在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以項目為載體，以松嫩、三江兩大平原為重點，針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙性因素，堅持以機械化為先導(dǎo)，集中資金，規(guī)模投入，帶動了水利化、科技化、合作化步伐的加快，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)建設(shè)成了現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、樣板區(qū)，為全省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展提供了強大推動力。

——以購置大型農(nóng)機為重點，助推農(nóng)業(yè)機械化。過去，黑龍江省100馬力以上的拖拉機僅占全省農(nóng)用拖拉機的0.5%。大部分耕地不能深松整地，跑水跑肥、土壤板結(jié)，成為糧食持續(xù)增產(chǎn)的嚴(yán)重障礙。對此，該省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)采取農(nóng)發(fā)項目資金按比例補貼的方式，調(diào)動農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶購置大型農(nóng)業(yè)機械的積極性。2007年以來，共投入購置農(nóng)機資金5.59億元，其中中央、省財政農(nóng)發(fā)資金3.13億元，購置各類農(nóng)機具11402臺套，其中100馬力以上大型拖拉機1011臺。在大型拖拉機的帶動下，項目區(qū)耕地做到了每三年深翻一次。據(jù)統(tǒng)計，通過大型農(nóng)機深松整地表土層每加深1厘米，每畝可增2噸蓄水能力，糧食單產(chǎn)提高15%以上，抗旱防澇能力明顯增強。此外，運用大機械實現(xiàn)了自動化、信息化和多功能復(fù)式作業(yè)，節(jié)約了大批農(nóng)村勞力。如2010年組建的肇東市勝平農(nóng)機合作社，投資2000多萬元購置大型農(nóng)業(yè)機械44臺套，項目區(qū)實現(xiàn)了全程機械化作業(yè)，從事農(nóng)業(yè)的勞力由4600人減少到400人，加快了農(nóng)村勞力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

——以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點，助推農(nóng)田水利化。五年來，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，投入水利設(shè)施建設(shè)資金31.28億元，共打機電井8766眼、開挖疏浚溝渠14907公里、建設(shè)干支斗襯砌渠道1910公里、修建小型水庫及塘壩32座，有效提高了項目區(qū)抵御旱澇自然災(zāi)害的能力和糧食生產(chǎn)能力。在西部松嫩平原重點實施“高效節(jié)水灌溉工程”，在東部三江平原重點實施“以稻治澇工程”也取得了良好成效。如依蘭縣10萬畝提水灌溉“旱改水”示范項目，總投資1.1億元，其中中央、省財政農(nóng)發(fā)資金8100萬元，項目建成后新增糧食生產(chǎn)能力8000萬斤。

——以良種良法綜合組裝為重點，助推農(nóng)業(yè)科技化。五年來，黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技措施和省級集中安排科技示范推廣項目資金2.77億元，共引進或繁育新品種167個、示范推廣種植新技術(shù)262項，推廣應(yīng)用新設(shè)備和新材料87項。項目區(qū)科技含量比非項目區(qū)高出20%以上。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在肇東、望奎、大慶等地推廣的大型噴灌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目和膜下滴灌項目，玉米平均畝產(chǎn)不僅比常規(guī)種植玉米畝增產(chǎn)一倍以上，同時節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、省工。膜下滴灌一畝地僅需水30立方米，用水量是噴灌的50%、是漫灌的15%，同時節(jié)肥30%、節(jié)油40%、省工80%。

——以扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織為重點，助推農(nóng)民合作化。2007年以來，黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共投入資金5.5億元扶持各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織252個，活化了生產(chǎn)要素，探索了一種適應(yīng)大型農(nóng)機作業(yè)和規(guī)?；?jīng)營的新的生產(chǎn)方式。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2008年扶持的樺南縣泓源水稻專業(yè)合作社，入社農(nóng)戶273戶，規(guī)模經(jīng)營土地15000畝。合作社實行水稻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，在全省首獲GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）一級認(rèn)證。2011年合作社畝收益達(dá)1514元，比入社前增長64.9%，人均收入達(dá)到23343元，比非社員高出9637元。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)助推黑龍江省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功實踐，給我們以深刻啟示：

——農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)堅持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的戰(zhàn)略取向，成為領(lǐng)跑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)較之中低產(chǎn)田改造，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上提出了新的更高要求。這就是“土地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)合理、科技先進適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”，只有堅持這個標(biāo)準(zhǔn)，才能不斷積累和壯大我國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模，為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。

——農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)堅持機械化帶動的戰(zhàn)略取向，加大農(nóng)機資金投入，走出一條依靠大農(nóng)機推動現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。特別是像黑龍江省這樣具有耕地連片條件的地區(qū)，更應(yīng)向世界農(nóng)機高端靠攏，重點裝備大馬力拖拉機、大型播種機、收獲機。大型高端農(nóng)業(yè)機械不但節(jié)油、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)水效果明顯，而且還蘊含著一系列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，可實現(xiàn)衛(wèi)星定位、自動導(dǎo)航、深松整地、精密播種、高標(biāo)準(zhǔn)插秧、收獲即時測產(chǎn)等作業(yè)，帶來生產(chǎn)方式的巨大變革。

——農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)堅持科技化領(lǐng)先的戰(zhàn)略取向，站在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的前沿，通過引進高新農(nóng)業(yè)品種、應(yīng)用和示范高新農(nóng)業(yè)技術(shù)、應(yīng)用推廣信息管理技術(shù)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮科技支撐作用。

——農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)堅持農(nóng)業(yè)組織管理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略取向，在提高農(nóng)民組織化程度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織管理現(xiàn)代化方面發(fā)揮示范作用。要創(chuàng)新投入機制，將農(nóng)民合作經(jīng)濟組織作為重要扶持對象，通過優(yōu)先立項和集中投入，加快土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移，不斷提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平。在項目區(qū)探索一條專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子、新模式。

（作者單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室）

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