云貴高原向湖南鳳凰伸出了一個(gè)角兒，叫臘爾山，面積達(dá)300平方公里，住著6.5萬苗族同胞。2011年前，尚有3.1萬人處于深度貧困狀態(tài)。

2011年，湖南省出臺了《關(guān)于解決少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活困難的意見》，并以臘爾山區(qū)為全省高寒山區(qū)集中式扶貧開發(fā)的試點(diǎn)，吹響了“第一場戰(zhàn)役”的集結(jié)號——在整個(gè)臘爾山片區(qū)內(nèi)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個(gè)村、213個(gè)自然寨，統(tǒng)籌安排扶貧項(xiàng)目，實(shí)行危房改造、通村公路、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等多類別項(xiàng)目的整體聯(lián)動(dòng)。

記者爬上臘爾山，深刻地感受到了臘爾山人脫貧致富的強(qiáng)烈夢想。富有苗族特色的房屋，蜿蜒伸展的水泥路，綠油油的反季節(jié)蔬菜，處處涌動(dòng)著新氣象。

交通先行：山區(qū)的致富路更加寬廣

鳳凰縣委副書記時(shí)榮芬告訴記者，臘爾山區(qū)是鳳凰的“青藏高原”，一共包含了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均海拔850米，夏天還要蓋棉被，全年有4個(gè)月的霜期?！盎h笆房，泥巴水，出門全靠兩條腿；早苞谷，晚紅苕，一日三餐難吃飽?！痹瞧湔鎸?shí)寫照。

“對面呼聲應(yīng)，往來大半天?！碧厥獾牡乩砦恢?，讓生活在這里的苗胞飽受交通不便的困擾。臘爾山鎮(zhèn)巖坎村地處偏僻的大山溝里，一些上了年紀(jì)的老人都沒出過寨門，更別說看外面的世界。禾庫鎮(zhèn)早齊村是鳳凰縣最邊遠(yuǎn)的行政村之一，全村75戶742口人出行全靠步行，運(yùn)輸物資全靠人背，到鎮(zhèn)里辦事或趕集要走兩三個(gè)小時(shí)。

2011年4月25日，臘爾山脫貧解困試點(diǎn)首條致富路開工。幾年時(shí)間過去，一條條高標(biāo)準(zhǔn)的水泥公路，在整個(gè)臘爾山臺地蜿蜒伸展，串聯(lián)起了一個(gè)又一個(gè)村組，一條條致富路、希望路通向了苗族群眾的心坎。

路修好了，早齊村的鄉(xiāng)親們出門坐車只需半個(gè)小時(shí)就可以到達(dá)鎮(zhèn)里，需要的生產(chǎn)生活物資只需一個(gè)電話就可以送到家門口。路修通了，臘爾山臺地的苗胞致富的路更寬了。

道路通暢只是臘爾山基礎(chǔ)設(shè)施改善的一個(gè)縮影。據(jù)了解，針對包括臘爾山、呂洞山、紅土片、永龍界等在內(nèi)的民族高寒山區(qū)，湘西州實(shí)施了脫貧解困試點(diǎn)工程，范圍包括75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)933個(gè)村，總面積7864平方公里，涉及農(nóng)村人口104萬。其中臘爾山片區(qū)脫貧解困試點(diǎn)工程累計(jì)投入6.65億元，實(shí)施了一大批項(xiàng)目，該片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了改善，整體發(fā)展能力得到了提升。

危房改造：云端里的“幸福家園”

扶貧，必先扶起貧困群眾的雄心和意志。

此次臘爾山區(qū)扶貧試點(diǎn)，增加了原來扶貧中沒有的新內(nèi)容——危房改造，起到了撥動(dòng)老百姓心志的關(guān)鍵作用。

海拔800多米的米良鄉(xiāng)吉樂村三組，云霧散去，一棟新修的村小教學(xué)樓和39棟統(tǒng)一格調(diào)、依山而建的新房子一下子映入眼簾。一字排開的新房子，飛檐翹角，白墻黛瓦，錯(cuò)落有致，村容整潔，既透出濃郁的苗族民居風(fēng)情特色，又不失現(xiàn)代新農(nóng)村氣息。走進(jìn)村民龍?zhí)焱男戮?，客廳、3個(gè)臥室、廚房、廁所、豬圈、浴室應(yīng)有盡有，近處還有菜園、綠樹，完全就是建在云端里的“幸福家園”。

然而，有誰能夠想到，這里是鳳凰縣最邊遠(yuǎn)的苗族貧困村。站在新修的停車場向下俯視，方寸之間就看到了鮮明的對比，簡直就是一個(gè)在天上，一個(gè)在地下。村支書隆作仕帶著我們參觀舊村子，滿目全是茅草房、巖板房、竹籬笆房，四面透風(fēng)，屋內(nèi)人畜混居，衛(wèi)生條件極差，有的還是朽木支撐的危房。

啟動(dòng)高寒山區(qū)脫貧解困危房改造工程以來，臘爾山臺地已累計(jì)完成農(nóng)村危房改造3016棟，15000位苗胞住上了新房子。吉樂村三組的“幸福家園”整體搬遷、集中建房，還為全省高寒山區(qū)的危房改造探索出了可借鑒的模式。

“這兩三年，整個(gè)臘爾山區(qū)就像個(gè)建筑工地，到處都在修路、引水、建房，機(jī)器的轟鳴聲、炸山的炮聲、歡慶的苗鼓聲，時(shí)常都能聽到。”臘爾山的苗族同胞們，道出了他們共同的感受。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)：“高山”系列產(chǎn)業(yè)開發(fā)風(fēng)生水起

產(chǎn)業(yè)缺失，增收無路，是臘爾山人貧困的重要因素。如今，臘爾山的綠色農(nóng)產(chǎn)品，已成為湘西農(nóng)業(yè)的拳頭產(chǎn)品。

走進(jìn)臘爾山鎮(zhèn)追高魯村，映入眼簾的是一片綠油油的反季節(jié)大棚蔬菜。在田間指導(dǎo)管理的農(nóng)技人員告訴記者，這一批辣椒上市正好比山下的時(shí)節(jié)晚一個(gè)月，加上這里的高山無公害栽培方式，銷路沒問題。

臘爾山上的集中連片扶貧，是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，各級干部擔(dān)任了攻堅(jiān)的主力軍。2013年，在湘西州委辦駐追高魯村建設(shè)扶貧工作組的指導(dǎo)下，“鳳凰縣臘爾山富民蔬菜專業(yè)合作社”注冊成立了，引導(dǎo)全村種植辣椒970多畝，冬季蔬菜近900畝，其中集中連片示范區(qū)近500畝。雖然遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，但每畝平均純收入仍達(dá)2000元以上，實(shí)現(xiàn)了大旱之年農(nóng)民不減收，初步改變了臘爾山群眾不種蔬菜和冬季不搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的習(xí)慣，基本結(jié)束了臘爾山片區(qū)沒有蔬菜產(chǎn)業(yè)和冬季稻田大面積閑置的歷史。

湘西州委辦駐追高魯村建設(shè)扶貧工作組介紹，村民嘗到蔬菜產(chǎn)業(yè)的甜頭后，種蔬菜積極性明顯增強(qiáng)，今年全村散戶種植蔬菜達(dá)457畝，比去年翻了一番。今年工作組又引進(jìn)客商領(lǐng)辦蔬菜專業(yè)合作社，集中連片流轉(zhuǎn)土地1200多畝，按照“豬—沼—菜”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式創(chuàng)辦了“鳳凰縣鼎新生態(tài)農(nóng)場”。農(nóng)場打算通過3～5年的努力，力爭建成3000畝“豬—沼—菜”生態(tài)農(nóng)場，帶動(dòng)更多的村民種植蔬菜，由合作社統(tǒng)一服務(wù)和銷售，打造“湘西高山富硒蔬菜示范村”。

據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，2014年，臘爾山地區(qū)共開發(fā)以辣椒、白蘿卜為拳頭產(chǎn)品的蔬菜3400畝，“綠色、安全、富硒”臘爾山高寒山區(qū)反季節(jié)蔬菜大面積推廣已經(jīng)全面鋪開。整個(gè)臘爾山區(qū)已初步形成了養(yǎng)、果、菜、藥、煙五大產(chǎn)業(yè)體系。

湘西州委書記葉紅專多次上臘爾山調(diào)研、鼓勁。他說：“在臘爾山上，不為辦點(diǎn)而辦點(diǎn)，每實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、每推進(jìn)一項(xiàng)工作，都要考慮工作組撤了之后能不能繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，都要考慮別的地方能不能學(xué)習(xí)推廣，努力探索適合高寒山區(qū)實(shí)際的脫貧解困新模式?！?/p>

如今，基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善，特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)漸成氣候，臘爾山脫貧解困的路越走越寬廣。臘爾山人的夢想，正在變成現(xiàn)實(shí)。