5月13日，據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，俄羅斯副總理德米特里·羅戈津當(dāng)天在莫斯科正式宣布俄羅斯在太空領(lǐng)域的對(duì)美反制裁措施，涉及國(guó)際空間站運(yùn)行、火箭發(fā)動(dòng)機(jī)供給、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）在俄基站運(yùn)行等多個(gè)領(lǐng)域。對(duì)此，有輿論稱，美俄正在走向“太空冷戰(zhàn)”。

俄羅斯為何敢對(duì)美國(guó)說“不”

自1957年蘇聯(lián)將人類首顆人造衛(wèi)星發(fā)射上天之后，美蘇兩國(guó)便在人造衛(wèi)星、載人航天、人類登月等太空探索領(lǐng)域展開了激烈競(jìng)爭(zhēng)，并紛紛將最新技術(shù)用于軍事領(lǐng)域，將太空探索上升到事關(guān)國(guó)家形象、政治制度優(yōu)越與否甚至國(guó)家生死存亡的高度。進(jìn)入20世紀(jì)70年代后，經(jīng)過多輪談判，美蘇兩國(guó)達(dá)成開展太空合作的17點(diǎn)協(xié)議，兩國(guó)開始在太空探索方面開展一定程度的合作。1975年，美國(guó)“阿波羅”號(hào)飛船與蘇聯(lián)“聯(lián)盟”號(hào)飛船實(shí)現(xiàn)成功對(duì)接，兩國(guó)宇航員在太空握手的畫面也隨之傳回地球，標(biāo)志著美蘇之間的對(duì)抗性太空競(jìng)賽暫告一段落，美蘇雙方在太空探索方面進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的時(shí)期。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)與俄羅斯繼續(xù)在太空探索方面的合作，其中最典型、也最引人注目的項(xiàng)目便是國(guó)際空間站項(xiàng)目，雙方強(qiáng)大的太空技術(shù)實(shí)力奠定了兩國(guó)在國(guó)際空間站建設(shè)中的共同主導(dǎo)地位。在國(guó)際空間站建設(shè)之初，其各大組件均由美國(guó)的航天飛機(jī)進(jìn)行運(yùn)輸。2011年，美國(guó)航天飛機(jī)全部退役，其商業(yè)飛船預(yù)計(jì)在2017年之前無(wú)法投入使用。因此，美國(guó)幾年之內(nèi)只能依靠俄羅斯的“聯(lián)盟”號(hào)飛船向國(guó)際空間站運(yùn)送宇航員和物資，每年要向俄羅斯支付高額的運(yùn)輸費(fèi)。不僅如此，盡管美國(guó)擁有世界最先進(jìn)的太空探索技術(shù)，但在大推力火箭發(fā)動(dòng)機(jī)方面，美國(guó)高度依賴俄羅斯，美國(guó)用于發(fā)射軍用火箭和民用航天裝置的“阿特拉斯5” （AtlasV，也稱“宇宙神5”）運(yùn)載火箭的發(fā)動(dòng)機(jī)就來自俄羅斯。美國(guó)之所以用俄羅斯的火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，并不是因?yàn)槊绹?guó)造不了，而是因?yàn)槎砹_斯的發(fā)動(dòng)機(jī)不僅性能不錯(cuò)，而且價(jià)格相對(duì)便宜。因此，美國(guó)放棄自造“阿特拉斯5”運(yùn)載火箭的發(fā)動(dòng)機(jī)，轉(zhuǎn)而從俄羅斯進(jìn)口。

在全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)方面，美俄兩國(guó)也有合作，美國(guó)在俄羅斯境內(nèi)建有11座GPS系統(tǒng)地面基站，作為美國(guó)GPS系統(tǒng)全球地面基站網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，為確保GPS系統(tǒng)的定位精度奠定了重要基礎(chǔ)。作為“對(duì)等交換”，俄羅斯也一直尋求在美國(guó)境內(nèi)為本國(guó)的“格洛納斯”（GLONASS，全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)GLOBAL NAVIGATION SATELLITE SYSTEM的縮寫）系統(tǒng)建立基站，但美國(guó)至今仍以“可能損害本國(guó)國(guó)家安全”為由予以推脫、拖延，導(dǎo)致俄羅斯不滿。

因此，從美俄雙方在太空探索方面的合作態(tài)勢(shì)來看，美俄雙方互有優(yōu)勢(shì)，也在合作中形成了相互依賴。但至少?gòu)哪壳皝砜?，美?guó)對(duì)俄羅斯的依賴要大于俄羅斯對(duì)美國(guó)的依賴。因此，俄羅斯有在太空合作方面對(duì)美國(guó)說“不”的實(shí)力。

俄方舉動(dòng)能否打疼美國(guó)

雖然西方媒體大肆炒作俄羅斯的“不合作”行為，甚至危言聳聽地宣稱美俄將因此進(jìn)入“太空冷戰(zhàn)”。但事實(shí)上俄羅斯并不是“挑事者”，而是被迫應(yīng)戰(zhàn)。用德米特里·羅戈津的話來說：“制裁永遠(yuǎn)是回旋飛鏢，總會(huì)飛回來的。俄羅斯政治的基本原則是以言論回應(yīng)言論，以行動(dòng)回應(yīng)行動(dòng)?！?/p>

美國(guó)什么行動(dòng)讓俄羅斯如此回應(yīng)呢？眾所周知，在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)聯(lián)合歐洲國(guó)家對(duì)俄羅斯實(shí)施了多輪制裁，俄羅斯眾多高官都被列入制裁名單，副總理德米特里·羅戈津也未能幸免。4月2日，在烏克蘭危機(jī)不斷發(fā)酵的當(dāng)口，美國(guó)航空航天局發(fā)布消息稱，鑒于俄羅斯在烏克蘭的做法，航空航天局將減少并暫停與俄羅斯在航天方面的大多數(shù)合作，包括雙邊會(huì)談、官員互訪等，但雙方在國(guó)際空間站的合作除外。同時(shí)，美國(guó)航空航天局還宣布，美國(guó)將集中精力恢復(fù)從本土進(jìn)行載人航天發(fā)射，停止在此問題上對(duì)俄羅斯的依賴；如果國(guó)會(huì)能夠確保經(jīng)費(fèi)投入，最早可在2015年實(shí)現(xiàn)從美國(guó)本土進(jìn)行載人發(fā)射。由此，美國(guó)對(duì)俄羅斯的制裁擴(kuò)大到太空領(lǐng)域。但美國(guó)人的狡黠之處在于，美國(guó)只選擇于己有利的領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯進(jìn)行制裁，對(duì)于國(guó)際空間站、火箭發(fā)動(dòng)機(jī)等美國(guó)高度依賴俄羅斯的領(lǐng)域，則排除在制裁之外。

如同德米特里·羅戈津前面所說的那樣，俄羅斯向來是“以行動(dòng)回應(yīng)行動(dòng)”，絕不會(huì)甘心被動(dòng)挨打。果不其然，從俄羅斯的反制措施來看，俄羅斯的舉措充分體現(xiàn)了俄羅斯“以牙還牙”的個(gè)性，其反制措施基本上都是美國(guó)嚴(yán)重依賴俄羅斯的領(lǐng)域，至少短期內(nèi)可以打疼美國(guó)。首先，對(duì)于國(guó)際空間站，美國(guó)人希望能夠?qū)⒖臻g站的運(yùn)行時(shí)間延長(zhǎng)至2024年，并希望俄羅斯能夠繼續(xù)支持空間站并投入一部分資金，如果俄羅斯人2020年之后甩手不干了，對(duì)于財(cái)政上捉襟見肘的美國(guó)人來說，無(wú)異于雪上加霜。同時(shí)，如果離開俄羅斯的載人飛船，用德米特里·羅戈津的話來說，當(dāng)前美國(guó)人只有“用蹦床將美國(guó)宇航員彈射到太空”了，國(guó)際空間站的俄羅斯部分“可以獨(dú)立存在”，而“美國(guó)部分離開俄羅斯后則不能單獨(dú)運(yùn)行”。其次，如果俄羅斯停止向美國(guó)供應(yīng)用于“阿特拉斯5”運(yùn)載火箭的發(fā)動(dòng)機(jī)，美國(guó)雖然不缺技術(shù)，也在積極尋求替代產(chǎn)品，但短期內(nèi)恐怕也造不出來用以替代的發(fā)動(dòng)機(jī)。第三，對(duì)于美國(guó)在俄羅斯境內(nèi)的GPS系統(tǒng)地面基站，如果俄羅斯暫停甚至關(guān)閉這些基站，美國(guó)GPS系統(tǒng)的精度可能受到一定影響，迫使美國(guó)采取補(bǔ)救措施，而這對(duì)擁有自己定位系統(tǒng)的俄羅斯來說，并沒有什么損失。

德米特里·羅戈津宣布俄羅斯的回應(yīng)措施之后，美國(guó)的態(tài)度立馬軟了下來。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人表示，美俄在航天項(xiàng)目方面有著長(zhǎng)期合作，美國(guó)希望這種合作能夠繼續(xù)下去，美俄仍就一系列問題繼續(xù)合作。由此來看，俄羅斯確實(shí)一定程度上戳到了美國(guó)人的痛處，讓一向自視甚高的美國(guó)人不得不放低身段。

太空冷戰(zhàn)會(huì)爆發(fā)嗎

俄羅斯敢報(bào)復(fù)美國(guó)，并戳到美國(guó)人的痛處，然而它自己也并非金剛不壞之身。在太空領(lǐng)域，俄羅斯同樣有依賴美國(guó)人的地方。還以國(guó)際空間站為例，整個(gè)空間站的運(yùn)行都依賴美國(guó)的太陽(yáng)能電池板提供電力，空間站正常的軌道運(yùn)行也離不開美國(guó)的陀螺儀?？梢哉f，空間站的運(yùn)轉(zhuǎn)離不開美俄兩國(guó)的合作，二者缺一不可。空間站停了，對(duì)俄羅斯來說，也沒有什么好處。至于火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，俄羅斯可能只能在一兩年內(nèi)拿住美國(guó)人的命門，少則一兩年，多則兩三年，美國(guó)便能擺脫對(duì)俄羅斯發(fā)動(dòng)機(jī)的依賴。況且當(dāng)前美國(guó)還有一定的俄制發(fā)動(dòng)機(jī)庫(kù)存，能夠使用兩年，不至于立馬斷糧。因此短期內(nèi)，俄羅斯確實(shí)戳到了美國(guó)人的痛處，但此舉可能刺激美國(guó)擺脫對(duì)俄羅斯依賴的努力，讓美國(guó)在太空領(lǐng)域更加獨(dú)立。一旦美國(guó)甩開俄羅斯，將俄羅斯排除在國(guó)際太空合作之外，領(lǐng)著歐洲、日本等小兄弟“單干”，那么這對(duì)俄羅斯來說就不是什么好事。

事實(shí)上，俄羅斯并沒有把事情做絕，因?yàn)樽鼋^了只會(huì)導(dǎo)致美俄兩敗俱傷，俄羅斯也占不到什么便宜。其一，對(duì)于國(guó)際空間站來說，俄羅斯拿2020年的事情說事，其宣傳作用明顯大于實(shí)質(zhì)意義，因?yàn)閹啄曛蟮氖虑檎l(shuí)也說不準(zhǔn)。其二，對(duì)于火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，俄羅斯只是反對(duì)美國(guó)將俄制發(fā)動(dòng)機(jī)用于軍事目的，并沒有完全禁止向美國(guó)出口。其三，對(duì)于GPS導(dǎo)航系統(tǒng)在俄羅斯的地面基站，在宣布回應(yīng)措施的同時(shí)，德米特里·羅戈津表示，如果俄羅斯“格洛納斯”全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)能夠在美國(guó)境內(nèi)建立地面基站，那么俄羅斯愿意與美國(guó)開展對(duì)話。這說明，俄羅斯并沒有關(guān)閉對(duì)話的大門，仍希望能夠與美國(guó)就俄羅斯“格洛納斯”系統(tǒng)在美國(guó)境內(nèi)建立基站問題達(dá)成協(xié)議。

從美俄關(guān)系總體態(tài)勢(shì)來看，受烏克蘭危機(jī)影響，美俄關(guān)系確實(shí)降到了冷戰(zhàn)結(jié)束以來的最低點(diǎn)，但并沒有重回冷戰(zhàn)狀態(tài)，因?yàn)槊蓝碚l(shuí)都經(jīng)不起第二次冷戰(zhàn)。對(duì)美國(guó)而言，俄羅斯“既虛弱又危險(xiǎn)”。雖然很多美國(guó)人不看好俄羅斯的未來，但都明白俄羅斯的“危險(xiǎn)性”，因?yàn)槎砹_斯是一個(gè)既有能力又有意愿給美國(guó)“添堵”的國(guó)家，如果把俄羅斯逼急了，俄羅斯很可能會(huì)在伊朗核問題、敘利亞問題等一系列國(guó)際問題上給美國(guó)“搗亂”。對(duì)俄羅斯而言，雖然可以在某些領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)采取“回應(yīng)行動(dòng)”，秀一秀“肌肉”，但如果與綜合國(guó)力比自己強(qiáng)大許多倍的美國(guó)陷入全面對(duì)抗，注定沒有任何贏的機(jī)會(huì)，自己的國(guó)際處境可能更加孤立，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)秩序、政治穩(wěn)定都可能受到?jīng)_擊，屆時(shí)俄羅斯可能真的會(huì)淪為“二流國(guó)家”。這對(duì)一心追求復(fù)興的俄羅斯而言，將是一個(gè)可怕的夢(mèng)魘。

從美蘇、美俄關(guān)系的發(fā)展歷程來看，雙方經(jīng)歷了很多大風(fēng)大浪，當(dāng)前美俄在太空領(lǐng)域的摩擦實(shí)在算不上什么大事，充其量只是“小插曲”，雙方很難因此陷入“太空冷戰(zhàn)”，更不會(huì)因此重回冷戰(zhàn)。

（作者為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所助理研究員）