摘 要：民辦教育是我們國家教育事業(yè)的重要組成部分，在高等教育大眾化的今天，將會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用。但是目前我國民辦高校的師德師風(fēng)建設(shè)情況不容樂觀，因此相關(guān)的部門要給予民辦高校以政策支持和財(cái)力物力支持，學(xué)校要加強(qiáng)制度建設(shè)，形成科學(xué)合理的考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)師生參與師德師風(fēng)建設(shè)的熱情，構(gòu)建良好的師生關(guān)系，打造“享受型課堂”。

關(guān)鍵詞：民辦高校；師德師風(fēng)建設(shè)；對策研究

0 引言

教育部部長袁貴仁說，民辦教育是我們國家教育事業(yè)的重要組成部分。在世界上許多國家，民辦高校已經(jīng)成為高等教育事業(yè)的支撐力量。自改革開放以來，我國民辦高等教育有了長足的發(fā)展，截至2013年6月21日，全國普通高等學(xué)校（不含獨(dú)立學(xué)院）共計(jì)2198所，其中獨(dú)立設(shè)置民辦普通高等學(xué)校424所；全國成人高等學(xué)校共計(jì)298所，其中民辦成人高等學(xué)校1所。民辦高校的教學(xué)質(zhì)量是影響我國高等教育水平的重要因素，而民辦高校的教學(xué)質(zhì)量高低的關(guān)鍵在于教師，教師的素質(zhì)以師德為先，教師的思想道德素質(zhì)直接影響學(xué)生的價(jià)值取向。但是，目前我國民辦高校師德師風(fēng)建設(shè)狀況不容樂觀。

1 目前民辦高校師德師風(fēng)建設(shè)中面臨的問題

1.1師資結(jié)構(gòu)不合理

民辦高校的教師隊(duì)伍一般由專職、兼職和外聘教師三部分組成。出于自身利益的考量以及吸引力不足等原因，一些民辦高校過多地任用兼職和外聘教師，而專職教師數(shù)量較少。外聘教師一般教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但是精力不足，對學(xué)校的歸屬感不強(qiáng)，部分高校外聘教師比重偏大， 素質(zhì)參差不齊， 部分外聘教師責(zé)任心非常不到位，上課拿錢走人的思想非常嚴(yán)重，甚至于糊弄學(xué)生。而兼職教師事情多，難以把精力集中在教學(xué)上，加上其本身教學(xué)能力往往不夠，因而業(yè)務(wù)水平相對不高。同時(shí)由于吸引力的原因，學(xué)校自身的部分專職教師的素質(zhì)不高，職稱偏低，年紀(jì)偏輕。另外，有些民辦高校在招聘教師時(shí)還有考慮“關(guān)系”因素，有“關(guān)系”素質(zhì)不高的人，同樣也可以成為教師。因此造成師資隊(duì)伍整體質(zhì)量偏低，很難形成結(jié)構(gòu)科學(xué)的教育教學(xué)梯隊(duì)。

1.2師德師風(fēng)建設(shè)的制度不規(guī)范

不少民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)層流動(dòng)性大，往往是換一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就換一個(gè)制度，缺乏長效機(jī)制，因而對師德師風(fēng)缺少穩(wěn)定的制度性規(guī)范。有些民辦高校的管理中，家長制作風(fēng)很嚴(yán)重，制度的出臺(tái)不是采用民主集中制的原則，不能集中廣大教師的智慧，結(jié)合本校的特點(diǎn)來制定。有些時(shí)候是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的拍腦袋的決定，合理性不足，長效性不夠，不能激發(fā)廣大教師參與的熱情。民辦高校辦學(xué)初期往往要進(jìn)行規(guī)模的擴(kuò)張，因而其往往要面臨學(xué)校擴(kuò)招和師資隊(duì)伍人數(shù)不足的矛盾。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往為了是教學(xué)能夠基本運(yùn)行，將過于繁重的教學(xué)任務(wù)安排給現(xiàn)有的教師，甚至不考慮教學(xué)課程和教師專業(yè)之間的銜接。教師為了完成繁重的教學(xué)任務(wù)，疲于應(yīng)付工作量，難以集中精力研究教學(xué)，忽視教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)有數(shù)量沒有質(zhì)量，導(dǎo)致學(xué)生怨聲載道，對學(xué)校的辦學(xué)聲譽(yù)有很大的負(fù)影響，嚴(yán)重影響了學(xué)校的師德師風(fēng)建設(shè)。

1.3校風(fēng)不夠純正

校風(fēng)是學(xué)校成員共同具有的穩(wěn)定的行為規(guī)范和精神風(fēng)貌，體現(xiàn)為一種獨(dú)特的心理環(huán)境，它穩(wěn)定而具有導(dǎo)向性。民辦高校普遍具有生存的危機(jī)感，因此很多措施都帶有很強(qiáng)的功利性，缺少教育應(yīng)有的公益性。同時(shí)，不少民辦高校的家長制作風(fēng)嚴(yán)重，使得不少教師把很多功夫用在討好領(lǐng)導(dǎo)上，其工作不是為了教育為了學(xué)生，而是為了獲得領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的認(rèn)可，而有些領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)教師水平高低的標(biāo)準(zhǔn)不是工作能力，而是符合不符合領(lǐng)導(dǎo)的胃口。另外，一些民辦高校教師的地位不高，甚至不如從事行政管理的教輔人員，因此不少教師不熱愛教學(xué)，而是千方百計(jì)的想從事行政管理工作。在功利性的影響下，許多教師的行為取向也不是以學(xué)生為本，而是以自己的利益為主。民辦高校的教師同樣有職稱和科研的壓力，他們?yōu)榱嗽u職稱和獲得更多的科研經(jīng)費(fèi)把大量的時(shí)間精力投入到了科研中，對于教學(xué)不愿意鉆研，和學(xué)生不能很好地溝通。部分教師對學(xué)校的發(fā)展缺乏信心， 僅僅將教學(xué)作為一種臨時(shí)的謀生手段，工作馬虎， 業(yè)務(wù)生疏， 教學(xué)質(zhì)量差。在市場經(jīng)濟(jì)下，人的價(jià)值觀發(fā)生扭曲，拜金主義思想嚴(yán)重，這對高校的教師產(chǎn)生很大的影響，上課沒有了創(chuàng)意， 教案重復(fù)使用，不能與時(shí)俱進(jìn)?？傊礃I(yè)不足，愛崗不夠，奉獻(xiàn)缺乏，教學(xué)質(zhì)量自然不高。

1.4激勵(lì)機(jī)制不完善

民辦高校由于自身生存發(fā)展的需要，重視教學(xué)成果，重視職稱和學(xué)歷，但是輕視師德的教化作用，因而在教師考核評價(jià)體系中普遍存在著重教學(xué)實(shí)績評價(jià)，輕師德評價(jià)的現(xiàn)象。盡管在職稱評聘、考核等方面對師德都有要求，但較為空泛，操作性不強(qiáng)，針對性不夠。同時(shí)在對教師的評價(jià)上，領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)居于主要地位，忽視了學(xué)生的評價(jià)和教師的自評，或者即使有學(xué)生評價(jià)或者教師自評，學(xué)校卻進(jìn)行了有傾向化引導(dǎo)，因此評價(jià)的結(jié)果不客觀、不科學(xué)，影響了教師的工作積極性。在教師的提拔、培訓(xùn)、進(jìn)修等方面，缺乏相應(yīng)的透明公開的程序，暗箱操作嚴(yán)重。

以上因素使得不少民辦高校不以教學(xué)為中心，功利性嚴(yán)重，缺少大學(xué)應(yīng)當(dāng)具有的濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，缺少以人為本的對學(xué)生的關(guān)愛，教學(xué)質(zhì)量不穩(wěn)定，因此必須下大力氣來解決師德師風(fēng)問題，才能使民辦高校健康發(fā)展，把好人才教育的質(zhì)量關(guān)。

2 解決民辦高校師德師風(fēng)建設(shè)問題的對策

相關(guān)部門要給予民辦高校足夠的政策支持和財(cái)力物力支持，不能讓他們?yōu)榱松娑鴴暝?。民辦高校同樣是中國高等教育重要的組成部分，在高等教育大眾化的今天扮演著重要的角色，只有有了充分的物質(zhì)保障，他們才能對師資結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，形成科學(xué)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)；教師的待遇有了穩(wěn)定的提高，才能靜下心來搞教學(xué)，而不是把民辦高校當(dāng)做跳板，“人在曹營身在漢”。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門可以對民辦高校的師資結(jié)構(gòu)進(jìn)行硬性規(guī)定，譬如專職教師的比例應(yīng)當(dāng)占據(jù)總數(shù)的60%以上，對于外聘教師的比例也可以設(shè)定上限，同時(shí)對于其招聘教師的行為進(jìn)行監(jiān)督，防止關(guān)系招聘、蘿卜招聘。

民辦高校對于師德師風(fēng)建設(shè)要高度重視，要?jiǎng)?chuàng)新師德師風(fēng)建設(shè)的制度。向制度要穩(wěn)定，向制度要效率，向制度要智慧，杜絕“人治行為”，創(chuàng)造民主活潑的師德師風(fēng)建設(shè)氛圍，形成集體決策機(jī)制。保證制度的持續(xù)性，不能“領(lǐng)導(dǎo)一換，制度就變”，不搞政績工程。完善師德培育機(jī)制，塑造教師高尚品格，通過建立和完善師德教育強(qiáng)化制度，將師德教育寓于教師日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中，強(qiáng)調(diào)教師的集體意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作、奉獻(xiàn)精神，提升教師個(gè)體的素質(zhì)和品格，這主要包括：加強(qiáng)對新進(jìn)教師的教育和培訓(xùn)，提升青年教師的師德水平和教學(xué)規(guī)范，為新進(jìn)教師走上課堂打下良好基礎(chǔ)；加強(qiáng)對中青年教師的繼續(xù)教育與培訓(xùn) ，不斷提升教師的教學(xué)水平，真正將師德師風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處；加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成以教授為核心、中青年教師為中堅(jiān)的教研團(tuán)隊(duì)，形成教學(xué)骨干不斷出現(xiàn)、年輕教師不斷追趕的局面，并為之提供堅(jiān)實(shí)的保障。

要形成純正的校風(fēng)，用校風(fēng)帶動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)校要從頂層設(shè)計(jì)著手，根據(jù)學(xué)校自身的特點(diǎn)設(shè)定符合本校校情的校風(fēng)理念，并將之貫穿在教育管理的日常行為中，要注重教育公益性的弘揚(yáng)，防止功利性教育的出現(xiàn)。要把教學(xué)放在學(xué)校工作的中心位置，并從人財(cái)物等方面加以保證，要保證教師在與其他教輔人員比較中的優(yōu)先地位，確立教輔部門的服務(wù)職能而不是領(lǐng)導(dǎo)職能。

建立完善科學(xué)的師德師風(fēng)評價(jià)體系。民辦高校師德師風(fēng)評價(jià)體系，不僅要體現(xiàn)出對教師基本人格的約束 ，加快教師基本的人格素質(zhì)和道德養(yǎng)成，更要體現(xiàn)出教師獨(dú)具素質(zhì)的要求和教師職業(yè)特點(diǎn)，并要結(jié)合民辦高校自身的特點(diǎn)。要充分體現(xiàn)“以生為本”的思想，要把“愛崗敬業(yè)，教書育人”的要求落到實(shí)處。要師德和教學(xué)成果并重，在職稱評定中要把教學(xué)放在第一位，科研放在第二位，不能本末倒置。要鼓勵(lì)教育改革和創(chuàng)新，在改革中不能只注意形式，更要注意效果，對于在教育改革創(chuàng)新中有突出貢獻(xiàn)的，要給予重獎(jiǎng)。在評價(jià)體系中不能只把教師作為評價(jià)的客體，更要強(qiáng)調(diào)教師的主體地位。在考核中既要注重結(jié)果，更要注重過程，要“以考促建”，使其成為教德師風(fēng)宣傳和教育的過程。從內(nèi)因和外因的辯證關(guān)系來看，外因是條件，內(nèi)因起決定性作用，因此在師德師風(fēng)評價(jià)體系中，評價(jià)者與被評價(jià)教師間應(yīng)建立平等互助伙伴關(guān)系，鼓勵(lì)教師通過民主參與 、自我評析和自我反思來實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高。

要“以人為本”，為教師的成長成才提供良好的環(huán)境，這是師德師風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。教師代表一種身份，也是謀生的一種手段，但首先是社會(huì)中的人，必須滿足其最基本的需要，人的需要層次是逐步提高的，其思想行為會(huì)受到社會(huì)環(huán)境的影響。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類，當(dāng)人的某一級的需要得到最低限度滿足后，才會(huì)追求高一級的需要，如此逐級上升，成為推動(dòng)人繼續(xù)努力的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，物價(jià)水平持續(xù)上漲，公辦高校教師待遇提高的水平相對較大，而民辦院校的教師工資待遇增長緩慢，當(dāng)他們最基本的需要還存在問題的時(shí)候，很難再去追求更高的層次。同時(shí)，民辦高校教師屬于知識(shí)分子階層，需要寬松的文化環(huán)境，而不是動(dòng)輒以解除合同或者不續(xù)約相威脅，給教師以更多的人文關(guān)懷。

3 高校管理應(yīng)當(dāng)去行政化

關(guān)心教師生活。學(xué)校首先要盡可能提高教職工待遇，關(guān)心職工個(gè)人生活。尤其在青年教師多的民辦高校，要通過多方渠道妥善幫助單身教師解決個(gè)人問題，同時(shí)關(guān)心教師家庭生活，對有困難的教師及時(shí)給予援助。其次，給教師提供穩(wěn)定的工作環(huán)境。任職高校的發(fā)展前途決定教師的職業(yè)發(fā)展，民辦高校教師普遍缺乏職業(yè)安全感。學(xué)校要目光長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，讓教師對未來的職業(yè)充滿信心，獲得職業(yè)安全感，認(rèn)為為現(xiàn)在的工作付出是值得的。再次，給教師最大程度的尊重。學(xué)校要把教學(xué)工作作為學(xué)校的中心工作，要把教師的地位放在首要地位。學(xué)校發(fā)展核心要素在教師，學(xué)校其他部門僅僅是服務(wù)部門，是為教學(xué)工作服務(wù)的，要“去行政化”，要讓教師因?yàn)樽约旱穆殬I(yè)感到自豪。最后，為教師提供更為廣闊的實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的平臺(tái)。學(xué)校要把教學(xué)工作放在第一位，并為之提供必要的條件，對于成果顯著的教師應(yīng)要給予重獎(jiǎng)，并在職稱評聘中優(yōu)先考慮，同時(shí)提供寬松優(yōu)越的科研環(huán)境，能使教師在研究中人生得到提升，鼓勵(lì)教師從事與教學(xué)有關(guān)的科研活動(dòng)。

4 結(jié)語

要提高中國高等教育的質(zhì)量就必須充分發(fā)揮民辦高校的作用，而充分發(fā)揮民辦高校的作用的關(guān)鍵就在于打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。建設(shè)穩(wěn)定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、創(chuàng)新能力強(qiáng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍是民辦高校持續(xù)發(fā)展的永恒主題。要充分發(fā)揮教師和學(xué)生參與師德師風(fēng)建設(shè)的積極性，打造“教師享受教學(xué)，學(xué)生享受學(xué)習(xí)”的“享受型課堂”，構(gòu)建“師生互愛，師生共進(jìn)”的良好的師生關(guān)系，才能從根本上使民辦高校的發(fā)展開創(chuàng)新的局面。 [今]

參考文獻(xiàn)：

[1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）[EB/OL].

[2]楊銳鋒，高艷紅，王暉. 新升格本科院校師資隊(duì)伍建設(shè)的問題與對策[J].黑龍江高教研究，2010年05 期。

[3]李一龍.民辦高校教師流動(dòng)頻繁問題有待解決[N].北京青年報(bào)，20l0，09，07，（D3） .

[4]溫雙文，關(guān)麗.新時(shí)期加強(qiáng)高校青年教師師德師風(fēng)建設(shè)的思考[J].工會(huì)論壇（山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)），2010（05） .

作者簡介：寧波大紅鷹學(xué)院。

（編輯：李敬）