7月初,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平首訪韓。就在習(xí)主席訪問前后,東北亞地區(qū)形勢(shì)也出現(xiàn)了各種動(dòng)向。各方的熱議遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了中韓雙邊關(guān)系,更多地聚焦于習(xí)主席此訪將會(huì)對(duì)東北亞地區(qū)地緣關(guān)系、格局變化帶來(lái)怎樣的深遠(yuǎn)影響。
各方最大的關(guān)注點(diǎn)是,中朝韓三方關(guān)系的重心變化問題。韓國(guó)首次成為新任中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首訪的東北亞國(guó)家。聯(lián)系中朝間近年來(lái)未有高訪,很多人猜測(cè),是不是中國(guó)對(duì)朝政策以及對(duì)朝鮮半島政策發(fā)生了變化?
問題導(dǎo)向的思維習(xí)慣,讓人們一提起朝鮮半島,就將其定性為冷戰(zhàn)化石的殘留之地。事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)全球化以及中美關(guān)系改善的大背景下,該地區(qū)已形成了螺旋式上升的良性互動(dòng),中韓關(guān)系也已成為睦鄰友好、合作互利的國(guó)際典范。
反觀之,本地區(qū)其他幾組雙邊關(guān)系,如中日關(guān)系、韓日關(guān)系、朝韓關(guān)系、朝日關(guān)系,無(wú)疑遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中韓關(guān)系。
東北亞各國(guó)間之所以形成這樣的親疏冷熱的局面,固然有著歷史、利益、實(shí)力等因素原因,但最關(guān)鍵還是相關(guān)方的政治意愿與利益取舍。
正面的示例依然是韓國(guó)。樸槿惠總統(tǒng)改變了上屆政府向美國(guó)“一邊倒”的政策,確定了與中國(guó)和美國(guó)同時(shí)保持良好關(guān)系的政策方向。樸槿惠并非“騎墻派”或在搞“大國(guó)平衡”,她這樣做是從韓國(guó)未來(lái)發(fā)展的利益和切實(shí)需要出發(fā)的,她是一位具有政治眼光、智慧以及決斷力的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人。
曾有韓國(guó)朋友這么說(shuō),作為韓國(guó)人,最討厭被問到:中國(guó)和美國(guó),誰(shuí)是你們的真正朋友?他說(shuō),美國(guó)是盟友,中國(guó)是伙伴?,F(xiàn)在已經(jīng)不可能像冷戰(zhàn)時(shí)期那樣二選一了。況且,韓國(guó)是一個(gè)小國(guó),不希望兩頭大象打架,否則倒霉的只能是我們這些小蝦米們。
這個(gè)比喻很生動(dòng),一語(yǔ)道出了地區(qū)中小國(guó)對(duì)大國(guó)的期待。
王毅外長(zhǎng)在習(xí)主席訪韓之后評(píng)價(jià)習(xí)主席這次是走親戚、串門式的訪問。鄰里好,賽金寶。中韓兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人常來(lái)常往,既表明了對(duì)方國(guó)家在本國(guó)政治議程中的重要性,也說(shuō)明了在國(guó)際關(guān)系中摒棄冷戰(zhàn)思維、實(shí)現(xiàn)合作共贏是完全有可能的,也是唯一的現(xiàn)實(shí)路徑。此次雙方還就推進(jìn)中韓關(guān)系提出了“四個(gè)伙伴”的說(shuō)法,即實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的伙伴、致力地區(qū)和平的伙伴、攜手振興亞洲的伙伴、促進(jìn)世界繁榮的伙伴。東北亞大小國(guó)家如何相處、如何為本國(guó)及本地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,中韓作出了具有普世意義的示范。
反面的示例則是日本政治右傾化和朝鮮半島核問題等,這些問題使得本地區(qū)冷戰(zhàn)記憶點(diǎn)愈發(fā)固化,形勢(shì)走向愈加嚴(yán)峻。冷戰(zhàn)遺留下來(lái)的政治關(guān)系、地區(qū)安全架構(gòu)仍在頑固地發(fā)揮著“逆動(dòng)力”。
在習(xí)主席訪韓前兩天,日本政府通過(guò)了解禁集體自衛(wèi)權(quán)決議案,迂回包抄并隱性突破了戰(zhàn)后半個(gè)多世紀(jì)和平憲法的約束,為日本今后動(dòng)武留下了較大的解釋空間。在外交實(shí)戰(zhàn)層面,這是安倍對(duì)中韓聯(lián)手“抗日”作出的強(qiáng)硬回應(yīng)。
在日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)問題上,美國(guó)延續(xù)此前的一貫態(tài)度,其國(guó)務(wù)院當(dāng)天就公開對(duì)此表示歡迎。從現(xiàn)實(shí)效果看,日本此舉多少能彌補(bǔ)美國(guó)在推進(jìn)亞太“再平衡”戰(zhàn)略過(guò)程中力有不逮之憾。但明眼人都可以看出,美當(dāng)前繼續(xù)提升日本的作用,加強(qiáng)美日安保同盟,是“養(yǎng)虎為患”,一旦日本如愿成為與美平起平坐的“正常大國(guó)”,美國(guó)就不得不品嘗“放虎歸山”的惡果了。
6月下旬,朝鮮官方媒體高調(diào)報(bào)道金正恩親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)朝軍戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)火箭發(fā)射訓(xùn)練,要求朝軍要加強(qiáng)戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,并稱“要朝棄核”是永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的妄想。朝鮮方面還向韓方提出“特別提案”,要求韓方全面中止誹謗中傷及打心理戰(zhàn)的言行,取消8月的韓美聯(lián)合軍演,重申核武開發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)并進(jìn)路線等。
另外,東北亞地區(qū)也有一些新的互動(dòng)。最直接的就是日朝關(guān)系和朝韓關(guān)系。日本啟動(dòng)相關(guān)程序,解除對(duì)朝單方面制裁,朝方則開始了綁架問題“特別調(diào)查委員會(huì)“的相關(guān)準(zhǔn)備工作,安倍首相也可能于8月訪朝。朝鮮半島南北關(guān)系也稍有進(jìn)展。日前,朝鮮宣布參加仁川亞運(yùn)會(huì),朝韓體育部門官員在科威特與亞奧理事會(huì)舉行了三方會(huì)談。此外,朝韓已召開重啟開城工業(yè)園區(qū)會(huì)議。
有評(píng)論認(rèn)為,朝鮮和日本走近、欲與韓國(guó)修好,旨在應(yīng)對(duì)中韓“越頂外交”帶來(lái)的壓力。事實(shí)上地區(qū)各國(guó)間發(fā)展相互關(guān)系,只要不針對(duì)第三方,只要能夠促進(jìn)本國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)然是多多益善,中方也對(duì)此表示歡迎。
(7月6日成稿)