“卡梅倫最尷尬的一天!”6月30日,一些英國媒體不約而同用類似的口吻來評論盧森堡前首相容克被提名為下一任歐盟委員會主席。
6月27日,在布魯塞爾歐盟峰會上,28個成員國首腦中,只有英國首相卡梅倫和匈牙利總理歐爾班投了容克的反對票,幾乎淪為“孤家寡人”,無法阻擋容克邁向歐委會主席的步伐,盡管這一任命要在7月通過歐洲議會的最終表決,但媒體普遍認(rèn)為表決只不過是“走過場”。
不過,在政壇上摸爬滾打多年的卡梅倫也自有其化解尷尬之道。6月29日,卡梅倫親自給容克打電話,祝愿其在歐洲議會的正式表決中一切順利,并表示“完全可以和容克共事”。
《親歐的容克掀起一場歐洲風(fēng)暴》,這是不久前法國《世界報》上一篇文章的標(biāo)題。能讓卡梅倫如此不顧一切地“死磕”,起因的確是一場突如其來的“容克風(fēng)暴”。
歐盟委員會是歐盟的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu),整個歐共體行政體系的發(fā)動機,主席一職的重要性不言而喻。而現(xiàn)任主席巴羅佐已經(jīng)干了十年,將于今年下半年卸任,而容克能成為下任提名人說起來也是機緣湊巧。1995年,容克擔(dān)任盧森堡首相,去年10月因為“秘密情報”丑聞而辭職下臺。但今年3月7日,又被歐洲人民黨推舉為下一任歐盟委員會主席候選人。歐洲人民黨是由歐洲各國中右黨派組成的議會政治團體,在歐洲政壇擁有相當(dāng)大的影響,成員包括39個國家的73個政黨。現(xiàn)任歐委會主席巴羅佐、德國總理默克爾等都屬于這一陣營。
容克是設(shè)計和推動歐洲一體化的“一員大將”。從2005年到2013年初,容克一直擔(dān)任歐元集團主席,他曾表示,自己的主要任務(wù)就是促進歐元區(qū)國家的經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)和控制歐元區(qū)的通貨膨脹。而這一切,恰恰又是作為希望弱化歐盟權(quán)力領(lǐng)軍人物的卡梅倫所無法坐視的。事實上,卡梅倫反對容克早不是什么新聞了,卡梅倫曾向英國人承諾,如果贏得明年的英國大選,他將在2017年舉行公投,決定英國是否留在歐盟,而主張推進歐洲一體化向縱深發(fā)展的容克曾多次公開批駁這一決定。
早有心結(jié)的容卡兩人的矛盾,終于在容克參選歐委會主席后爆發(fā)。卡梅倫公開表示,容克作為歐委會主席人選是“一個錯誤”,容克“一直都致力于加強布魯塞爾的權(quán)力,削弱成員國的力量,這不是推動歐盟向前的合適人選”。他甚至挖苦容克稱,“一張上世紀(jì)80年代的面孔無法解決未來五年的問題”。而早有脫歐傾向的一些英國媒體也站在卡梅倫一邊,《泰晤士報》曾以“垃圾容克”為題發(fā)表社論,著名小報《太陽報》則把容克形容成“歐洲最危險的人”。
不過,事態(tài)并未如英國人期望的方向發(fā)展。6月21日,容克最大的競爭對手馬丁·舒爾茨宣布退出歐委會主席競選,轉(zhuǎn)而尋求連任歐洲議會議長。自此,卡梅倫被歐洲媒體稱為 “容克的最后一個對手”,如《維也納日報》所言,是“倫敦發(fā)起了對容克的不信任斗爭”。但不幸的是,剛開始表示支持卡梅倫的一些國家也逐漸改變了態(tài)度,德國《明鏡周刊》評論稱:“在這場權(quán)力爭斗中,卡梅倫越來越勢單力薄,局勢似乎已經(jīng)不在他掌控之中了?!?/p>
不過德國《世界報》認(rèn)為,卡梅倫雖未能阻止容克當(dāng)選,但并沒有輸?shù)舸缶?。美國《華盛頓郵報》說得明白:卡梅倫與容克的沖突“已成為事關(guān)歐洲未來走勢的代理人戰(zhàn)爭”。更直白一點地說,卡梅倫并不是“一個人在戰(zhàn)斗”,他的背后是近些年來慢慢凝聚起來的對歐洲一體化不滿的“疑歐派”勢力。
歐盟建立的初衷是從根本上解決歐洲有史以來的戰(zhàn)爭與和平問題,同時促進歐洲經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。然而,從2008年國際金融危機爆發(fā)以來,歐盟決策遲緩,遲遲找不到解決根本問題的辦法,經(jīng)濟難以重返增長軌道,再加上失業(yè)率節(jié)節(jié)攀升,貧富差距和地區(qū)差距不斷加大,各項緊縮政策持續(xù)阻礙經(jīng)濟恢復(fù)活力。這也成為歐洲一體化及歐盟機構(gòu)令歐洲民眾產(chǎn)生不滿和懷疑的導(dǎo)火索。正如歐盟委員會主席巴羅佐所說,在失業(yè)、迷茫和貧富差距面前,民眾出現(xiàn)了“歐洲疲乏癥”,“歐洲夢”已經(jīng)受到威脅。
現(xiàn)在的歐洲正處于選擇的十字路口。在貌似個人之爭的“容克風(fēng)暴”背后,事實上隱藏著的正是歐洲一體化過程中的深刻矛盾。