歐洲央行或?qū)⒂镀毙乱?guī)
【英】《經(jīng)濟學(xué)人》2013年12月14日~20日
2014年初,拉脫維亞將成為歐元區(qū)第18個成員國。屆時,歐洲央行管理委員會將擁有24個投票席位(18國央行行長和六強執(zhí)行委員會成員),每一個成員都對歐洲央行貨幣政策和銀行監(jiān)管擁有同等投票權(quán),雖然德國經(jīng)濟量是拉脫維亞的100多倍。然而,如果事如預(yù)期,在立陶宛2015年加入歐元區(qū)后,這個投票結(jié)構(gòu)將有所改變。投票席位將縮減到21個,其中,六強執(zhí)行委員會將繼續(xù)保留六票,五個經(jīng)濟大國(德、法、意、西、荷)將擁有四票。其他11票將被另外14國以及未來的后進(jìn)國分享,繼而在成員國達(dá)22個時被分割為兩部分——11個中等國家分享八票,其他六個小國分享三票。盡管新的體系將逐漸增加大國的影響力和話語權(quán),但德國人依舊不愿接受他們的央行行長每隔五個月不能投票。如果歐元區(qū)擴張更快,德國或許會以其經(jīng)濟地位繼續(xù)訴求在貨幣管理中的更多話語權(quán)。(陳璐)
中非共和國內(nèi)亂不斷
【美】《時代》2013年12月9日
受限于資金、供給和人員不足,聯(lián)合國安理會對中非共和國內(nèi)亂反應(yīng)遲鈍。直到11月25日,法國才宣布增兵中非1200人,但這對已接近崩塌的中非來說已為時已晚。1960年脫離法國獨立后,中非厄運不斷,五次國內(nèi)政變,加上鄰國剛果(金)和蘇丹戰(zhàn)亂外溢,使得中非軍閥林立、混戰(zhàn)不斷。2012年底又冒出一個反政府武裝“塞雷卡”,2013年3月控制了首都班吉。但由于是松散的武裝聯(lián)盟,9月以后,連“塞雷卡”領(lǐng)導(dǎo)人自己也已無法控制該組織。隨著沖突逐漸發(fā)展為不同宗教信仰民眾之間的對立,很多基督徒自發(fā)武裝起來,既打“塞雷卡”,也攻擊穆斯林社群。如此持續(xù)數(shù)月,已造成中非460萬居民的人道主義災(zāi)難,包括食品危機、疾病蔓延、大量的搶劫和殺人案件。法國外交部長法比尤斯評論道,中非正處在“種族大屠殺的邊緣”。(王磊)
洪都拉斯前途黯淡
【墨】《美洲經(jīng)濟》2013年12月
洪都拉斯大選結(jié)束三天后,執(zhí)政黨候選人胡安·奧蘭多·埃爾南德斯以五個百分點的優(yōu)勢宣布獲勝。但他的勝利卻沒有太大的意義。執(zhí)政黨執(zhí)政四年以來,洪經(jīng)濟下滑,暴力犯罪事件劇增,圣貝德羅被認(rèn)為是洪最危險的城市,每年有600人死于兇殺案;2/3的民眾生活在貧困中,赤貧人口達(dá)到46%;失業(yè)問題日益加劇,普通民眾月均收入僅為130美元。因此,埃爾南德斯的當(dāng)選只能被解釋為民眾對另一候選人所勾畫的藍(lán)圖的不信任。卸任總統(tǒng)塞拉亞的妻子西奧馬拉獲得29%的選票。然而,她不但試圖在洪推行查韋斯式的社會主義革命,更希望通過大選的勝利來報復(fù)曾經(jīng)推翻塞拉亞政權(quán)的黨政軍機構(gòu)。今年以來,日漸減少的發(fā)達(dá)國家援助給洪財政預(yù)算帶來難以想象的壓力。不難理解,在國際舞臺上洪總是以失敗國家的形象出現(xiàn),國家前途似乎一片黯淡。
(嚴(yán)謹(jǐn))
人類將面臨氣候災(zāi)難
【美】《外交政策》2013年11月~12月特刊
2007年,黑客竊取電郵、報告數(shù)據(jù)錯誤等尷尬事件曾令聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)遭遇信任危機。之后,IPCC制定了更嚴(yán)格的工作報告標(biāo)準(zhǔn)。2013年9月,其發(fā)布的第五次評估報告《氣候變化2013:自然科學(xué)基礎(chǔ)》稱,可以“更確定”人類活動導(dǎo)致了全球氣溫升高,全球變暖事實已不容置疑,且愈演愈烈。根據(jù)報告,目前大氣中的溫室氣體濃度已達(dá)過去80萬年來的最高值。如人類繼續(xù)不加限制地排放溫室氣體,到本世紀(jì)末,海平面將上升三英尺左右(比2007年的預(yù)估數(shù)值高了近一英尺),屆時數(shù)百萬人將被迫遷移。曾有氣候變化否認(rèn)者稱全球變暖已經(jīng)“暫停”,而此次報告數(shù)據(jù)表明,大氣升溫速度雖因海洋吸納更多新熱量而有所減緩,但卻并未停止。IPCC認(rèn)為,雖難以阻止全球氣候變化,但預(yù)言中的氣候災(zāi)難是否真會來臨仍取決于人類自身。(高陽)
美預(yù)算協(xié)商或現(xiàn)曙光
【美】《新聞周刊》2013年12月6日
2013年12月13日前,參議院民主黨人默里和眾議院共和黨人瑞安領(lǐng)銜的兩院預(yù)算委員會不得不拿出一套方案,以避免2014年1月中旬之后美國政府再度面臨關(guān)門威脅。雙方仍在繼續(xù)協(xié)商,但是向外界透露的細(xì)節(jié)并不多。此次協(xié)商兩院預(yù)算委員會各自懷揣小算盤:參議院希望將預(yù)算限制在1.058萬億美元,而眾議院仍希望2014財年開支維持在自動減支計劃后的9670億美元。除了開支金額問題,雙方還要協(xié)商如何降低自動減支對國防計劃以及“搶步教育工程”、醫(yī)學(xué)研究、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事務(wù)造成的不利影響。雖然兩院在預(yù)算金額上相差較大,但是共和黨人不愿意因為談崩而讓民眾從醫(yī)保法案上轉(zhuǎn)移注意力,轉(zhuǎn)而批評共和黨缺乏讓步精神。與此同時,共和黨鷹派并不想因為未達(dá)成協(xié)議而造成國防經(jīng)費在2014年1月15日削減210億美元。民主黨人也想極力避免出現(xiàn)自動減支局面,因為這只會給萎靡不振的經(jīng)濟火上澆油,增加失業(yè)人數(shù)。一位不愿透露細(xì)節(jié)的民主黨人士表示,對協(xié)商結(jié)果保持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度,但是沒到成功的最后時刻,還是有可能功虧一簣的。不過,預(yù)算談判如此神秘也從另一方面證明,談判者仍然認(rèn)為雙方可能達(dá)成協(xié)議。(孫成昊)
大腦結(jié)構(gòu)反映男性和女性的不同能力
【美】《新科學(xué)家》2013年12月7日~13日
男性和女性的大腦截然不同,這似乎也和人們對二者的刻板印象相匹配。這一發(fā)現(xiàn)來自一種對大腦可視化的研究,盡管這項研究不能解釋這種不同最初如何產(chǎn)生。最近,來自賓夕法尼亞州大學(xué)的科學(xué)家們對949名年齡介于8歲至22歲之間的男性和女性進(jìn)行了取樣調(diào)查。為了得到令人信服的結(jié)論,研究集中在兩個領(lǐng)域:與人的思想、意識和語言相關(guān)的腦皮質(zhì)和與人的運動平衡相關(guān)的小腦。他們通過研究水分子的運動來表明神經(jīng)傳遞的開始和停止,進(jìn)而揭示與之相關(guān)的腦連接組的活動情況。通過研究表明,女性左右半腦腦皮層之間的相互關(guān)聯(lián)程度比男性更加緊密,這種緊密連接能夠促進(jìn)大腦皮層相關(guān)區(qū)域間的交流,使得女性在分析能力、語言、空間邏輯和直觀處理方面比男性更強。此外,這項研究也反映出女性在處理情感問題和理解他人的意圖上的超強能力。然而,通過對小腦的研究表明,男性小腦與運動肢體相反方向一側(cè)的大腦皮層的關(guān)聯(lián)程度要比女性緊密得多,這也驗證了男性在運動和平衡調(diào)節(jié)方面強于女性。研究團隊接下來將要對樣本個體之間的差異進(jìn)行深入的研究。(康正安)
外刊人物
塔·阿·戈利科娃
【俄】《側(cè)翼》2013年12月2日~8日
2013年11月,俄羅斯國家杜馬通過2014年至2016年聯(lián)邦預(yù)算法。此前,預(yù)算草案被認(rèn)為有無法完成的風(fēng)險,遭到俄審計署批評。而評估這份預(yù)算草案是審計署新任署長塔季揚娜·阿列克謝耶夫娜·戈利科娃(Татьяна Алексеевна Голикова)上任后主持的第一項工作。
戈利科娃,1966年2月生于莫斯科州梅季希市,擁有經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位,是俄羅斯功勛經(jīng)濟師,人稱“預(yù)算女王”。她1990年開始在財政部工作,從經(jīng)濟師做起,一步步從處長、副司長、司長升至財政部副部長,多年從事預(yù)算工作,對預(yù)算非常熟悉。2007年至2012年,戈利科娃任衛(wèi)生與社會發(fā)展部部長,這段經(jīng)歷使她了解了預(yù)算在具體部門的運行情況。2012年5月,她成為普京的總統(tǒng)助理,繼而在2013年9月被普京任命為審計署署長。與戈利科娃共事過的人普遍認(rèn)為她能力出眾,經(jīng)驗豐富,是預(yù)算領(lǐng)域?qū)<摇?/p>
俄財政部一向“財大氣粗”,在各部門鮮有反對者。而戈利科娃一改審計署往常作風(fēng),公開指出預(yù)算存在的問題。專家認(rèn)為,這有利于制定更符合實際的預(yù)算。也有人認(rèn)為,這是普京為監(jiān)管財政部并平衡不同政治力量而做出的選擇。不管怎樣,財政部算是碰上了重量級對手了。
(韓奕?。?/p>