摘 要：隨著經(jīng)濟和科技的迅速發(fā)展，我國電力建設(shè)也在不斷發(fā)展，以施工項目管理作為核心的輸電線路經(jīng)營管理體制基本上已經(jīng)形成。雖然輸電線路施工項目管理正在朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，但是，仍然存在一些問題，阻礙供電企業(yè)更好地發(fā)展。文章就輸電線路施工項目管理的策略進行研究，以河源市輸電線路建設(shè)以及電網(wǎng)規(guī)劃作為案例進行分析，提出其輸電線路中存在的問題，并提出一系列解決措施，希望能夠促進河源市輸電線路管理更好地發(fā)展為我國輸電線路施工項目管理提供借鑒。

關(guān)鍵詞：案例分析；施工項目管理；解決措施

中圖分類號：TM752 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）33-0102-01

1 輸電線路施工項目管理的內(nèi)涵和特點

1.1 輸電線路施工項目管理的內(nèi)涵

輸電線路施工項目管理總體上是指為了保證用電安全和可靠，而進行的輸電線路建設(shè)。從狹義上來說，項目管理是指把基本施工項目作為管理的對象，依據(jù)合同規(guī)定，并根據(jù)施工項目的規(guī)律，對基本生產(chǎn)要素進行控制、指導(dǎo)、組織和計劃，實現(xiàn)資源合理配置和優(yōu)化管理，最終取得最佳效益的整個過程。

1.2 輸電線路施工項目管理的特點

輸電線路施工項目管理主要是指由施工企業(yè)對建筑項目進行實質(zhì)性的管理，通過一些列的分配和優(yōu)化，促進項目管理順利進行。其具體特點可以總結(jié)為以下幾點：

①因為施工項目管理一般項目工程比較大，進行的時間比較長，管理內(nèi)容不固定，依據(jù)某一個時間段之內(nèi)施工內(nèi)容的變化而呈階段性變化。另外，在進行管理的過程中，必須要強化組織，進行全面協(xié)調(diào)工作。

②施工項目的管理具有一定管理規(guī)范，雖然施工和建設(shè)有一定的聯(lián)系，但是其與建設(shè)管理在范圍、內(nèi)容、過程、任務(wù)以及方式上都不同。并且輸電線路施工項目管理的管理對象只是輸電線路施工項目。

2 河源市輸電線路工程項目概況

熱水—義合110 kV送電線路工程基本位置在河源市東源縣仙塘鎮(zhèn)及義合鎮(zhèn)境內(nèi)，起于熱水，止于義合。新建的工程是從熱水220 kV變電站開始構(gòu)架，到新建的義合110 kV變電站為止，線路長約10.011 km，全部線路中總共有31基鐵塔，含終端轉(zhuǎn)角大約16處。全程線路基本采用挖孔樁、掏挖樁基礎(chǔ)兩種方式。110 kV送電架空線路共分為兩回，基本采用方案為設(shè)計推薦方案。另外，為解決河源供電廠的窩電問題，建立了220 kV的河青線，這條線路主要是為了優(yōu)化河源市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。同時，為了提高雙下以及城南片區(qū)的供電可靠性，建立了110 kV城南—雙下的基本線路工程。為了更好地滿足，河源市源城區(qū)住戶用電需求，把供電標(biāo)準(zhǔn)提高，建立了110 kV高塘—黃沙送電線路。河源市計劃新增輸電線路56.145 km，基本投產(chǎn)規(guī)模大約51.156 km，電網(wǎng)建設(shè)工程按時完成線路大約占12%，超時已完成線路大約占50%，超時未完成線路大約占38%。

3 河源市輸電線路項目建設(shè)中存在的問題和解決對策

雖然河源市為了保證居民用電，保證用電可靠性，建立一系列新增線路，但仍然存在一定的問題。由河源市輸電線路電網(wǎng)建設(shè)點工程完成情況可以看出來，依據(jù)規(guī)定時間完成的工程很少，而超時完成以及超時未完成的工程卻是比較多，這就說明了其在工程進度方面存在一系列問題，導(dǎo)致工程不能按期進行。另外，項目管理屬于一種新型學(xué)科，在我國發(fā)展時間并不長久，所以很多施工企業(yè)對其認(rèn)識不夠、運用不多，運用方面還存在一定的問題，需要進行總結(jié)和分析。本章針對河源市輸電線路進行分析，找出其具有代表性的問題，并進行分析。

3.1 項目管理工作缺乏合理性和科學(xué)性

施工項目管理方面，主要依據(jù)經(jīng)驗和合同目標(biāo)制定管理方式，而業(yè)主方往往是依據(jù)合同規(guī)定進行工期控制，當(dāng)基本總造價規(guī)定好之后，對工期超時的項目不做追究，這就導(dǎo)致對于工期的控制只是存在一個虛名，而沒有真實的實行規(guī)定。另外對項目工程進行管理的基本意識不夠強烈，制定的計劃不夠科學(xué)和全面，對項目工程控制采取手段比較落后，個別負責(zé)人思想不完善，存在一種只要花錢不多就可以的思想，對效益認(rèn)識度不夠，這就導(dǎo)致不能對計劃進行全面、系統(tǒng)性的分析，調(diào)整的方式也比較單一。

解決對策：項目管理負責(zé)人要制定全面合理的施工計劃，對輸電線路進行仔細分析，同時結(jié)合項目實際狀況制定符合實際、科學(xué)全面的計劃，要做好工期時間規(guī)劃，按時保量完成工作。另外，負責(zé)人要轉(zhuǎn)換思想，做好管理工作，定期參加培訓(xùn)，增加新知識。并且一旦發(fā)現(xiàn)超過工期規(guī)定時間沒有完成的計劃，要追究責(zé)任，責(zé)任到人，分析原因，進行改正，避免再犯同樣的錯誤。

3.2 對施工進度缺乏準(zhǔn)確及時的了解，項目難以按時完成

對于輸電施工項目而言，進度管理是最重要的，它代表著整個項目完成的狀況，同時也和項目成本有著一定的關(guān)系，項目是否能夠按期完成，代表了整個項目功能的發(fā)揮狀況。但是，就目前河源市輸電線路實際完成狀況來看，項目進度并沒有把握好，存在一系列問題，導(dǎo)致其延時完成。原因有很多，施工項目工程中各方面的信息比較多，管理者不能及時掌握施工現(xiàn)場情況，基本信息傳遞時間延時較多，并且內(nèi)容不準(zhǔn)確，與實際不符，相關(guān)聯(lián)系人互推責(zé)任，不能較好地把項目進度狀況反應(yīng)出來，不能形成有效地控制和監(jiān)督模式等。相關(guān)負責(zé)人需要依據(jù)河源市輸電線路實際運行狀況，進行適當(dāng)?shù)墓芾恚瑢κ┕ろ椖窟M行有效管理，是保證項目定期完成的手段，也是促進項目發(fā)揮基本效益的基礎(chǔ)。

解決對策：輸電線路項目管理工作涉及到的方面比較多，包括對基本狀況的預(yù)測、計劃決策、項目施工控制，信息反饋等過程，對施工項目管理任務(wù)包括全面信息管理、資源、質(zhì)量、費用、組織、工期等管理。工程進度是施工項目管理的主要指標(biāo)，它屬于一個綜合性的概念，所以在對工程進行分析的時候要考慮多方面的因素，必須全面性預(yù)測和分析，采取綜合措施。相關(guān)負責(zé)人要對工程進行富有成效的管理，把握好進度，可以在項目開始之前擬定一份與項目活動進度相符的進度計劃，規(guī)定開始和結(jié)束的大致時間，做好預(yù)算。

3.3 輸電線路施工成本控制存在問題

我國很多地區(qū)輸電線路工程建設(shè)方面，對項目成本管理的方式比較落后，整體上沒有形成一種科學(xué)化、先進的、完整的管理體系，在項目基本完成之后，才發(fā)現(xiàn)成本方面管理不足，這種管理方式不能較好地處理、收集、解決項目經(jīng)營和運行中產(chǎn)生的問題和數(shù)據(jù)信息，最終不能做出正確的決策。另外，相關(guān)責(zé)任人沒有及時了解成本管理中存在的根本性問題，不能按時對癥下藥，不能采取相關(guān)措施把成本降低，最終導(dǎo)致根本效益流失。

解決對策：完善項目成本管理方法，對成本測算采取精確科學(xué)的方式，同時進行信息化管理，跟上時代的步伐，進行全面科學(xué)管理。要對整個項目施工管理相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進行培訓(xùn)，合理把控每一個運行關(guān)節(jié)，收集項目工程中存在的正確數(shù)據(jù)和信息，合理分配管理，建立完善、科學(xué)、先進的管理體系。同時要針對問題采取合理的解決措施，對癥下藥，保證效益。

4 結(jié) 語

輸電線路施工項目管理中涉及的內(nèi)容比較多，在對其進行管理和分析的過程中，要對各個項目進行細化，建立完善的管理模式。從河源市輸電線路項目分析的過程中可以看出來，項目進度、管理、以及成本控制等方面存在一定問題，需要對其進行細致化的管理，做好成本控制的時間規(guī)劃，建立完整的管理模式，促進地區(qū)線路施工更好地進展。

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