摘要：澳門教育暨青年局發(fā)布的《初中品德與公民基本學(xué)力要求》由課程理念、課程目標(biāo)和課程內(nèi)容三部分構(gòu)成，發(fā)揮著初中品德與公民課程標(biāo)準(zhǔn)的作用。該課程標(biāo)準(zhǔn)所涉及的范圍和領(lǐng)域較為廣闊，課程深度方面注重實踐運用能力的培養(yǎng)。澳門初中品德與公民課程標(biāo)準(zhǔn)的出臺，必將為學(xué)生道德品質(zhì)和公民素質(zhì)的提升以及澳門和諧社會的構(gòu)建起到有力的推動作用。

關(guān)鍵詞：澳門教育暨青年局；初中品德與公民基本學(xué)力要求；公民課程標(biāo)準(zhǔn)：德育

澳門回歸祖國以來，其教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，開辟了澳門教育發(fā)展的新紀(jì)元。特別是在德育課程方面，澳門非高等教育從小學(xué)階段就設(shè)有品德與公民科目。2006年通過的《非高等教育制度綱要法》強(qiáng)調(diào)：初中教育目標(biāo)之一是“培養(yǎng)學(xué)生良好的品德和自尊感，使其樂觀進(jìn)取，關(guān)心他人及澳門和國家的發(fā)展，熱心參與社會，關(guān)注生態(tài)環(huán)境”。2010年，澳門教育暨青年局修訂的《正規(guī)教育課程框架》也明確提出初中階段要設(shè)立品德與公民科目，并且教學(xué)活動時間應(yīng)不少于8240分鐘。相對來說，澳門教育暨青年局發(fā)布的《初中品德與公民基本學(xué)力要求》（初稿）是一部類似課程標(biāo)準(zhǔn)的文件，為澳門青少年初中階段的品德與公民教育提供了指導(dǎo)和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。

一、體系構(gòu)成

澳門《初中品德與公民基本學(xué)力要求》（初稿）由課程理念、課程目標(biāo)和課程內(nèi)容三部分構(gòu)成。課程理念主要遵循三個向度，即以學(xué)生逐漸擴(kuò)展和豐富的現(xiàn)實生活為基礎(chǔ)，以價值引導(dǎo)和學(xué)生主動性相結(jié)合為方式，以學(xué)生公民素養(yǎng)和國際視野的培養(yǎng)為目標(biāo)。課程目標(biāo)以學(xué)生德性的提升和國際視野的擴(kuò)展為核心，進(jìn)而幫助學(xué)生培養(yǎng)科學(xué)的價值觀、人生觀、世界觀，克服困難和承受挫折的勇氣和能力，并在增強(qiáng)對家庭和學(xué)校的歸屬感以及對國家和民族認(rèn)同感的基礎(chǔ)上，成長為富有責(zé)任感的全球公民。課程內(nèi)容共分成四個條目，即從自我發(fā)展、群體生活、社會參與、國際視野四個相互聯(lián)系的維度來提高學(xué)生的德性和公民素質(zhì)?？傮w來說，該課程標(biāo)準(zhǔn)體系是在適應(yīng)初中學(xué)生成長需要的基礎(chǔ)上，融合個體發(fā)展、道德成長、心理健康、公民生活、全球視野等相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上形成的，旨在促進(jìn)初中生道德品質(zhì)、健康心理、公民意識和國際視野的進(jìn)一步發(fā)展，形成樂觀向上的生活態(tài)度，逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二、主要內(nèi)容

（一）課程理念

1.以學(xué)生逐漸擴(kuò)展和豐富的現(xiàn)實生活為基礎(chǔ)

澳門初中品德與公民課程的基本理念首先在于其生活性。眾所周知，學(xué)生的品德與公民素養(yǎng)是通過他們對生活的認(rèn)識、體悟和實踐逐步形成的。初中學(xué)生正處于青春期及向成人過渡的過程中，生活的范圍、內(nèi)涵和需要處理的關(guān)系日益擴(kuò)展和豐富，有效的品德與公民教育必須貼近學(xué)生的現(xiàn)實生活，充分利用學(xué)生的日常生活經(jīng)驗，解決其生活中遇到的道德問題，引導(dǎo)學(xué)生感悟人生的意義，培養(yǎng)負(fù)責(zé)任意識、是非觀念和積極的生活態(tài)度，過有意義的生活。

2.以價值引導(dǎo)與學(xué)生主動性相結(jié)合為方式

品德與公民素養(yǎng)是外在的社會規(guī)范和道德要求內(nèi)化為個體品性的結(jié)果，只有通過學(xué)生的自主探究與實踐才能真正實現(xiàn)。初中階段是學(xué)生價值觀形成的關(guān)鍵時期，為此，澳門初中品德與公民教育課程強(qiáng)調(diào)正面價值觀的引導(dǎo)，同時又非常重視學(xué)生的自主性，注意激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動力，鼓勵學(xué)生主動探究、體驗和反思，把價值觀的培養(yǎng)與學(xué)生的自主實踐聯(lián)系起來，通過道德實踐促進(jìn)學(xué)生的品德與公民素養(yǎng)的發(fā)展。

3.以學(xué)生公民素養(yǎng)和國際視野的培養(yǎng)為目標(biāo)

初中學(xué)生處于身心迅速發(fā)展以及學(xué)習(xí)參與社會公共生活的重要階段，為此，澳門初中階段教育非常重視對學(xué)生的公民教育，幫助學(xué)生正確認(rèn)識、理解和積極參與復(fù)雜的社會生活，關(guān)心澳門本地的建設(shè)和國家民族的發(fā)展，學(xué)習(xí)做負(fù)責(zé)任的公民。同時，在全球化深入發(fā)展的背景下，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注世界性的問題，逐步拓展其國際視野，樹立“地球村”和“地球公民”的觀念，已經(jīng)成為品德與公民教育不可分割的一部分，這也是澳門學(xué)校教育一直關(guān)注的。

（二）課程目標(biāo)

澳門初中品德與公民教育旨在培養(yǎng)學(xué)生正面的價值觀、積極的生活態(tài)度、克服困難與承受挫折的勇氣和能力，以及自尊、自主、自律、誠實、守信、尊重、寬容、理性、合作、有愛心和責(zé)任心的良好素質(zhì)；幫助學(xué)生正確認(rèn)識自我，建立健康的生活方式，提高自我調(diào)控能力及抵御不良誘惑的能力；增進(jìn)學(xué)生對家庭和學(xué)校的歸屬感以及對國家和民族的認(rèn)同感，培養(yǎng)他們愛國愛澳的情懷，初步養(yǎng)成關(guān)心澳門的發(fā)展及親近社會的行為習(xí)慣；培養(yǎng)學(xué)生的民主、法治、人權(quán)、公正等公民價值觀念，以及批判思考、理性決斷和積極參與社會公共生活的能力，提高公民素養(yǎng)；培養(yǎng)學(xué)生對多元文化和不同價值觀以及生活方式的開放包容的態(tài)度，增強(qiáng)國際視野，初步養(yǎng)成“地球公民”的意識和責(zé)任感。

（三）課程內(nèi)容

1.自我發(fā)展

自我發(fā)展教育是澳門初中品德與公民教育的基礎(chǔ)性內(nèi)容，主要包括自我認(rèn)識、自我管理、生命關(guān)懷與健康生活、人生規(guī)劃四部分。具體而言，自我認(rèn)識教育要求學(xué)生能了解及檢視自己的價值觀和道德行為；能了解自己的能力，客觀評價自己的優(yōu)缺點，并對自我形象有一個清晰的認(rèn)識；能了解青春期發(fā)展的特點，并悅納自己青春期的生理變化；能了解自己對異性和同性的看法，正確認(rèn)識與異性同學(xué)及朋友之間的情感和友誼，并恰當(dāng)處理和他人的性別關(guān)系；了解偶像崇拜對青少年成長的正負(fù)面影響，能基本理性地對待偶像等。自我管理教育要求學(xué)生能了解及調(diào)控自己的情緒和心理沖動，初步分析和處理自己的感情世界；能客觀分析挫折和逆境，具備承受挫折和困難的能力；具備理性解決人際沖突的基本能力；能在家庭、學(xué)校和社會生活中負(fù)責(zé)任地對待自己和他人；能有效地管理個人時間；具備理性消費的態(tài)度和初步的理財能力等。生命關(guān)懷與健康生活教育要求學(xué)生能認(rèn)識生命的價值和意義，懂得珍惜生命，熱愛生活；能正確地對待生、老、病、死的人生歷程；能了解毒品、酗酒、吸煙、色情文化的危害，并懂得拒絕它們；能了解賭博對個人及社會的影響，并拒絕參與賭博；能了解艾滋病的危害和傳播途徑，并懂得恰當(dāng)?shù)貙Υ滩∪说?。人生?guī)劃教育主要是幫助學(xué)生學(xué)會通過學(xué)習(xí)規(guī)劃自己的生活，并能制訂切實可行的目標(biāo)和計劃；能了解影響達(dá)成個人目標(biāo)和計劃的各種相關(guān)因素；能反思自己當(dāng)前的學(xué)習(xí)狀況和生活方式，并愿意盡力進(jìn)行改善；能了解影響自己升學(xué)及職業(yè)取向的相關(guān)因素，關(guān)注自己的未來發(fā)展等。

2.群體生活

群體生活教育是品德與公民素養(yǎng)教育的另一項內(nèi)容，主要包括家庭生活、學(xué)校生活和群體交往三部分內(nèi)容。其中，家庭生活教育的主要目的是讓學(xué)生理解父母及長輩為撫育自己所付出的辛勞，了解自身對家庭的義務(wù)，并盡自己所能孝敬父母及長輩；能努力與家人建立良好的關(guān)系，并掌握處理家庭矛盾的簡單方法；知道家庭的功能及建立美滿家庭所需的必備元素，對家庭有歸屬感；能了解婚姻的意義和責(zé)任以及婚姻制度的重要性等。學(xué)校生活教育的主要目的是使學(xué)生了解學(xué)校的組織架構(gòu)，了解教師及學(xué)校工作人員的工作性質(zhì)，并懂得尊重他們，樂于與他們溝通；能理解校規(guī)的重要性，自覺遵守校規(guī)及維護(hù)學(xué)校的秩序；能理解建立和諧校園的要素，并為促進(jìn)和諧校園而努力；樂于參與班級和學(xué)校建設(shè)方面的討論，并提出自己的意見和建議等。群體交往教育的主要目的是讓學(xué)生懂得如何選擇朋友，并拒絕朋友不合理或不合法的要求；能欣賞別人的優(yōu)點，包容別人的缺點，懂得互相尊重；懂得友誼的價值，積極與同學(xué)、朋友交往；能與人為善，對人守信，對事負(fù)責(zé)，做有誠信的人；能理解競爭與合作的關(guān)系，恰當(dāng)對待生活中的合作與競爭；能同情弱小，有正義感，并抵制歧視、欺凌、暴力等傷害他人的行為；能接納別人的意見，懂得總結(jié)成功的經(jīng)驗及失敗的教訓(xùn)等。

3.社會參與

社會參與教育主要包括公民生活與國家認(rèn)同、政府職能與社會運作、民間參與和社會活動、民族認(rèn)同與多元共生四部分內(nèi)容，是澳門初中品德與公民教育課程內(nèi)容的重要組成部分。由于澳門的特殊歷史，維持和強(qiáng)化每一個社會個體對國家和民族的高度認(rèn)同，對于澳門而言具有非常重要的意義。具體來說，公民生活與國家認(rèn)同教育的主要目的是讓學(xué)生了解澳門政治制度的特點，理解“一國兩制”的內(nèi)涵和意義，并認(rèn)識中國的政治體制；了解《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》的內(nèi)容、意義和作用；了解中國改革開放的意義、取得的主要成就及遇到的困難；了解澳門和中國內(nèi)地相互依存的關(guān)系等。政府職能與社會運作教育的主要目的是使學(xué)生大致了解澳門行政、立法、司法系統(tǒng)各自的功能及其相互關(guān)系；了解行政長官、行政會、立法會的產(chǎn)生辦法；了解澳門的選舉制度，并理解公民投票權(quán)及公民參與民主選舉的意義；認(rèn)識澳門政府主要部門的架構(gòu)及職能，并懂得向相關(guān)部門咨詢、反映訴求及意見；了解法律的意義，并理解法律在社會生活中的作用，懂得一般違法與犯罪的區(qū)別，自覺遵守澳門的法律及公共秩序等。民間參與和社會活動教育的主要目的是讓學(xué)生關(guān)心社區(qū)建設(shè)及環(huán)境改善，主動參與社會公益及慈善活動；初步認(rèn)識澳門的社會支援網(wǎng)絡(luò)和社會保障機(jī)制，并在日常生活中學(xué)會主動扶助弱小；關(guān)心澳門和全國的時事和發(fā)展，并基本能理性地就公共問題進(jìn)行討論；認(rèn)識新聞自由的重要性，并了解傳媒報道的社會責(zé)任和應(yīng)有的職業(yè)操守等。民族認(rèn)同與多元共生教育的主要目的是幫助學(xué)生了解中華民族兼容并包的文化特色；能夠與不同國籍、種族、信仰和文化的人士融洽相處，互相尊重；了解澳門社會文化多元共生的特點和重要性，并愿意為澳門多元化的持續(xù)發(fā)展而努力；了解澳門世界文化遺產(chǎn)景點及其相關(guān)文化背景，并懂得珍惜和保護(hù)文化遺產(chǎn)等。

4.國際視野

“全球化是以某種價值為指向的社會歷史過程”，國際視野教育是澳門初中品德與公民教育的延伸性內(nèi)容，旨在增強(qiáng)學(xué)生的國際視野，提升學(xué)生“地球公民”的意識，主要包括科技與環(huán)境倫理、全球聯(lián)系和人類共同價值、國際合作與世界和平發(fā)展、澳門與世界等內(nèi)容?？萍寂c環(huán)境倫理教育的主要目的是讓學(xué)生了解科技發(fā)展與倫理道德的關(guān)系，并明白監(jiān)管科技應(yīng)用的重要性，認(rèn)識到信息科技的發(fā)展對全球化的影響，遵守網(wǎng)絡(luò)媒體使用的基本規(guī)范；關(guān)心全球環(huán)境的變化及其對人類共同福祉的影響等。全球聯(lián)系和人類共同價值教育的主要目的是幫助學(xué)生從日常生活中觀察和體會經(jīng)濟(jì)、政治及文化全球化的趨勢，并初步理解“地球村”的概念；關(guān)心全球面臨的環(huán)保、饑餓、犯罪、疾病、經(jīng)貿(mào)與科技研究等重要課題；認(rèn)識平等、互信、互助和彼此尊重的重要性；初步了解人權(quán)和民主政治的基本價值等。國際合作與世界和平發(fā)展教育的主要目的是使學(xué)生初步認(rèn)識主要國際組織的宗旨和作用；初步認(rèn)識主要國際公約的內(nèi)容與價值；了解國際沖突的原因，并認(rèn)同以和平方式解決國際紛爭；了解戰(zhàn)爭對個人、社會、國家及世界所帶來的危害，理解世界和平的重要性；了解全球貧富懸殊的狀況，并懂得關(guān)心貧困地區(qū)人民的需要等。澳門與世界教育的主要目的是讓學(xué)生關(guān)心重要的國際事件，能從日常生活中體會澳門社會的發(fā)展，并了解澳門與其他國家和地區(qū)間的雙向影響；初步認(rèn)識澳門邁向國際化城市所須具備的條件以及可能面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；了解設(shè)在澳門的國際組織以及澳門參加的主要國際組織等。

三、主要特點

（一）課程廣度方面

課程廣度是指課程內(nèi)容所涉及范圍和領(lǐng)域的廣泛程度，一般包括知識點數(shù)量、學(xué)科或知識交叉程度以及知識背景等因素。從澳門初中品德與公民課程標(biāo)準(zhǔn)來看，其課程內(nèi)容所涉及的范圍和領(lǐng)域較為廣闊。首先，知識點數(shù)量較多，澳門初中品德與公民課程內(nèi)容包括自我發(fā)展、群體生活、社會參與和國際視野四個條目，而四個條目下又有15個小條目、96個知識點（見表1）；其次，學(xué)科或知識交叉程度較深，澳門初中品德與公民教育內(nèi)容比較寬泛，這就注定了其復(fù)雜的學(xué)科或知識交叉性，可以說，澳門初中品德與公民課程內(nèi)容或多或少的“交叉”了倫理學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)等諸多學(xué)科領(lǐng)域；再次，澳門初中品德與公民課程關(guān)聯(lián)的知識背景較為繁多，其實這也是與學(xué)科或知識交叉程度緊密相連的，有一種正相關(guān)的趨勢，也就是說，澳門初中品德與公民教育所涉及的知識背景是建立在諸多人文社會科學(xué)基礎(chǔ)之上的，加之現(xiàn)代社會發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)變，品德與公民課程的知識背景變得繁多不一。

（二）課程深度方面

一般來說，課程深度泛指課程目標(biāo)對課程內(nèi)容的要求程度以及課程內(nèi)容所需要的思維深度?？紤]到操作的可行性，人們通常將課程深度看作對課程的認(rèn)知要求水平的量化，最著名的當(dāng)屬美國教育心理學(xué)家本杰明·布魯姆（Benjamin Bloom）的認(rèn)知水平分類表，即將認(rèn)知目標(biāo)由低到高分為知識（knowledge）、理解（comprehension）、應(yīng)用（application）、分析（analysis）、綜合（synthesis）和評價（evaluation）六個層次。為此，根據(jù)布魯姆提出的“動詞目標(biāo)層次”匹配，統(tǒng)計澳門初中品德與公民課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)四個條目的認(rèn)知水平要求，我們發(fā)現(xiàn)澳門初中品德與公民教育非常注重實踐運用能力的培養(yǎng)。從表2可以獲知，認(rèn)知水平屬于應(yīng)用層次的知識點有34個，占所有知識點的35.4%，其次分別為評價、理解、分析、綜合、知識。不難理解，澳門在小學(xué)階段已經(jīng)開設(shè)品德與公民科目的基礎(chǔ)上，對初中生品德與公民素質(zhì)認(rèn)知水平的要求已從知識層級逐漸提升至應(yīng)用層級，甚至是分析和評價層級。

四、結(jié)語

當(dāng)前，澳門新的教育制度要求重視全人教育，幫助學(xué)生養(yǎng)成全面的科學(xué)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，促進(jìn)其個性發(fā)展，使其養(yǎng)成健康的生活方式，提高其品德和民主素養(yǎng)，提升其對國家和社會的認(rèn)同感和責(zé)任感。良好的道德品行和公民素質(zhì)培養(yǎng)是在家庭、學(xué)校及社會的共同作用下，通過學(xué)生本身的實踐活動而逐步形成的，需要長時間的積累才有成效。因此，在學(xué)校設(shè)立品德與公民教育課程，對年青一代的公民意識養(yǎng)成和道德面貌改善起著重要的影響。在學(xué)生的成長過程中，每一個時期的品德與公民教育均不可缺少，同時應(yīng)根據(jù)學(xué)生的不同年齡特征，由淺入深，反覆循環(huán)，互相銜接，才可取得明顯的成效。澳門初中品德與公民課程標(biāo)準(zhǔn)正是基于這樣的理念，并根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的需要而產(chǎn)生的。雖然它在某些方面還有待修訂和完善，但是作為一門課程的指引性文件，必將促進(jìn)澳門初中教育更好地開展品德與公民教育，提升青少年的德性和德行，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞氖澜绻瘛?/p>

編輯 李廣平