為進(jìn)一步深化財政管理改革，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政遵守財經(jīng)法規(guī)，強化內(nèi)部控制，防控管理風(fēng)險，提高管理績效，推進(jìn)廉政建設(shè)，湖北省財政廳近日下發(fā)《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的意見》。

《意見》指出，市縣財政部門要深入貫徹落實黨的十八屆三中全會關(guān)于深化財稅體制改革的精神，充分發(fā)揮縣級財政部門管理監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的主導(dǎo)作用，嚴(yán)格執(zhí)行財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查制度等規(guī)定，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范理財行為，防控管理風(fēng)險，確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，努力打造規(guī)范、責(zé)任、安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政。

《意見》明確，要通過建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，每年定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所執(zhí)行財政財務(wù)管理政策和財經(jīng)紀(jì)律情況開展監(jiān)督檢查活動，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做到內(nèi)控制度完善、崗位設(shè)置合規(guī)、預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格、財務(wù)管理規(guī)范、會計核算真實、“三資”監(jiān)管有效、惠農(nóng)政策到位、資金運行安全、干部履職守法。

監(jiān)督檢查要重點圍繞會計基礎(chǔ)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理、村級財務(wù)管理、專項資金管理等四個方面進(jìn)行，重要事項可以延伸到其他事項。

《意見》強調(diào)，監(jiān)督檢查要堅持日常監(jiān)督與重點檢查相結(jié)合。運用日常監(jiān)督與重點檢查相結(jié)合的方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理活動實施全過程監(jiān)督，做到事前審核、實時監(jiān)控、現(xiàn)場核查、跟蹤問效；堅持內(nèi)部自查與交叉檢查相結(jié)合。在根據(jù)縣級財政部門年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部監(jiān)督檢查計劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所實施監(jiān)督檢查前，縣級農(nóng)村財政管理機構(gòu)要指導(dǎo)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所圍繞監(jiān)督檢查重點開展內(nèi)部自查。堅持調(diào)賬檢查與實地調(diào)查相結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理活動能夠通過會計資料、財務(wù)資料等進(jìn)行完整反映的，采取調(diào)賬檢查方式進(jìn)行監(jiān)督檢查；對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的強農(nóng)惠農(nóng)、民生保障等資金落實情況不能通過會計資料、財務(wù)資料完整反映出來的，結(jié)合實地調(diào)查方式開展監(jiān)督檢查。

《意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部監(jiān)督檢查是財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的重要組成部分，事關(guān)基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)、財政管理改革深化、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設(shè)，各級財政部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)?？h級財政部門主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)，親自抓?？h級農(nóng)村財政管理機構(gòu)要結(jié)合本地實際情況，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部監(jiān)督檢查專題會議制度、報告制度、考核制度、整改制度、責(zé)任追究制度等。逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部監(jiān)督檢查結(jié)果運用機制，縣級財政部門要將監(jiān)督檢查結(jié)果和整改落實情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所評選先進(jìn)和干部考核任用的參考依據(jù)。切實為監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行提供制度保障，構(gòu)建穩(wěn)定長效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部監(jiān)督檢查工作機制。同時，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的督辦整改力度，定期回訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對監(jiān)督檢查處理意見和管理建議的整改落實情況。

（湖北省財政廳農(nóng)村處鄭勇供稿）

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