中東已經(jīng)碎片化

李紹先：

6月下旬，我剛剛訪問了土耳其，一路交流也促使我思考，其中感悟最深的一點(diǎn)是，中東政治版圖正在改寫?，F(xiàn)在的中東政治版圖基本上是100年前形成的，是根據(jù)第一次世界大戰(zhàn)期間英國與法國秘密簽訂的瓜分奧斯曼帝國亞洲部分的《賽克斯—皮科協(xié)定》形成的。

現(xiàn)在中東很多國家都出現(xiàn)了“碎片化”。首先是敘利亞，經(jīng)過這幾年的內(nèi)戰(zhàn)，不可能再回到從前了，也就是說過去那個(gè)敘利亞已經(jīng)沒有了。再看伊拉克，現(xiàn)在很多人構(gòu)想如何讓它恢復(fù)原狀，但這幾乎是不可能的事情。比如說，庫爾德人會(huì)退回到原來的自治狀態(tài)嗎？石油重鎮(zhèn)基爾庫克現(xiàn)在已經(jīng)處于庫爾德人的控制之下，庫爾德自治區(qū)的地盤已擴(kuò)大到自治區(qū)周邊庫人城鎮(zhèn)（擴(kuò)大面積超過原自治區(qū)總面積40%），庫爾德人會(huì)把它吐出來嗎？庫爾德自治區(qū)主席巴爾扎尼前些天說，隨著ISIL在伊拉克北部和西部攻城略地，伊拉克實(shí)際上已經(jīng)分裂，庫爾德正迎來其歷史性的時(shí)刻，庫爾德人將在數(shù)個(gè)月內(nèi)舉行獨(dú)立公投。所以，一定程度上可以說原來意義上的那個(gè)伊拉克可能將不復(fù)存在。再看利比亞，東、西、南部事實(shí)上已三分天下。阿拉伯半島上的也門也在碎片化，北部的什葉派也有可能出現(xiàn)分裂。約旦也非常危險(xiǎn)，它現(xiàn)在有將近100萬敘利亞難民，而約旦本身的多數(shù)人口就是巴勒斯坦難民。而且ISIL在此的影響力在加大。剛才殷罡也說了，約旦的貝都因人出來游行聲援ISIL。還有黎巴嫩，本來就是個(gè)碎片國家，有人說它根本就不是一個(gè)國家，而是由十幾個(gè)教派組成的。

殷罡：

中東目前的國家界限，是1916年法國人和英國人“拿刀砍出來”的，就是剛才紹先講的《賽克斯-皮科協(xié)定》。英國人和法國人完全按自己的意愿和利益劃分中東，完全無視這一地區(qū)的民族分布、宗教現(xiàn)狀以及歷史沿革。這份協(xié)議劃定的邊境線注定了之后一個(gè)世紀(jì)中東地區(qū)永無休止的沖突。在這個(gè)廣闊的區(qū)域，只有埃及和伊朗兩個(gè)國家，因?yàn)橛凭们椅幢煌庾甯顢嗟臍v史，即使遇到艱難的危機(jī)，領(lǐng)土完整也得以保存。還有兩個(gè)國家——土耳其和沙特，因?yàn)殚_國者的權(quán)力和血緣能夠服眾，因此相對(duì)穩(wěn)定。這四個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的國家環(huán)繞著中東的核心區(qū)域，而位于這一核心區(qū)域的，是五個(gè)國家外加一個(gè)目前看來似乎很難成為國家的區(qū)域，即黎巴嫩、敘利亞、約旦、伊拉克、以色列和巴勒斯坦。

現(xiàn)在ISIL的控制區(qū)正好是當(dāng)時(shí)劃到法國勢(shì)力范圍的阿勒頗省和劃到英國勢(shì)力范圍的安巴爾省，從地圖上看這兩個(gè)地區(qū)正好挨在一起。這個(gè)現(xiàn)象，我甚至認(rèn)為是合理的。因?yàn)槔蠈?shí)講，這里本就應(yīng)該是一個(gè)國家，至于到底是民主還是專制國家，那是另外一回事。為什么呢？幾百年上千年來，這里就是屬于遜尼派的居住區(qū)，是英國人和法國人硬給分成了兩個(gè)國家。把安巴爾擱在伊拉克，結(jié)果跟巴士拉的什葉派和摩蘇爾的庫爾德人斗去了；把阿勒頗擱在敘利亞，也在跟敘利亞的什葉派斗。現(xiàn)在這兩個(gè)地方被ISIL摻在一塊兒了。接下來怎么辦？再把它們劈開，還繼續(xù)一半歸敘利亞管，一半歸巴格達(dá)管？那就還要亂下去。所以說，中東要恢復(fù)之前的局面確實(shí)不太可能了。

伊朗崛起勢(shì)不可擋

李紹先：

我這次去土耳其接觸到一位教授，據(jù)說他們?cè)谥袞|十個(gè)國家進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)研，主題是未來五到十年，中東哪個(gè)國家會(huì)是地區(qū)霸權(quán)或者地區(qū)最重要的國家。兩年前，有50%以上的人認(rèn)為是土耳其；但是今年，50%以上的人認(rèn)為是伊朗。我覺得這是符合事實(shí)的。土耳其近些年面臨了一些問題，以前提倡和中東國家搞“零問題外交”，現(xiàn)在問題到處都是。而埃及自顧不暇，只有埃及人認(rèn)為自己是強(qiáng)國。目前看來，中東地緣政治上的強(qiáng)國只能是伊朗，而且這個(gè)趨勢(shì)越來越明顯了。所以不能單純看伊拉克局勢(shì)，而應(yīng)該看到整個(gè)中東格局性的變化。

殷罡：

我覺得沙特代表著阿拉伯世界最合理、最穩(wěn)固、最有前途的體制。中東的亂，教派是一個(gè)問題，但不是全部問題。中東國家還面臨一個(gè)權(quán)威的問題。人過日子總要服從一種權(quán)威，要么是體制權(quán)威，要么是宗教權(quán)威或政黨權(quán)威。在阿拉伯世界，權(quán)威問題恰恰是一個(gè)大麻煩。比如，埃及軍官把國王推翻以后，建立一個(gè)軍人共和權(quán)威，這個(gè)權(quán)威跟宗教權(quán)威是對(duì)立的，所以一直在跟穆兄會(huì)斗。而反觀阿拉伯世界的君主，要么是“圣地保護(hù)者”，要么是本國的最高宗教領(lǐng)袖，君主權(quán)威嫁接著宗教權(quán)威，極大緩和了政教關(guān)系的基本矛盾。我覺得沙特最終會(huì)走向英國和日本那種健康的君主立憲制。沙特現(xiàn)在的問題主要是王位繼承問題，要變革也只是宮廷變革。在阿拉伯世界，比沙特的體制走得更好的是摩洛哥。摩洛哥國王已經(jīng)不能決定總理的人選，但軍權(quán)在握，宗教權(quán)威在握。政黨之間政見不同，但都只在議會(huì)里爭(zhēng)和斗，大家都承認(rèn)國王的權(quán)威，民眾也認(rèn)可國王的權(quán)威。從某種意義上說，摩洛哥代表著阿拉伯君主制未來發(fā)展的方向。

眼下面對(duì)“伊斯蘭國”的挑戰(zhàn)，君主制國家也是抵抗力最強(qiáng)的國家，無論是沙特還是約旦，都會(huì)同這個(gè)異端體制做拼死搏斗，絕不會(huì)被顛覆。

中東政治版圖怎么重繪

殷罡：

說到中東版圖重繪，主要還是在黎凡特地區(qū)。我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該是這樣的（如上頁示意圖所示）：黎巴嫩別動(dòng)，這個(gè)國家太小，沒法再動(dòng)了；劃出一個(gè)阿拉維國、遜尼派國、什葉派國和庫爾德國；土耳其再讓出一個(gè)出?？诮o庫爾德國，也就是亞歷山大勒塔。亞歷山大勒塔在《賽克斯—皮科協(xié)定》中是歸敘利亞的，在法國規(guī)劃的敘利亞五國聯(lián)邦方案中，西北角的亞歷山大勒塔具有獨(dú)立地位，不過在二戰(zhàn)前夕通過本地公民公決并入了土耳其，即現(xiàn)在土耳其的哈塔伊省。在這個(gè)版圖中，土耳其要想和庫爾德國相安無事，進(jìn)一步合理調(diào)整同本國庫爾德人的關(guān)系，就得把這塊地方吐出一部分，開出一條“庫爾德走廊”。

中東版圖如果這么劃，各方勢(shì)力基本能達(dá)到平衡。關(guān)鍵問題是由誰來劃。估計(jì)還得經(jīng)過一番大動(dòng)蕩，各主要力量經(jīng)過一番拼殺，打完照這個(gè)版圖重新劃邊界，那天下就太平了。這真不是瞎說，100年前中東不也是這樣洗牌、劃邊界的嗎？1861年法國第一次出兵黎凡特，大敗奧斯曼軍隊(duì)，為的是保護(hù)基督徒。一戰(zhàn)以后法國又來了，說黎巴嫩這塊地不能交給阿拉伯人，得劃出來交給基督徒。于是黎巴嫩國就誕生了。那為什么現(xiàn)在不能重繪中東版圖？亂了這么多年，有什么必要固守《賽克斯—皮科協(xié)定》呢？

地區(qū)玩家們?cè)趺赐鎯?/p>

李紹先：

中東政治版圖重構(gòu)肯定會(huì)牽動(dòng)所有的國家。該地區(qū)的主要玩家基本上就是沙特、伊朗、土耳其、以色列、埃及。在中東重構(gòu)版圖的過程中，這些地區(qū)玩家都會(huì)扮演自己的角色。比如，沙特肯定會(huì)是版圖重構(gòu)中最大的角色之一。沙特坐擁充足的石油美元，為了維護(hù)王室的統(tǒng)治不惜血本，這么多年來一直是這樣。所以在整個(gè)版圖重構(gòu)的過程中，沙特會(huì)不遺余力地發(fā)揮自己的作用。說白了，沙特會(huì)竭力遏制什葉派的力量。伊拉克和敘利亞之間如果真的出現(xiàn)一個(gè)遜尼派國家，沙特肯定會(huì)不遺余力地支持。而伊朗則會(huì)想法設(shè)法地瓦解它。毫無疑問，沙特和伊朗之間的角力將是未來的主線。

前面已提到，埃及自顧不暇。而土耳其則比較矛盾。在過去幾年，土耳其非要加入歐盟，但歐盟不要；土耳其重返中東，中東也不歡迎。土耳其對(duì)于現(xiàn)在的局勢(shì)確實(shí)也很著急，但沒什么好辦法。我覺得土耳其應(yīng)該聰明一點(diǎn)，既不要往西，也不要往東，就保持自己的位置最合適。如果真的出現(xiàn)一個(gè)庫爾德國家，土耳其肯定是不高興的，但如果真的出現(xiàn)了，也許土耳其也能接受。有一個(gè)事實(shí)，近年來土耳其政府不顧伊拉克政府反對(duì)一直從伊拉克庫爾德自治區(qū)進(jìn)口石油。而且，最近十年，埃爾多安一直在調(diào)整國內(nèi)的庫爾德政策。2012年10月以來，土耳其政府開始與在押的庫爾德工人黨領(lǐng)導(dǎo)人厄賈蘭進(jìn)行和談，敦促庫爾德工人黨武裝分子放下武器撤離土耳其。去年9月，埃爾多安公布了一系列民主化改革方案，被認(rèn)為旨在加快推進(jìn)土耳其政府與庫爾德工人黨的和解進(jìn)程。其實(shí)土耳其已經(jīng)意識(shí)到，如果繼續(xù)簡(jiǎn)單地以暴制暴、以暴反暴對(duì)待庫爾德人，庫爾德永遠(yuǎn)都會(huì)是土耳其不得不應(yīng)對(duì)的大問題。

總而言之，對(duì)于整個(gè)中東局勢(shì)而言，2011年的看點(diǎn)是阿拉伯大變局，那時(shí)我們基本上能揣測(cè)出一個(gè)脈絡(luò)，看看哪些國家會(huì)跟著倒下；2012年，中東形勢(shì)有點(diǎn)亂，但我們大概還能摸清一個(gè)方向，就是觀察敘利亞巴沙爾政權(quán)會(huì)不會(huì)垮，觀察埃及怎么過渡，觀察沙特會(huì)不會(huì)跟著動(dòng)亂；到了2013年，中東形勢(shì)亂象叢生，讓人越看越糊涂?，F(xiàn)在看來，中東局勢(shì)演變的主線已經(jīng)不是阿拉伯大變局了，而是“政治版圖重構(gòu)”。而現(xiàn)在就想找到一條清晰的發(fā)展脈絡(luò)，可能還過于著急。換句話說，中東大亂局才剛剛開始。