在處決了前國(guó)防委員會(huì)副委員長(zhǎng)張成澤后,金正恩正加快人事調(diào)整部署,他的身邊也逐漸形成了新的權(quán)力核心圈。有分析指出,這些人將在今后一段時(shí)間內(nèi)成為輔佐金正恩治國(guó)的核心力量。2014年3月20日,朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)發(fā)布政令宣布,將于4月9日在平壤召開(kāi)第十三屆最高人民會(huì)議第一次會(huì)議。該消息再次引發(fā)外界猜測(cè):朝鮮或?qū)⒔璐舜螘?huì)議對(duì)高層人事進(jìn)行大變更。
黃炳誓地位上升
就在發(fā)布最高人民會(huì)議相關(guān)消息后不久,3月22日,朝鮮中央通訊社(下文稱(chēng)朝中社)在一篇報(bào)道中提到,金正恩視察了位于平壤的柳京口腔醫(yī)院和玉流兒童醫(yī)院。朝鮮勞動(dòng)黨中央書(shū)記崔泰福,黨中央部長(zhǎng)韓光相,黨中央第一副部長(zhǎng)黃炳誓、李載佾(音同毅)陪同視察。這讓韓國(guó)媒體迅速將關(guān)注點(diǎn)聚焦到近期一直陪同金正恩視察的黃炳誓身上。
韓國(guó)媒體稱(chēng),朝鮮一般不公開(kāi)官員升遷情況,但可以根據(jù)其官方報(bào)道中一些官員頭銜及排序,看出朝鮮高層權(quán)力變化。以朝鮮媒體對(duì)黃炳誓的報(bào)道為例,此前,媒體在提及黃炳誓時(shí),一直稱(chēng)呼他為朝鮮勞動(dòng)黨中央副部長(zhǎng)。按照韓國(guó)聯(lián)合通訊社的說(shuō)法,勞動(dòng)黨中央部意為組織和指導(dǎo)部,對(duì)朝鮮重要官員的人事任命有較大影響力,同時(shí)管理所有官員、黨員和普通民眾的政治事務(wù)。因此,升任第一副部長(zhǎng)后,現(xiàn)年65歲的黃炳誓的實(shí)權(quán)大幅上升,已成為金正恩值得信賴(lài)的“身邊紅人”。據(jù)稱(chēng),這是因?yàn)樗诿C清張成澤的過(guò)程中發(fā)揮了很大作用。
不過(guò),也有分析人士表示,在朝鮮政壇,職務(wù)只是判斷一個(gè)人地位高低、權(quán)力大小的一個(gè)因素,最重要的衡量指標(biāo),是其陪同朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人視察的次數(shù)。一個(gè)人無(wú)論職位高低,只要能經(jīng)常陪同最高領(lǐng)導(dǎo)人視察,就是最高領(lǐng)導(dǎo)人的“身邊人”,是實(shí)權(quán)者。以張成澤為例,2012年,他作為朝鮮政壇“二號(hào)人物”的地位十分穩(wěn)固,在朝鮮官方媒體對(duì)金正恩152場(chǎng)活動(dòng)的報(bào)道中,他的名字出現(xiàn)了上百次。但到了2013年,朝鮮官方媒體報(bào)道張成澤陪同金正恩出席活動(dòng)的次數(shù)銳減為56次。
這一點(diǎn),在朝鮮媒體對(duì)黃炳誓的報(bào)道中,同樣能得到印證。據(jù)韓國(guó)官方智庫(kù)——韓國(guó)民族統(tǒng)一研究院統(tǒng)計(jì),2013年,黃炳誓共陪同金正恩視察59次,位列第二,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于朝鮮人民軍總政治局局長(zhǎng)崔龍海的141次;而今年初至今,黃炳誓陪同視察22次,崔龍海15次。不難看出,隨著陪同金正恩視察次數(shù)的增多,黃炳誓在勞動(dòng)黨的地位正穩(wěn)步上升。
另外,黃炳誓目前雖任副職,但根據(jù)朝鮮政界的傳統(tǒng),在某些政府部門(mén)中,確實(shí)存在著“正職代表榮譽(yù)、副職掌管實(shí)權(quán)”的現(xiàn)象,也就是說(shuō),這些部門(mén)第一副職的權(quán)力往往比正職還要大,是該部門(mén)的主要責(zé)任人。比如,朝鮮前外務(wù)省第一副相姜錫柱自1986年出任該職后,雖然經(jīng)歷了金永南、白南淳、樸義春三任外相,但他本人一直實(shí)際負(fù)責(zé)朝鮮外交政策,包括最重要的對(duì)美關(guān)系。上世紀(jì)90年代以來(lái),美國(guó)高層每次訪(fǎng)朝,姜錫柱幾乎都出席會(huì)晤,被韓國(guó)媒體稱(chēng)為朝鮮外交界的“對(duì)美政策總指揮”、金正日的外交智庫(kù)。韓國(guó)聯(lián)合通訊社就曾在報(bào)道中指出,擔(dān)任外務(wù)省第一副相20多年來(lái),姜錫柱深得金正日的信任,是其核心參謀之一。
崔龍海、張正男仍是兩大支柱
2013年12月14日,《勞動(dòng)新聞》發(fā)布了金正恩視察朝鮮人民軍設(shè)計(jì)研究所的照片。這是張成澤被處決后,朝鮮媒體首次報(bào)道金正恩的公開(kāi)活動(dòng)。照片中,除了黃炳誓,人民軍總政治局局長(zhǎng)崔龍海和人民武力部部長(zhǎng)張正男也作為陪同人員出現(xiàn)在金正恩的身旁。有韓國(guó)專(zhuān)家據(jù)此分析,由崔龍海、張正男、黃炳誓組成的“三人幫”,將是支撐金正恩領(lǐng)導(dǎo)體制的核心實(shí)權(quán)人物,三個(gè)人之間分工不同,相互牽制,并各自對(duì)金正恩負(fù)責(zé)。高麗大學(xué)教授趙榮基也表示:“暫時(shí)來(lái)看,崔龍海、張正男等人將支撐金正恩體制,黃炳誓等新集團(tuán)將成為護(hù)衛(wèi)領(lǐng)域的實(shí)權(quán)集團(tuán)?!?/p>
崔龍海1950年生于黃海南道新川郡,后畢業(yè)于萬(wàn)景臺(tái)革命學(xué)院、金日成綜合大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系。他的父親崔賢與朝鮮已故主席金日成一起開(kāi)展過(guò)抗日運(yùn)動(dòng),曾任人民武力部部長(zhǎng),已于1982年去世。
1980年,崔龍海任社會(huì)主義勞動(dòng)青年同盟中央委員會(huì)海外教育指導(dǎo)局局長(zhǎng),1981年開(kāi)始擔(dān)任朝鮮社會(huì)主義勞動(dòng)青年同盟中央委員會(huì)副委員長(zhǎng),被當(dāng)作接班人團(tuán)隊(duì)之一來(lái)培養(yǎng),1998年因故被撤職。
2003年8月,崔龍?;貧w權(quán)力中心,開(kāi)始擔(dān)任勞動(dòng)黨中央總務(wù)部副部長(zhǎng),2006年3月至2010年9月,擔(dān)任黃海北道黨委責(zé)任書(shū)記。2007年南北首腦會(huì)談期間,他還隨同金正日出面迎接韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉。2010年9月27日,崔龍海被金正日授予朝鮮人民軍大將軍銜,2012年4月晉升為次帥。同月,朝鮮勞動(dòng)黨第四次代表會(huì)議選舉崔龍海為朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局常委,中央軍事委員會(huì)副委員長(zhǎng)、朝鮮人民軍總政治局局長(zhǎng),第十二屆朝鮮最高人民會(huì)議第五次會(huì)議推舉崔龍海為國(guó)防委員會(huì)委員。至此,崔龍?!叭稀钡牡匚坏於?。
2014年初,崔龍海因在一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有參加公開(kāi)活動(dòng),引發(fā)外界猜測(cè),認(rèn)為他可能被朝鮮當(dāng)局監(jiān)禁。但隨后,崔龍海公開(kāi)露面打破傳聞。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,崔龍海較少公開(kāi)露面,很可能是因?yàn)槠渫炔渴軅?,加上他并未缺席一些重要的政治活?dòng),因此,其政治地位并未發(fā)生變化。從目前的情況看,崔龍海很有可能在金正恩下一輪的政府要員更替中繼續(xù)發(fā)揮核心支柱的作用。
不過(guò),也有韓國(guó)媒體分析說(shuō),崔龍海雖然在處理前朝鮮人民軍總參謀長(zhǎng)李英浩事件時(shí)立下大功,深得金正恩信任,但是他在處理張成澤事件的過(guò)程中并不積極。此次黃炳誓職務(wù)的上升,就有牽制崔龍海的意思。此外,崔龍海是金正日生前委以輔助金正恩重任的“托孤大臣”,也是張成澤被處決后,僅存的 “托孤大臣”,金正恩若想真正樹(shù)立唯一權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)體制,可能會(huì)對(duì)他采取一定措施。
人民武力部部長(zhǎng)張正男,同樣被視作今后一段時(shí)間內(nèi)金正恩全盤(pán)控制權(quán)力所不可或缺的代表性人物。
據(jù)朝中社2013年5月13日?qǐng)?bào)道,金正恩偕夫人李雪主觀(guān)看朝鮮人民軍內(nèi)務(wù)部隊(duì)協(xié)奏團(tuán)演出時(shí),人民武力部部長(zhǎng)張正男正是陪同人員之一,這是朝鮮媒體首次提及張正男為人民武力部部長(zhǎng)。按照韓國(guó)聯(lián)合通訊社的說(shuō)法,就在5月4日,朝中社報(bào)道金正恩出席銀河水音樂(lè)會(huì)的消息時(shí),陪同的人民武力部部長(zhǎng)還是金格植。朝鮮人民武力部相當(dāng)于韓國(guó)的國(guó)防部,是朝鮮國(guó)防委員會(huì)旗下的軍事執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)外代表朝鮮軍隊(duì)。
此前,外界對(duì)張正男并沒(méi)有太多的了解,只知道他大概50多歲,2002年4月任少將,曾擔(dān)任朝鮮人民軍第一軍軍長(zhǎng),負(fù)責(zé)朝鮮江原道與韓國(guó)交界的最前方地區(qū)。據(jù)說(shuō),他和主導(dǎo)天安艦、延坪島炮擊事件的金格植一樣,都屬于強(qiáng)硬派人物。韓國(guó)媒體曾報(bào)道稱(chēng),在2012年12月的一場(chǎng)演講中,張正男說(shuō),他所率領(lǐng)的部隊(duì)將殲滅敵人,“當(dāng)戰(zhàn)斗關(guān)鍵時(shí)刻來(lái)臨時(shí),(我們)將把每條溝壑都變?yōu)閿橙说乃劳鱿葳?。?/p>
一名朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家告訴韓聯(lián)社記者:“張正男被視為朝鮮軍方少壯派成員,他突然升任人民武力部部長(zhǎng)或許顯示朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層正尋求軍隊(duì)內(nèi)部新老交替?!钡n國(guó)國(guó)防部一名發(fā)言人表示:“我們不清楚張正男是否稍顯溫和,他看似來(lái)自年輕一代。不能僅因?yàn)槌霈F(xiàn)一個(gè)新面孔就說(shuō)明全局已經(jīng)變化。我們需要更多時(shí)間辨清整體方向?!?/p>
金汝靜進(jìn)入權(quán)力核心
提到金正恩身邊“最紅的人”,還有一個(gè)人不得不提,那就是出生于1987年的金正恩的親妹妹金汝靜。
曾當(dāng)過(guò)金正日廚師的藤本健二在回憶錄中寫(xiě)道:“金正日對(duì)汝靜公主喜歡得不得了。每當(dāng)家人吃飯時(shí)讓汝靜坐在左邊,頻頻叫她‘乖乖汝靜’?!?/p>
2011年12月金正日去世之后,朝鮮電視臺(tái)播放的畫(huà)面顯示,金汝靜和金正恩一起前往錦繡山紀(jì)念宮金正日靈柩前進(jìn)行吊唁,當(dāng)時(shí),她站在金正恩身邊。此后,金汝靜偶爾會(huì)陪同金正恩參加“實(shí)地視察”,但對(duì)于她在黨內(nèi)的地位,朝鮮媒體一直沒(méi)有給出正面報(bào)道,外界只能通過(guò)照片和消息來(lái)源報(bào)道來(lái)判斷金汝靜在朝鮮占有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
2012年7月25日,在平壤綾羅人民游樂(lè)園竣工儀式上,參加活動(dòng)的朝鮮高層干部全都站在一起,鼓掌歡迎金正恩和李雪主夫婦蒞臨指導(dǎo),只有金汝靜獨(dú)自站在花壇上,并越過(guò)花壇,蹦蹦跳跳地向?yàn)r青廣場(chǎng)方向橫穿過(guò)去??吹礁绺缡盏交ㄊ?,她還忍不住開(kāi)懷大笑,并鼓起掌來(lái)。2013年8月6日,韓國(guó)對(duì)朝情報(bào)相關(guān)人士在對(duì)此事進(jìn)行分析時(shí)稱(chēng),“從儀式和警衛(wèi)級(jí)別上看,這本是絕不可能發(fā)生的事情,卻發(fā)生了,并沒(méi)人予以阻止,令人矚目”,并認(rèn)為,是“金正恩親妹妹的身份給她帶來(lái)了無(wú)形的權(quán)力”。
2013年底,韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》指出,金汝靜目前在朝鮮最高權(quán)力機(jī)構(gòu)國(guó)防委員會(huì)擔(dān)任活動(dòng)課課長(zhǎng)一職。國(guó)防委員會(huì)活動(dòng)課,是最終審核金正恩所出席活動(dòng)的核心部門(mén)。美國(guó)自由亞洲電臺(tái)此前也援引朝鮮消息人士的話(huà)指出,金汝靜負(fù)責(zé)提前檢查和管理金正恩要去的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),并表示,“入得了金汝靜法眼才有機(jī)會(huì)靠近金正恩”,這一說(shuō)法已經(jīng)在勞動(dòng)黨內(nèi)部傳開(kāi)。
據(jù)稱(chēng),金汝靜一直全權(quán)負(fù)責(zé)金正恩參加的所有活動(dòng)。重視開(kāi)放領(lǐng)袖形象的她,對(duì)哥哥金正恩的個(gè)人造型和對(duì)外宣傳都會(huì)細(xì)心安排。在一次朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日期間,金汝靜事先策劃,讓金正恩與外國(guó)記者進(jìn)行親密接觸,引發(fā)了外界對(duì)于“朝鮮是否要開(kāi)放”的遐想。2012年7月視察綾羅人民游樂(lè)園時(shí),李雪主手挽著金正恩的胳膊出現(xiàn),也是她的想法。金正恩和居民親密接觸的場(chǎng)面此后也經(jīng)常被公開(kāi),韓國(guó)治安政策研究所首席研究員劉東烈認(rèn)為,這是為年輕領(lǐng)袖塑造“親民形象”的舉動(dòng)。就連互聯(lián)網(wǎng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù),如今也會(huì)被利用于塑造金正恩的形象,有分析認(rèn)為,這可能也與金汝靜和金正恩曾在瑞士留學(xué)有關(guān)。
2014年1月,韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng),2013年12月張成澤被處決后,金汝靜開(kāi)始在朝鮮勞動(dòng)黨內(nèi)部主管財(cái)政分配工作。
3月9日,朝鮮中央電視臺(tái)報(bào)道顯示,金正恩來(lái)到設(shè)在平壤金日成政治大學(xué)的投票站,選舉最高人民會(huì)議第十三屆代議員,人民軍總政治局局長(zhǎng)崔龍海、勞動(dòng)黨組織部副部長(zhǎng)金慶玉、黃炳誓及金汝靜隨行。在介紹金汝靜時(shí),朝鮮中央電視臺(tái)稱(chēng)呼她為“勞動(dòng)黨中央委員會(huì)責(zé)任人員(即責(zé)任干部)”。這是朝鮮官方媒體第一次提到金汝靜。
分析人士指出,由于金汝靜過(guò)去很少公開(kāi)亮相,這次被朝鮮官方媒體大規(guī)模報(bào)道,意味著她作為金正恩最親的親人,已經(jīng)進(jìn)入朝鮮權(quán)力的核心位置。鑒于金正日曾讓自己的妹妹金敬姬擔(dān)任黨中央部長(zhǎng)和黨政治局委員,有韓國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為,金正恩估計(jì)也會(huì)重用金汝靜。她未來(lái)很可能取代姑姑金敬姬“第一公主”的地位。
3月17日,金正恩偕夫人李雪主與人民軍官兵一同觀(guān)看了牡丹峰樂(lè)團(tuán)演出,崔龍海、李永吉、張正男等朝鮮軍方和政府官員陪同觀(guān)看。在朝中社的報(bào)道中,金汝靜的名字出現(xiàn)在陪同人員名單的最后一位。
韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》注意到,活動(dòng)當(dāng)天,金汝靜并沒(méi)有坐在金正恩李雪主夫婦、軍方最高級(jí)干部和勞動(dòng)黨秘書(shū)就座的第一排,而是坐在了第二排,勞動(dòng)黨財(cái)政經(jīng)理部長(zhǎng)韓光尚和副部長(zhǎng)金炳浩中間,這顯示了她是勞動(dòng)黨核心干部的地位。報(bào)道還指出,雖然目前還不能確認(rèn)金汝靜的具體職位,但韓方推測(cè),她應(yīng)該是組織指導(dǎo)部或宣傳部的副部長(zhǎng)級(jí)別。
不過(guò),專(zhuān)家們注意到,金汝靜雖然已經(jīng)在公開(kāi)場(chǎng)合亮相,但還是處于若隱若現(xiàn)的狀態(tài)——在3月17日的活動(dòng)中,她站在離隨行干部幾步遠(yuǎn)的地方守護(hù)著哥哥金正恩;在剛剛舉行的朝鮮第十三屆最高人民會(huì)議代議員選舉中,她的名字并沒(méi)有出現(xiàn)在代議員名單中。專(zhuān)家們因此分析稱(chēng),金汝靜雖然擔(dān)任著勞動(dòng)黨的核心職務(wù),但是考慮到她現(xiàn)在年紀(jì)還小,擔(dān)任代議員還有些為時(shí)過(guò)早,金汝靜可能會(huì)在短時(shí)間內(nèi)集中處理勞動(dòng)黨事務(wù)。而據(jù)聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)3月31日?qǐng)?bào)道,有朝鮮消息人士指出,金汝靜從去年開(kāi)始正式擔(dān)任金正恩的秘書(shū),全心全意地輔佐金正恩。
據(jù)韓國(guó)媒體分析,金正恩自上臺(tái)執(zhí)政后,一直在按照自己的計(jì)劃和節(jié)奏更替政府和軍隊(duì)高層人員,有意讓效忠自己的年輕人替代一些前朝元老,培養(yǎng)絕對(duì)忠誠(chéng)于自己的圈子,打牢自己的執(zhí)政根基。
除了文中所提到的崔龍海、張正男、黃炳誓以及親妹妹金汝靜等人,金正恩還大量提拔并更換各領(lǐng)域高層干部。韓國(guó)統(tǒng)一部2013年10月公布的資料顯示,金正恩掌權(quán)后,218名黨政軍干部中有97人被替換,比率達(dá)44%——?jiǎng)趧?dòng)黨干部方面,96名部長(zhǎng)級(jí)干部中,有38人在過(guò)去兩年間被替換,比率為40%;政府部門(mén)方面,118名相級(jí)以上官員中,有55人被替換,比率為47%。另外,朝鮮政府還新設(shè)了國(guó)家體育指導(dǎo)委員會(huì)、國(guó)家宇宙開(kāi)發(fā)局、原子能工業(yè)省、國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)委員會(huì)等部門(mén)。今年2月中旬,金正恩再次簽署命令,提拔38名將軍,其中1名上將,8名中將,29名少將。
有分析稱(chēng),經(jīng)過(guò)一系列人事變更,尤其是在處決張成澤后,金正恩基本鞏固了“金正恩唯一領(lǐng)導(dǎo)體制”的執(zhí)政基礎(chǔ),這有利于他按照自己的理念治理國(guó)家。