“講真話”“建諍言”,是每年兩會(huì)不變的呼聲。
作為十八屆三中全會(huì)之后全面深化改革的開局之年,2014年的兩會(huì),尤其需要代表委員拿出真知灼見,敢交鋒、多碰撞。隨著改革進(jìn)入深水區(qū),“險(xiǎn)灘”就在前方,比任何時(shí)候都更加需要聽到真民聲,聚來真民智。
在這個(gè)大背景下,只要是為了改革“蹄疾步穩(wěn)”而發(fā)聲,當(dāng)然沒有禁區(qū)。“知無不言、言無不盡”,講真話,不放棄,才能為破解難題找到辦法。
“會(huì)議期間發(fā)言不受追究”,代表委員的建言權(quán),是由憲法、全國人大組織法和政協(xié)章程所賦予的,十分崇高,十分神圣。代表委員的基本職責(zé),就是要基于調(diào)查研究,把問題講出來,把癥結(jié)找出來,把辦法說出來,不能繞道走,更不能“嘿嘿”敷衍?!按砦瘑T當(dāng)銘記:你沉默,就是人民失語;你認(rèn)真,民主才能運(yùn)轉(zhuǎn)起來!”
以人大代表的選舉為例,城鄉(xiāng)約每67萬人分配1名代表名額??梢哉f,一名代表不稱職,意味著67萬人缺席。這也意味著每一位代表的發(fā)言,背后有67萬雙眼睛的期盼。只有代表委員敢于擔(dān)當(dāng),不自我設(shè)限,不刻意回避,兩會(huì)才能真正呈現(xiàn)“知無不言、言無不盡”的民主氣象,也才能促進(jìn)改革的深化和中國的進(jìn)步。
中國的改革,“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”。今年兩會(huì)上,全面深化改革無疑是重中之重的議題。這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的改革,不全是人人皆可得利的普惠,而是一場(chǎng)觸動(dòng)既得利益、重新調(diào)整利益格局的深層變革。骨頭硬在哪里,險(xiǎn)灘險(xiǎn)在何處,也需要“紅紅臉”的碰撞準(zhǔn)確把脈;推進(jìn)改革的阻力在何方,社會(huì)承受力的底線是什么,也需要“出出汗”的交鋒精準(zhǔn)定位。
事實(shí)上,最高領(lǐng)導(dǎo)層一直是鼓勵(lì)講真話、道實(shí)情的。十八大以來,中央之所以要求改會(huì)風(fēng),就是要通過會(huì)議聽到真實(shí)的民情國情,為決策提供科學(xué)的依據(jù)。正如俞正聲在全國政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中指出的,要始終堅(jiān)持不打棍子、不扣帽子、不抓辮子的“三不”方針,提倡熱烈而不對(duì)立的討論,開展真誠而不敷衍的交流,鼓勵(lì)尖銳而不極端的批評(píng),努力營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍。
“三不”是沒有禁區(qū)、鼓勵(lì)發(fā)聲的邀約。真要接受這樣的邀約,代表委員需要有講真話不怕罵,勇于為人民為改革鼓與呼的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。曾擔(dān)任過全國政協(xié)委員的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉就說過:“如果當(dāng)政協(xié)委員就怕挨罵,那么我們這些人就不用當(dāng)了,可以回家了。”
同時(shí),代表委員沒有禁區(qū)的交鋒、碰撞,還需要媒體、民眾給予寬松的輿論環(huán)境。對(duì)個(gè)別代表委員提出的一些不甚成熟的議案、提案、建議,對(duì)一些所謂的“雷人雷語”,或可一笑了之,大可不必大肆熱炒;特別是當(dāng)事人已意識(shí)到“失言”或不足的,更不必窮追猛打,冷嘲熱諷。寬松的輿論環(huán)境,才能讓代表委員們放下包袱,不必戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,生怕講錯(cuò)了什么讓媒體揪住不放,才能讓他們知無不言,言無不盡。
當(dāng)然,兩會(huì)上敢“開炮”、敢闖“禁區(qū)”、語驚四座不是目的,言之有物、對(duì)癥下藥,找到有針對(duì)性、有建設(shè)性、切合實(shí)際的解題良方才是根本。代表委員要少說外行話,少講被人詬病的“雷人雷語”,要把功夫用在平時(shí)。“不上無準(zhǔn)備之兩會(huì),不提無準(zhǔn)備之議案提案”。