集中的監(jiān)督，讓監(jiān)督的指導(dǎo)性得到有效的提高。在抓實(shí)辦理的方面應(yīng)該要從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：首先對(duì)于初次信訪辦理的相關(guān)原則應(yīng)該要明確，在實(shí)際的辦理過(guò)程中應(yīng)該要根據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)來(lái)依法進(jìn)行；其次對(duì)初次信訪辦理的相關(guān)程序要進(jìn)行有效規(guī)范；最后對(duì)初次信訪辦理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行有效的細(xì)化。

3.2 相關(guān)的責(zé)任要進(jìn)行有效落實(shí)。首先需要對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化，在進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的時(shí)候相關(guān)的責(zé)任應(yīng)該要明確，這樣對(duì)于初次信訪辦理的責(zé)任問(wèn)題就能夠很好的解決。其次還需要對(duì)首辦責(zé)任以及責(zé)任部門(mén)的責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化。

3.3 對(duì)相關(guān)的考核工作進(jìn)行有效落實(shí)。對(duì)于企業(yè)的信訪工作，是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的工程，如果要想真正的做好初次信訪工作，就需要對(duì)考核工作進(jìn)行強(qiáng)化。首先需要對(duì)辦結(jié)率進(jìn)行強(qiáng)化，在對(duì)信訪工作進(jìn)行考核的時(shí)候初次信訪工作的辦結(jié)率是基礎(chǔ)的考核指標(biāo)。其次還需要對(duì)答復(fù)率、解決率、滿意率以及重復(fù)率進(jìn)行考核，只有當(dāng)各項(xiàng)考核指標(biāo)都達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，初次信訪辦理的質(zhì)量才能得到有效的提高。

4 結(jié)束語(yǔ)

在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，信訪工作是非常重要的工作內(nèi)容，當(dāng)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)矛盾以及利益問(wèn)題的時(shí)候，只有把這些矛盾和問(wèn)題在萌芽狀態(tài)解決掉，才能夠讓企業(yè)得到更好的發(fā)展。所以需要對(duì)初次信訪辦理加強(qiáng)重視，這樣才能夠有效的提高企業(yè)信訪工作的質(zhì)量。

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