俄總統(tǒng)外交政策顧問尤里·烏沙科夫(下文稱烏沙科夫)曾經(jīng)在一次招待美俄外交官的酒會(huì)上開玩笑說(shuō):冷伏特加比冷戰(zhàn)好。比起風(fēng)格強(qiáng)硬的俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫,烏沙科夫看上去要柔和許多,被稱為總統(tǒng)的“紅臉”高參。不久前,意大利媒體引述歐盟委員會(huì)主席巴羅佐的話說(shuō),普京曾說(shuō):“我如果想做的話,兩周內(nèi)就能拿下基輔?!睘跎晨品蜓杆俪雒娉吻澹f(shuō)媒體的報(bào)道是斷章取義,并批評(píng)巴羅佐的做法“不合適”,也不合外交規(guī)范,“與嚴(yán)肅的外交人物形象不相符合”。
在烏克蘭局勢(shì)異常緊張之際,西方媒體熱炒普京的咄咄逼人。而烏沙科夫的澄清,既維護(hù)了普京作為政治家的理性形象,也給人微妙的想象空間——普京仍要留下與西方周旋的余地。
熱愛生活的職業(yè)外交官
1947年3月13日,烏沙科夫出生在莫斯科。1970年,他從莫斯科國(guó)立國(guó)際關(guān)系學(xué)院畢業(yè),進(jìn)入蘇聯(lián)外交部,被派往蘇聯(lián)駐丹麥大使館。返回莫斯科以后,他在外交部秘書處工作,負(fù)責(zé)斯堪的納維亞國(guó)家。從1986年到1992年,他再次前往駐丹麥大使館工作。由于這段經(jīng)歷,他能說(shuō)流利的英語(yǔ)和丹麥語(yǔ)。
再度回到莫斯科,烏沙科夫擔(dān)任了外交部泛歐合作司的司長(zhǎng)。此后,烏沙科夫出任歐洲安全與合作組織的俄常駐代表和負(fù)責(zé)聯(lián)合國(guó)事務(wù)的外交部副部長(zhǎng)。從1999年1月到2008年6月,他出任駐美大使,與美國(guó)各界有廣泛接觸。
俄羅斯駐美使館在華盛頓附近有個(gè)3層樓的度假別墅,烏沙科夫幾乎每個(gè)周末都和家人一起去那里放松。他告訴美國(guó)記者:“這是一個(gè)俄羅斯傳統(tǒng)。在星期六和星期天,你會(huì)發(fā)現(xiàn)莫斯科變成了空城,甚至在冬天也是如此。度假別墅是與家人和朋友享受戶外生活的好地方?!眲e墅坐落在海濱,休閑設(shè)施齊全,有游泳池和涼亭,還有網(wǎng)球場(chǎng)和碼頭。烏沙科夫喜歡打網(wǎng)球,妻子喜歡海濱的寧?kù)o,小孫子米沙則喜歡燒烤。一家人也經(jīng)常到附近的幾個(gè)小鎮(zhèn)去逛古董店,烏沙科夫喜歡搜集珍本舊書和紅酒。烏沙科夫說(shuō):“我們?cè)谌A盛頓的生活太緊張,需要一個(gè)地方來(lái)躲躲清靜。當(dāng)然,我們也會(huì)在這里招待朋友、同行和官員們,但沒有城里那么頻繁。我們喜歡舉辦小派對(duì),你可以真正地交流意見?!逼鸪酰?dāng)?shù)鼐用癫粴g迎這事。“那是冷戰(zhàn)時(shí)期,人們擔(dān)心俄國(guó)人會(huì)帶來(lái)戰(zhàn)艦。但后來(lái)他們發(fā)現(xiàn)這事還不壞,因?yàn)槎砹_斯人開始到本地商店買吃的買喝的。當(dāng)?shù)厝艘庾R(shí)到俄羅斯人是友善的?!?/p>
烏沙科夫在維護(hù)俄羅斯利益的同時(shí),擅長(zhǎng)用說(shuō)理的方式與美國(guó)公眾溝通。2005年,美國(guó)一家電視臺(tái)對(duì)車臣分離主義勢(shì)力的頭目巴薩耶夫進(jìn)行了專訪,引起俄羅斯的憤怒。烏沙科夫于當(dāng)年9月在美國(guó)報(bào)紙上發(fā)表了文章《共同的努力》,稱9月對(duì)俄美兩國(guó)都是一個(gè)悲傷的月份,因?yàn)閯e斯蘭事件和“9·11”襲擊這兩個(gè)悲劇都發(fā)生在9月。在恐怖主義問題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)損害國(guó)家間的合作。巴薩耶夫這樣的人,不應(yīng)該被允許在媒體上宣傳其主張。這些話,很容易被美國(guó)人聽懂。
在美國(guó)9年多,烏沙科夫被形容為致力于推動(dòng)美俄合作的外交官。但他也直言不諱地批評(píng)美國(guó)政客的錯(cuò)誤。他曾說(shuō)過,“華盛頓最近所有政治家都在發(fā)表批評(píng)俄羅斯的言論”;“對(duì)俄羅斯的指責(zé)只會(huì)刺激雙方的憤怒情緒。這種擴(kuò)音器式的外交絲毫不能解決任何實(shí)際問題?!彼x職時(shí),時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)小布什說(shuō),烏沙科夫“對(duì)增加美國(guó)和俄羅斯之間的相互了解發(fā)揮了至關(guān)重要的作用”。
普京身邊的“合作之聲”
2008年,烏沙科夫回到莫斯科,被剛就任政府總理的普京任命為主管國(guó)際經(jīng)濟(jì)和外交的總理辦公室副主任。這是一個(gè)新設(shè)立的職位,外界認(rèn)為,這說(shuō)明普京要在外交問題上扮演更重要的角色。而烏沙科夫也是擔(dān)任此職的合適人選,他外交經(jīng)驗(yàn)豐富,與時(shí)任總統(tǒng)梅德韋杰夫的外交顧問普里霍季科曾經(jīng)是外交部同事,又與外交部長(zhǎng)拉夫羅夫曾在美國(guó)共事,后者當(dāng)時(shí)是俄駐聯(lián)合國(guó)大使。
4年后,隨著普京重返總統(tǒng)寶座,烏沙科夫的身份也從總理幕僚變成了總統(tǒng)高參。他經(jīng)常亮相,往往是在俄羅斯與西方國(guó)家關(guān)系弄僵的時(shí)候出場(chǎng),發(fā)表語(yǔ)氣和緩的聲音。去年5月,俄羅斯抓捕了美駐俄使館工作人員福格爾,稱他是中情局特工,雙方輿論都火藥味十足。烏沙科夫告訴媒體,美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局高層人員剛訪問了莫斯科,俄方也計(jì)劃與中情局局長(zhǎng)取得聯(lián)系?!案邔右寻l(fā)出了信號(hào),情報(bào)部門的工作應(yīng)當(dāng)是富有建設(shè)性的、高效的,不是相互對(duì)立,而是彼此合作?!彼f(shuō)中情局的做法“愚蠢笨拙”,但不會(huì)影響俄美特工部門的合作。
斯諾登事件發(fā)生后,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬非常生氣。去年8月,他在新聞發(fā)布會(huì)上責(zé)備普京重新掌權(quán)后,俄方“出現(xiàn)更多反美言論,陷入‘冷戰(zhàn)’時(shí)期舊腔調(diào)”,還宣布取消原定在莫斯科與普京的會(huì)晤。烏沙科夫說(shuō):“我們平靜地接受這一決定。我們知道,(雙方)接觸遲早會(huì)恢復(fù)。”有記者問俄方是否打算報(bào)復(fù),烏沙科夫說(shuō):“我們?cè)趺磿?huì)去報(bào)復(fù)?我們感到失望,但強(qiáng)調(diào)俄方邀請(qǐng)依舊有效?!彼€說(shuō),普京“多次表示,希望斯諾登事件不會(huì)影響兩國(guó)關(guān)系。”
在敘利亞問題上,烏沙科夫“發(fā)聲”既實(shí)事求是,也字斟句酌,避免刺激對(duì)方。去年5月,他向媒體透露:“美國(guó)人試圖向我們提供(敘總統(tǒng)巴沙爾)使用化學(xué)武器的信息,但直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō),所陳述的情況不能令我們信服?!比ツ?月,西方國(guó)家一度公開討論對(duì)敘進(jìn)行軍事干預(yù)的可能性。在被問及萬(wàn)一對(duì)敘動(dòng)武,俄可能采取哪些措施時(shí),烏沙科夫說(shuō):“目前俄羅斯正在向有利于避免任何軍事行動(dòng)的方面積極努力?!?/p>
凸顯俄羅斯的理性
近年來(lái),俄羅斯的對(duì)外交往中,不乏強(qiáng)硬的姿態(tài)。但這種強(qiáng)硬有被逼無(wú)奈的成分。烏沙科夫有時(shí)也會(huì)扮演強(qiáng)硬角色,但他同時(shí)會(huì)表達(dá)出這種無(wú)奈,爭(zhēng)取外界對(duì)俄羅斯的同情。去年,美國(guó)對(duì)18位“涉嫌違反人權(quán)”的俄羅斯人進(jìn)行簽證和經(jīng)濟(jì)制裁。隨后,莫斯科也公布了一份黑名單,列出18名被禁止入境的美國(guó)人。烏沙科夫說(shuō):“我們甚至沒有在名單內(nèi)多增一人。名單戰(zhàn)不是我們的方式,但我們不得不這樣做?!?/p>
在烏克蘭問題上,俄羅斯也一再希望各方理智行事。7月底,歐盟和美國(guó)將對(duì)俄制裁從個(gè)別企業(yè)和個(gè)人擴(kuò)大到俄整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。作為回應(yīng),俄則從8月7日起對(duì)來(lái)自歐盟、美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施一年的進(jìn)口限制。但普京表示:“我希望理性占上風(fēng)。這樣,我們和外國(guó)伙伴均不會(huì)因?yàn)榛ハ嘧鞴6墒軗p失。”
9月10日,烏克蘭總統(tǒng)波羅申科簽署《制裁法》,允許對(duì)外國(guó)采取制裁措施。輿論認(rèn)為,此舉首先針對(duì)的是俄羅斯。但烏沙科夫說(shuō),烏可能對(duì)俄采取的懲罰措施,不會(huì)影響莫斯科對(duì)解決烏克蘭危機(jī)所持的原則立場(chǎng)。9月16日,烏議會(huì)批準(zhǔn)了頓涅茨克州和盧甘斯克州個(gè)別地區(qū)特殊地位法,進(jìn)行3年特殊自治,大赦沖突參與者。俄外交部稱,此舉為啟動(dòng)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的烏憲法進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。顯然,烏克蘭危機(jī)和平解決,最符合俄羅斯利益。而在這個(gè)過程中,烏沙科夫的理性聲音會(huì)大有用武之地。
編輯/凌云 美編/黃浩 圖編/傅聰 編審/吳迎春