伊拉克反政府勢力不斷蔓延，極端組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”短期內(nèi)接連攻占北部和邊境10多座重鎮(zhèn)，給這個(gè)多災(zāi)多難的國家和人民造成重創(chuàng)。雪上加霜的是，伊拉克北部的庫爾德人也趁機(jī)發(fā)出強(qiáng)烈的“獨(dú)立”信號，其領(lǐng)導(dǎo)人宣稱“獨(dú)立的時(shí)刻已經(jīng)來臨”，困擾中東多年的“庫爾德問題”再次成為矛盾的焦點(diǎn)，引發(fā)國際社會的關(guān)注。

庫爾德人和“庫爾德問題”

庫爾德是居住在中東地區(qū)的一個(gè)古老的少數(shù)民族，現(xiàn)有2000多萬人，屬于伊斯蘭教遜尼派。庫爾德人有自己獨(dú)特的文化習(xí)俗，驍勇善戰(zhàn)。他們主要分布在土耳其、伊拉克、伊朗、敘利亞以及高加索交界的狹長地帶上，占地面積約40多萬平方公里。這一地區(qū)被稱為庫爾德斯坦地區(qū)。

多年來，庫爾德人要求建立獨(dú)立國家的主張及行為給有關(guān)國家?guī)淼恼魏桶踩珕栴}，被稱為“庫爾德問題”。

19世紀(jì)時(shí)，庫爾德人就提出從奧斯曼帝國獨(dú)立的強(qiáng)烈愿望。第一次世界大戰(zhàn)后，庫爾德人隨著奧斯曼帝國的瓦解被分割劃入土耳其、伊拉克、伊朗、敘利亞以及蘇聯(lián)的阿塞拜疆、亞美尼亞等國家和地區(qū)。由于敘利亞和伊朗的庫爾德人數(shù)較少，所以“獨(dú)立”問題在這兩個(gè)國家一直沒有形成氣候。

在伊拉克和土耳其兩國，“庫爾德問題”最為突出。庫爾德人在土耳其有近1200萬，在伊拉克有400多萬，加在一起約占庫爾德人口總數(shù)的80%。因此，伊拉克和土耳其的“庫爾德問題”構(gòu)成了核心。但兩國的庫爾德人并沒有形成統(tǒng)一的力量。在土耳其的庫爾德人使用土耳其語和土耳其化的庫爾德語；在伊拉克的庫爾德人同時(shí)使用庫爾德語和阿拉伯語。他們雖然人種相同，但利益訴求各不相同，有的要求獨(dú)立，有的要求自治。長期以來，土耳其政府采取同化政策，鼓勵(lì)庫爾德族與土耳其族廣泛通婚，如今的土耳其庫爾德人，很少有不帶土耳其族血統(tǒng)的純正庫爾德人。庫爾德人在土耳其的分離活動因?qū)覒?zhàn)屢敗，已逐漸淡出人們視線。

居住在伊拉克北部的庫爾德人，所占區(qū)域超過10萬平方公里，這里建制為三個(gè)省，已形成庫爾德自治區(qū)。庫爾德人的分離運(yùn)動之所以鬧得兇，一個(gè)主要原因是得到了西方大國的某種支持和縱容。1995年3月，作為北約成員的土耳其政府軍越過邊界，大舉圍剿伊拉克境內(nèi)的庫爾德工人黨，曾導(dǎo)致“庫爾德問題”尖銳化。所以，有中東問題專家認(rèn)為，“庫爾德問題”實(shí)際上是指兩個(gè)方面的問題：一是庫爾德人的獨(dú)立運(yùn)動與所在國政府的關(guān)系問題；二是國際上某些勢力干預(yù)存在庫爾德“獨(dú)立”問題的國家的事務(wù)問題。

庫爾德“自治”之路

伊拉克庫爾德人今天的“自治”，是各方長期博弈的產(chǎn)物。

上世紀(jì)70年代，伊朗國王巴列維曾支持伊拉克庫爾德人造反，以色列政府和美國中情局也曾派大量人員到庫爾德人區(qū)域，指導(dǎo)和資助庫爾德人與當(dāng)時(shí)有親蘇聯(lián)傾向的伊拉克政府對抗。

1970年3月，伊拉克政府與庫爾德民主黨簽訂和平協(xié)定，規(guī)定4年內(nèi)讓其自治。此后，雙方經(jīng)過多次較量，終于在1975年3月建起了伊拉克北部庫爾德自治區(qū)，包括蘇萊曼尼亞、埃爾比勒和杜胡克三個(gè)省，自治區(qū)首府設(shè)在埃爾比勒市。

但到了1975年下半年，伊拉克政府翻臉，手握軍權(quán)的薩達(dá)姆·侯賽因派軍隊(duì)對庫爾德人發(fā)動大規(guī)模清剿行動，短短幾天，庫爾德人的武裝被驅(qū)散，一些人逃到伊朗等國。

在20世紀(jì)80年代兩伊戰(zhàn)爭之際，庫爾德人趁機(jī)拉起武裝，并開展了大規(guī)模的反政府活動，曾一度控制了北部的部分城鎮(zhèn)。但兩伊戰(zhàn)爭結(jié)束后，庫爾德人再度遭到了薩達(dá)姆政府的圍剿。

1991年4月海灣戰(zhàn)爭結(jié)束后，在美英法的提議下，伊拉克政府準(zhǔn)許庫爾德人在其設(shè)定的伊北緯36度以北的“保護(hù)庫爾德難民安全區(qū)”內(nèi)居住。同年7月15日，美英兩國為限制薩達(dá)姆政府的活動范圍，在伊北部劃定“禁飛區(qū)”。“禁飛區(qū)”的劃定事實(shí)上造成了薩達(dá)姆政府對庫爾德人居住區(qū)的失控。從此，庫爾德人在美英空軍飛機(jī)的監(jiān)護(hù)下獲得了12年的充分自治權(quán)。

2003年，薩達(dá)姆政府被美軍推翻后，庫爾德人的政治勢力在伊拉克北部愈發(fā)強(qiáng)大。庫爾德人與伊什葉派、遜尼派并駕齊驅(qū)，成為伊拉克政治格局中的三大主角。兩年后，庫爾德人塔拉巴尼出任伊拉克總統(tǒng)，2010年11月，他再次當(dāng)選為總統(tǒng)，塔拉巴尼是伊拉克歷史上首位庫爾德人國家元首。

但如今，在庫爾德地區(qū)影響最大或者說居于領(lǐng)導(dǎo)地位的并不是伊總統(tǒng)塔拉巴尼，而是庫爾德民主黨主席、庫爾德自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬蘇德·巴爾扎尼（下文稱巴爾扎尼）。

現(xiàn)年68歲的巴爾扎尼出生于蘇萊曼尼亞省，他的父親穆斯塔法·巴爾扎尼曾在伊朗境內(nèi)成立的“庫爾德共和國”任軍事領(lǐng)導(dǎo)人。后來，“庫爾德共和國”被伊朗政府鎮(zhèn)壓，老巴爾扎尼帶500多名追隨者逃往蘇聯(lián)。巴爾扎尼則和家人以及數(shù)千名庫爾德人回到伊拉克。

1958年，伊拉克費(fèi)薩爾王朝被推翻，12歲的巴爾扎尼與父親團(tuán)聚。此后，伊拉克政府鎮(zhèn)壓庫爾德人，老巴爾扎尼和庫爾德民主黨發(fā)起武裝斗爭。16歲的巴爾扎尼放棄學(xué)業(yè)，投身武裝斗爭。他在多年的游擊戰(zhàn)中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，到20世紀(jì)70年代，他已成為庫爾德運(yùn)動的核心人物之一。1979年，巴爾扎尼在庫爾德民主黨代表大會上當(dāng)選為主席，后成為庫爾德自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。

美國不希望庫爾德人獨(dú)立

庫爾德自治區(qū)自然環(huán)境優(yōu)越，擁有豐富的油氣資源，且社會相對穩(wěn)定。伊拉克政府的紅、白、黑三色旗在庫爾德自治區(qū)很少見到。相反，庫爾德人自治機(jī)關(guān)辦公大樓上飄揚(yáng)著庫爾德人的紅、白、綠三色組成的太陽旗。這里的石油產(chǎn)量占伊全國一半以上，而且農(nóng)、牧產(chǎn)品豐富，有“谷倉”之稱。庫爾德人主要以農(nóng)牧業(yè)為生，但隨著石油工業(yè)的興起，已有部分庫爾德人成為石油工人。

庫爾德自治區(qū)不僅有自己的政府，還有一支富有戰(zhàn)斗力的“安全部隊(duì)”。近兩年，伊拉克境內(nèi)極端主義勢力肆虐，為庫爾德人擴(kuò)張實(shí)力提供了“良機(jī)”。庫爾德人的目標(biāo)不僅僅是希望保有現(xiàn)在的控制區(qū)，還希望能夠擴(kuò)大自己的疆界。今年6月12日，趁“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”大舉進(jìn)攻伊政府軍之際，庫爾德人武裝接管了政府軍棄守的北部石油重鎮(zhèn)基爾庫克，下一個(gè)進(jìn)攻目標(biāo)將會是摩蘇爾。摩蘇爾距離自治區(qū)首府埃爾比勒很近，一直被庫爾德人認(rèn)定為庫爾德區(qū)域的范圍。

從外部環(huán)境來看，土耳其方面絕不容忍其境內(nèi)的庫爾德人與伊拉克境內(nèi)的庫爾德人合為一股，重新挑起“庫爾德問題”；美國方面也不希望庫爾德人獨(dú)立，尤其是從戰(zhàn)略上考慮不希望伊拉克進(jìn)一步衰落而讓伊朗坐大。

對這一形勢庫爾德人心知肚明，他們既想趁亂撈到好處并推進(jìn)“獨(dú)立”，又要避免與伊拉克政府軍結(jié)盟，更要避免與極端組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”對抗，讓自治區(qū)免遭戰(zhàn)火。

觀察家指出，今后如果伊拉克什葉派與遜尼派之間的矛盾有所緩和，共同對付反政府武裝，庫爾德的自治地位能得以維持；相反，如果“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”控制了伊拉克大局，庫爾德人就不會有好果子吃，前者完全有可能在短期內(nèi)掃平庫爾德人地區(qū)。