2014年6月11日，日本外相岸田文雄和防衛(wèi)相小野寺五典與澳大利亞外長(zhǎng)畢曉普和國(guó)防部長(zhǎng)約翰斯頓在日本東京舉行日澳外長(zhǎng)和防長(zhǎng)磋商（2+2）并發(fā)表共同文件，日澳雙方就締結(jié)防衛(wèi)裝備領(lǐng)域合作的相關(guān)協(xié)定達(dá)成了共識(shí)，此舉實(shí)際上是促成日本向澳大利亞轉(zhuǎn)移低噪音引擎的先進(jìn)潛艇建造技術(shù)。7月8日，日本首相安倍晉三訪問(wèn)澳大利亞，與澳大利亞總理阿博特達(dá)成了共同開(kāi)發(fā)防衛(wèi)裝備的相關(guān)協(xié)定——日澳共同開(kāi)發(fā)新型潛艇。日本準(zhǔn)備將常規(guī)潛艇的靜音技術(shù)和船體的制造技術(shù)提供給澳大利亞，雙方還計(jì)劃將共同研發(fā)的新型艦艇向第三國(guó)出口。這是2014年4月安倍內(nèi)閣徹底廢除“武器出口三原則”、出臺(tái)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”之后，實(shí)施的第一項(xiàng)與外國(guó)共同合作研制武器裝備的項(xiàng)目；是日本繼與美國(guó)、英國(guó)后簽署的第三個(gè)“防衛(wèi)裝備”合作協(xié)議；也是日本戰(zhàn)后首次對(duì)外出口尖端軍工技術(shù)。

安倍在澳大利亞國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)，宣稱“日澳簽署的防衛(wèi)裝備及技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)協(xié)定，是向載入日澳兩國(guó)史冊(cè)的“特殊關(guān)系”邁出的第一步”。他甚至妄言，日澳加強(qiáng)防務(wù)合作關(guān)系，是為了給本地區(qū)與世界和平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。如果把時(shí)光帶回到72年前（1942年2月19日），日本軍機(jī)對(duì)澳大利亞北部的達(dá)爾文進(jìn)行了狂轟亂炸，澳大利亞軍民傷亡慘重。如今，安倍卻在加深與昔日戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)系，其深層原因究竟為何？值得深入思考。

與日本企圖插手南海問(wèn)題

有密切聯(lián)系

日本此次向澳大利亞轉(zhuǎn)讓的先進(jìn)潛艇技術(shù)，是日本擁有的具有世界一流技術(shù)的“蒼龍”級(jí)常規(guī)動(dòng)力潛艇。“蒼龍”號(hào)是日本第一艘不依賴空氣動(dòng)力裝置（AIP）的潛艇，它所安裝的AIP系統(tǒng)，是這款潛艇最明顯的特點(diǎn)。此系統(tǒng)可以減少潛艇浮出水面的頻度，不容易被敵方偵察和追蹤。一般常規(guī)柴電動(dòng)力潛艇最多只能在水下待3天，而“蒼龍”級(jí)可在水下連續(xù)航行至少15天，續(xù)航能力可達(dá)1萬(wàn)海里。此外，它還擁有優(yōu)良的低噪音技術(shù)，為亞洲常規(guī)潛艇中噪音最低。水下低速航行時(shí)，其輻射噪聲只有105分貝左右，其外形采用葉卷型，表面光滑，降低了流體噪聲，艦殼外部也敷設(shè)了消音瓦，可以在很大程度上降低被航空反潛機(jī)發(fā)現(xiàn)的概率。正是“蒼龍”級(jí)潛艇具備的這些優(yōu)良技術(shù)特點(diǎn)，促成了澳大利亞想要與日本“分享”先進(jìn)的潛艇技術(shù)。

近兩年，南海問(wèn)題日益升溫，日本也高度關(guān)注，并在明里暗里施展各種手段想要插手南海問(wèn)題。不過(guò)，礙于在國(guó)際社會(huì)的政治地位，日本難以直接派遣軍力介入南海。所以，加強(qiáng)與距離南海南端不遠(yuǎn)的澳大利亞的關(guān)系就成了日本的一項(xiàng)戰(zhàn)略選擇。而且，澳大利亞與美國(guó)是軍事盟友關(guān)系、與日本擁有相同的價(jià)值觀等，這些條件，也更加助推了日本加強(qiáng)與澳大利亞的防務(wù)關(guān)系。鑒于澳美是軍事盟友關(guān)系，日本幫助了澳大利亞也即幫助了美國(guó)，也即為美國(guó)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略分擔(dān)了義務(wù)。

美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的本質(zhì)是為了牽制中國(guó)的崛起，特別是遏制中國(guó)通過(guò)南海走向遠(yuǎn)洋，以遲滯中國(guó)成為海洋強(qiáng)國(guó)的步伐。日澳在先進(jìn)潛艇技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，是日本為了打造“日美澳軍事同盟”而服務(wù)。說(shuō)得透徹一點(diǎn)，是日澳兩國(guó)在美國(guó)財(cái)力漸窘、不能大幅向南海傾斜軍力的背景下，扮演美國(guó)的“馬前卒”，在南海制衡中國(guó)，以把中國(guó)繼續(xù)阻滯在“第一島鏈”范圍內(nèi)。

未來(lái)幾年，澳大利亞海軍在正式掌握“蒼龍”級(jí)潛艇技術(shù)后，就可以派遣這些潛艇潛行至南海以及馬六甲海峽一帶執(zhí)行戰(zhàn)略任務(wù)。平時(shí)可以偵察、監(jiān)聽(tīng)中國(guó)往來(lái)南海的艦艇、商船與飛機(jī)的動(dòng)向；戰(zhàn)時(shí)或有突發(fā)事件時(shí)，“蒼龍”級(jí)潛艇不排除遂行封鎖與控制南海朝向西南的出口——馬六甲海峽、以及南海朝向南面的巽他海峽與龍目海峽等重要海上航線任務(wù)的可能性。而中國(guó)海外貿(mào)易是非常依賴于南海航線的，一旦遭遇變故，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是很大的。所以，日本加強(qiáng)與澳大利亞的防務(wù)合作關(guān)系，意在南海，其矛頭針對(duì)中國(guó)，不言自明。

為日本的“海洋國(guó)家”戰(zhàn)略服務(wù)

安倍在澳大利亞國(guó)會(huì)演講時(shí)公然宣揚(yáng)，“將跨越太平洋、印度洋的廣大海洋及其天空，培養(yǎng)成完全開(kāi)放自由的場(chǎng)所；奉行相同價(jià)值觀的日澳兩國(guó)，只要聯(lián)起手來(lái)，定將理所當(dāng)然的規(guī)則變成從太平洋到印度洋的廣闊繁榮之海的常識(shí)”。從此番國(guó)際公開(kāi)演說(shuō)中不難看出，安倍加強(qiáng)與澳大利亞的防務(wù)合作關(guān)系，是要為日本重新成為“海洋強(qiáng)權(quán)國(guó)家”造勢(shì)。

長(zhǎng)期以來(lái)，日本就以“海洋國(guó)家”自居，并“引以為豪”。二戰(zhàn)期間，日本更是一手挑起了太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)，意欲霸占整個(gè)太平洋乃至印度洋。二戰(zhàn)以后，日本作為一個(gè)戰(zhàn)敗國(guó)，“海洋霸主”意識(shí)隨之蟄伏。但隨著時(shí)間的推移，特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，世界各國(guó)對(duì)海洋的重視不斷加深。日本這個(gè)曾經(jīng)做過(guò)“海洋霸權(quán)夢(mèng)”、本身地處太平洋上的島國(guó)，又有了重新成為“海洋強(qiáng)國(guó)”的強(qiáng)烈欲望。

作為二戰(zhàn)以后日本國(guó)際關(guān)系界的重要人物，高坂正堯的一系列思想是促使日本重新成為“海洋強(qiáng)國(guó)”的重要推手。在其《海洋國(guó)家日本的構(gòu)想》的重要論述中，高坂闡述了日本成為海洋強(qiáng)國(guó)的方法與手段等。其中，他指出：日本應(yīng)以“海洋國(guó)家”為標(biāo)準(zhǔn)，超越作為島國(guó)的過(guò)去，以積極的對(duì)外政策面對(duì)全球化趨勢(shì)，發(fā)展具有自身特色的國(guó)家力量；積極參與國(guó)際海洋秩序建設(shè)；海外貿(mào)易是日本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮的重要途徑等。

從安倍加強(qiáng)與澳大利亞的防務(wù)合作關(guān)系中，也可以窺見(jiàn)高坂正堯“海洋國(guó)家”思想的影子。第一，日澳加強(qiáng)防務(wù)合作關(guān)系，是為了保護(hù)日本海洋航線安全。澳大利亞位扼太平洋與印度洋的交匯處，是地形便利的?？战煌屑~國(guó)家。日本與非洲、大洋洲等許多國(guó)家的海上貿(mào)易往來(lái)都須經(jīng)過(guò)澳大利亞西海岸與東海岸的航線。澳大利亞擁有了先進(jìn)的潛艇部隊(duì)后，就能深入印度洋與太平洋，一可以震懾周邊國(guó)家，二可以為保護(hù)日本的海上航線安全提供便利。

第二，日澳加強(qiáng)防務(wù)合作關(guān)系，是日本擴(kuò)展自身海洋影響力、構(gòu)建有利于日本的國(guó)際海洋秩序的重要措施。在日本看來(lái)，自己是北太平洋上的重要國(guó)家，而澳大利亞是南太平洋與南印度洋的重要國(guó)家。太平洋與印度洋對(duì)日本而言非常重要，離開(kāi)了這兩個(gè)大洋，日本就不能成為海洋強(qiáng)國(guó)。通過(guò)與澳大利亞加深防務(wù)合作關(guān)系，可以彰顯日本在太平洋與印度洋上的影響力，從而為構(gòu)建所謂的“日美澳海洋秩序”充實(shí)內(nèi)涵。

為日本成為可以“自由施展”軍事影響力的“軍事大國(guó)”做戰(zhàn)略鋪墊

安倍內(nèi)閣實(shí)施新“三原則”與解禁集體自衛(wèi)權(quán)是有機(jī)聯(lián)系的整體。武器出口禁令被打破之后，日本制造的武器和擁有的先進(jìn)軍事技術(shù)將淪為安倍打著“積極和平主義”幌子展開(kāi)“軍事外交”與“軍火外交”的工具。另外，安倍內(nèi)閣還計(jì)劃在今年內(nèi)出臺(tái)新的政府開(kāi)發(fā)援助大綱（ODA），準(zhǔn)備將“軍事援助”納入未來(lái)政府開(kāi)發(fā)援助的范圍中。而此次日澳達(dá)成的防務(wù)合作協(xié)定，就有“將共同研發(fā)的新型艦艇向第三國(guó)出口”的內(nèi)容。其實(shí)，這也是安倍加強(qiáng)與澳大利亞防務(wù)合作關(guān)系的另一個(gè)深層目的：通過(guò)澳大利亞這個(gè)“跳板”，讓其他國(guó)家看到日本的軍事技術(shù)是“多么的優(yōu)秀”，刺激起其他國(guó)家對(duì)日本武器與軍事技術(shù)的“購(gòu)買欲”，以期不斷擴(kuò)大日本的軍事影響力。

掩蓋不住的冷戰(zhàn)意識(shí)與零和思維

毋庸置疑，日澳加強(qiáng)防務(wù)合作關(guān)系，絕不是像安倍所說(shuō)的，“日澳深化關(guān)系是為了本地區(qū)的和平與穩(wěn)定”，相反，這一舉動(dòng)帶有很深的冷戰(zhàn)意識(shí)與零和思維，只能給一小部分國(guó)家?guī)?lái)“穩(wěn)定”，而損害大部分國(guó)家的安全。當(dāng)整個(gè)亞太地區(qū)都不穩(wěn)定時(shí)，何談構(gòu)建所謂的“國(guó)際海洋秩序”？在國(guó)際社會(huì)謀和平、求穩(wěn)定、盼發(fā)展的今天，亞太地區(qū)安全應(yīng)該且必須以“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的新安全觀為指導(dǎo)，真正走出一條追求和平、公平與正義的新安全之路。

（作者系中國(guó)社科院日本研究所學(xué)者）