圖說∣ Insight

人事∣ Personnel

貴州新晉省委常委 國家信訪局補(bǔ)缺

繼廣西出現(xiàn)兩例高官調(diào)動之后，近期貴州又新晉了3名省委常委，分別是貴州省軍區(qū)司令員王盛槐、省委宣傳部長張廣智、遵義市委書記王曉光。近年來，調(diào)往西部的高官要么來自中央空降，要么是長期在西部任職，東西部“跨越交流”的情況比以往更少出現(xiàn)。

貴州3名省委常委的調(diào)動繼續(xù)保持“西部調(diào)西部”的用人風(fēng)格，張廣智曾長期在中宣部工作，2001年開始在甘肅任職，有在西部長期工作的經(jīng)驗(yàn)。王曉光雖是山東人，卻算貴州本地官員，他從來沒有離開貴州任職過。王盛槐屬于軍隊(duì)系統(tǒng)，長期在成都軍區(qū)。

國家發(fā)改委的“換血”也較明顯。4名副秘書長被換掉，新上任的3名副秘書長分別是原國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委書記、常務(wù)副院長王一鳴，原國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長范恒山和固定資產(chǎn)投資司司長王曉濤。

2013年11月底，原國家信訪局副局長許杰因?yàn)閲?yán)重違紀(jì)違法，正接受組織調(diào)查；另一位副局長徐業(yè)安2014年4月8日上午被發(fā)現(xiàn)在辦公室自殺身亡。5月9日，趙曉光、范小毛調(diào)任國家信訪局副局長。趙曉光此前任中央黨校財(cái)務(wù)行政管理局局長，范小毛則由國家信訪局綜合指導(dǎo)司司長升任。

習(xí)近平

習(xí)近平近日出席中國國際友好大會暨中國人民對外友好協(xié)會成立60周年紀(jì)念活動時強(qiáng)調(diào)，中華民族歷來是愛好和平的民族，一直追求和傳承和平、和睦、和諧的堅(jiān)定理念。中華民族的血液中沒有侵略他人、稱霸世界的基因，中國人民不接受“國強(qiáng)必霸”的邏輯，愿意同世界各國人民和睦相處、和諧發(fā)展，共謀和平、共護(hù)和平、共享和平。

王岐山

王岐山同中央國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志座談時說，“東西南北中，工農(nóng)商學(xué)兵政黨，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委不抓誰抓？今年要把主體責(zé)任給中央國家機(jī)關(guān)、省區(qū)市和中央企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)黨委扛上”。要重點(diǎn)查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，形成有力震懾。

韓正

韓正在上海報(bào)業(yè)集團(tuán)調(diào)研時說，報(bào)紙只有占領(lǐng)市場才能守好陣地，丟掉了市場也就丟掉了陣地；市場和陣地并非對立，報(bào)紙自娛自樂不被群眾接受，就不是陣地。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，哪里有市場，哪里就有陣地。正確認(rèn)識陣地和市場的關(guān)系，對下一步深化改革至關(guān)重要；“正面宣傳是正確的導(dǎo)向，科學(xué)的輿論監(jiān)督同樣是正確的導(dǎo)向，兩者都是正能量”。

政情∣Political

衛(wèi)計(jì)委

延誤急?；颊邠尵然蚓啃特?zé)

近日，國家衛(wèi)計(jì)委起草的《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法（征求意見稿）》規(guī)定，醫(yī)護(hù)人員由于不負(fù)責(zé)任，延誤急危患者搶救和診治造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件隱匿不報(bào)，主管人員也將依法給予處分。

央行

不會采取大規(guī)模刺激政策

國家統(tǒng)計(jì)局5月9日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，中國4月CPI漲幅為1.8%，創(chuàng)下18個月新低。央行行長周小川稱，對經(jīng)濟(jì)形式的判斷還是要更準(zhǔn)確一些，現(xiàn)在雖有些變化，但是得出結(jié)論要慎重，短期的數(shù)據(jù)出來不一定說明問題，央行一直在流動性方面進(jìn)行微調(diào)，目前國務(wù)院強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控要有定力，不會采取大規(guī)模的刺激。

國土資源部

不動產(chǎn)登記局正式掛牌成立

國土資源部辦公廳5月7日下發(fā)通知，在國土部地籍管理司加掛不動產(chǎn)登記局牌子，承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地登記、房屋登記、林地登記等不動產(chǎn)登記工作的職責(zé)。這意味著建立實(shí)施登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”的不動產(chǎn)登記制度有了組織保障。此外，不動產(chǎn)登記條例將在6月底前出臺。

輿情∣Public Sentiment

兗州警方為什么被罵

《借此機(jī)會向五湖四海的朋友們問好》，這是百度兗州貼吧的置頂帖。這個連名字都很難被念對的貼吧，近日被蜂擁而來的全國網(wǎng)友“爆吧”，《兗州交警真孬種》成為多篇貼文的標(biāo)題。一些網(wǎng)友還仿照警方口氣留言道：“您的發(fā)言已經(jīng)被我們記錄……您的IP已經(jīng)被我們鎖定……我們即將對您進(jìn)行抓捕?！?/p>

事情的起因亦來自貼吧。兗州公安5月13日發(fā)微博稱，兗州一網(wǎng)友因不滿車被交警貼條，發(fā)帖罵交警“孬種”，“公然對人民警察進(jìn)行侮辱，造成了惡劣的社會影響”，被行政拘留5天。這一消息刺激了網(wǎng)民神經(jīng)，兗州公安成為濫用公權(quán)力損害言論自由的反派。

平時關(guān)注者寥寥的@兗州公安微博，一條不相干的微博竟被評論了2萬余次，下面的留言清一色地指向“孬種”一事。這一次，@兗州公安沒有關(guān)閉評論功能，也沒有拘留網(wǎng)友，半小時一次的微博更新也自動停止了。直到5月14日深夜10點(diǎn)，才決定“撤銷該行政處罰決定，向當(dāng)事人賠禮道歉，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)”。

這件事有許多值得深思之處。首先要注意，網(wǎng)友罵人必然是不對的—雖然網(wǎng)友自認(rèn)為“太常見了”。但若并未針對具體個人進(jìn)行辱罵，那么警察的拘留處置也有過重之嫌。正如某網(wǎng)友所說，是“以錯誤的執(zhí)法手段來對付公眾的錯誤行為”。

但問題是，那名網(wǎng)友到底罵了什么？只罵了一句“交警孬種”就被拘留了嗎？而網(wǎng)友罵人的原帖早已經(jīng)被刪掉，兗州公安從頭到尾都沒有公開該網(wǎng)友的具體罵人內(nèi)容。兗州某區(qū)委宣傳部曾表示，該案全部內(nèi)容將在整理后重新發(fā)布，微博的片段內(nèi)容可能造成了誤會。但最后，等來的是警方道歉?！肮俜降狼?、息事寧人”，好像比“公開事實(shí)、客觀評判”更重要。

一名網(wǎng)友在兗州公安的道歉微博下留言：“不拿出證據(jù)證明自己，證明這個團(tuán)隊(duì)，只能是越來越糟，這樣的結(jié)果讓我覺得輿論大于法律。我只能說道歉的不愧孬種，心寒?！?/p>

回到網(wǎng)友情緒本身。輿論對該事件的激烈反應(yīng)，暗示了大家對“警察隨意干預(yù)輿論監(jiān)督”的不滿，兗州交警更像是一個“出氣筒”。另一種不滿又恰好相反，其是認(rèn)為警察對平時的網(wǎng)上辱罵行為管得太松。有網(wǎng)友問：“假如這句‘真孬種’罵的不是人民警察，而是教師、城管等等社會群體……你們會專門啟用網(wǎng)警，捕捉并拘留網(wǎng)罵者5天嗎？”

究其本質(zhì)，是網(wǎng)警的角色太錯位，十分缺乏“中立執(zhí)法者”的威信。對網(wǎng)民認(rèn)為不該管的事情花了大力氣、維護(hù)自我小團(tuán)體的利益，另一方面又疲于維護(hù)應(yīng)有的正常秩序，“管不過來”。而該反思角色錯位問題的，也不只警方。 （戴玉）