俄羅斯的高校越來越少。俄羅斯聯(lián)邦教育科學(xué)部公布的第二份《高等教育機(jī)構(gòu)及其分支的教育活動(dòng)有效性調(diào)查》顯示，934所大學(xué)及其1478所分校中，分別只有743和1004所測評達(dá)標(biāo)，還有191所大學(xué)和474所分校具有“無效益特征”。無效益大學(xué)名單在俄羅斯大學(xué)生、中學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生及其父母中廣為流傳。有人關(guān)心自己能否順利畢業(yè)，有人關(guān)注哪些學(xué)校不該去。2014年俄羅斯可能又將有數(shù)百所高校從國內(nèi)教育版圖上消失，說不定還包括人氣頗高的莫斯科建筑學(xué)院和俄羅斯國立人文大學(xué)。

不合格的標(biāo)記

俄羅斯聯(lián)邦教育科學(xué)部副部長亞歷山大·克里莫夫表示，他們進(jìn)行測評的目的是統(tǒng)計(jì)合格的高校，由國家放心撥款讓這些學(xué)校培養(yǎng)人才，而“無效益大學(xué)”只是這項(xiàng)測評工作的附帶結(jié)果。這次高校測評標(biāo)準(zhǔn)是：第一，不再是籠統(tǒng)排名，而是分專業(yè)：軍事、醫(yī)科、農(nóng)業(yè)、藝術(shù)等等。第二，由四項(xiàng)指標(biāo)增加到六項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)：大學(xué)生參加全國統(tǒng)考的平均成績、學(xué)校總資金、用于科研工作的資金、基礎(chǔ)設(shè)施、外國留學(xué)生所占比例、畢業(yè)時(shí)已找到工作的畢業(yè)生人數(shù)。六項(xiàng)指標(biāo)中只要有三項(xiàng)達(dá)標(biāo)即為合格。第三，參加測評的不僅有國立大學(xué)，也有私立大學(xué)。

不過，克里莫夫表示，他們不打算關(guān)閉這些 “無效益大學(xué)”，而是同以往一樣，將它們與實(shí)力更強(qiáng)的學(xué)校合并，而一些實(shí)在太差的分校將徹底關(guān)閉。

在俄羅斯，名列前茅的始終是莫斯科國立大學(xué)、鮑曼莫斯科國立技術(shù)大學(xué)、國立莫斯科國際關(guān)系學(xué)院、俄羅斯民族友誼大學(xué)、莫斯科物理工程學(xué)院、莫斯科物理技術(shù)學(xué)院、高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院、圣彼得堡大學(xué)。這些學(xué)校在俄羅斯國內(nèi)的威望確實(shí)不容置疑，不過遺憾的是，多年來這些院校卻始終難以躋身世界排行榜。相比國際及其他國家的大學(xué)排行榜，俄羅斯的大學(xué)遜色許多。

世界排名依據(jù)

大學(xué)排名有三種級別：世界排名，如上海交通大學(xué)的《世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名500強(qiáng)》或《泰晤士高等教育》世界大學(xué)排名；區(qū)域排名，如獨(dú)聯(lián)體國家和金磚五國大學(xué)排名（2013年莫斯科國立大學(xué)在這個(gè)排行榜中居第10位），以及各國國內(nèi)排名。

俄羅斯大學(xué)極少進(jìn)入世界排行榜。2013年上海交通大學(xué)的《世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名500強(qiáng)》中，只有一所俄羅斯大學(xué)莫斯科國立大學(xué)入圍，居79位。擬定這份排行榜的時(shí)候，專家們綜合考慮了贏得諾貝爾獎(jiǎng)和菲爾茲獎(jiǎng)的畢業(yè)生人數(shù)、教員人數(shù)、科學(xué)論文摘引率、在《自然》或《科學(xué)》雜志上發(fā)表的論文數(shù)量、大學(xué)規(guī)模等因素。而全球800所大學(xué)的年度排名表《QS世界大學(xué)排名》根據(jù)六項(xiàng)指標(biāo)測評：學(xué)術(shù)聲望、雇主對其畢業(yè)生的滿意程度、論文引用次數(shù)、師生比例、留學(xué)生比例以及外籍員工比例。俄羅斯只有莫斯科國立大學(xué)入圍200強(qiáng)，圣彼得堡大學(xué)位居240位，鮑曼莫斯科國立技術(shù)大學(xué)排名334位。《泰晤士高等教育》這個(gè)排行榜的評判標(biāo)準(zhǔn)為高校財(cái)力、學(xué)生流動(dòng)性、留學(xué)生和教師數(shù)量、科學(xué)論文引用率、科研活動(dòng)等。2013年發(fā)布的世界200強(qiáng)大學(xué)中，俄羅斯大學(xué)無一入選。

世界大學(xué)排行榜的評判標(biāo)準(zhǔn)清晰而透明，而俄羅斯的大學(xué)難以入圍的原因也很明顯：引用率低，缺乏令人信服、具有現(xiàn)實(shí)意義的學(xué)術(shù)著作或研究人員；留學(xué)生和外籍員工少；財(cái)力不足，無法吸引優(yōu)秀師資力量等等。俄羅斯人不得不承認(rèn)，他們的教育和世界水平還有相當(dāng)大的距離。

但部分俄羅斯的國內(nèi)專家卻堅(jiān)持認(rèn)為，情況并沒那么糟糕。俄羅斯有3所大學(xué)（莫斯科國立大學(xué)，莫斯科物理工程學(xué)院，莫斯科物理技術(shù)學(xué)院）躋身理科領(lǐng)域排名的世界百強(qiáng)，這說明俄羅斯在某些專業(yè)領(lǐng)域還處于領(lǐng)先水平。那么，俄羅斯人該為自己的高校未進(jìn)入世界排行榜而感到擔(dān)憂嗎？當(dāng)然。

世界排名是國際營銷工具，可以吸引留學(xué)生，增加基礎(chǔ)和應(yīng)用科學(xué)研究，提高競爭力。目前國際學(xué)術(shù)市場價(jià)值超過1000億美元，俄羅斯所占比例不足0.1%。俄羅斯校長協(xié)會(huì)秘書長奧莉加·卡什莉娜認(rèn)為：“為了能讓我們的高校躋身世界一流大學(xué)行列，首先需要在區(qū)域內(nèi)具有競爭力。慢慢地，我們能在跨區(qū)域排名中脫穎而出，然后進(jìn)入世界大學(xué)排行榜，不過目前我們的確沒達(dá)到世界水平?！?/p>

這個(gè)循序漸進(jìn)的過程可能需要很多年，這取決于教育科研領(lǐng)域的改革進(jìn)度，俄羅斯政府準(zhǔn)備撥款數(shù)十億盧布來加快改革進(jìn)程。2012年10月俄羅斯總理德米特里·梅德韋杰夫簽署一份文件支持大學(xué)發(fā)展計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃名為《5-100》。根據(jù)這個(gè)計(jì)劃，俄羅斯政府2013-2014年高校財(cái)政撥款為10-15億盧布，2020年前總撥款將高達(dá)近百億盧布，全力支持俄羅斯幾所一流大學(xué)全面進(jìn)軍世界排行榜。

向世界排行榜進(jìn)軍

《5-100》計(jì)劃一目了然：至少5所俄羅斯大學(xué)在2020年前進(jìn)軍世界大學(xué)排名100強(qiáng)。由于財(cái)政撥款數(shù)目相當(dāng)可觀，各高校紛紛擬定所謂的進(jìn)軍路線圖，也就是計(jì)劃書。人們會(huì)問：為什么俄羅斯國內(nèi)大學(xué)這么渴望進(jìn)軍世界排行榜？克里莫夫解釋道：“世界排名不是最終目的，最重要的是在俄羅斯各大學(xué)中間樹立全新的科研和教學(xué)質(zhì)量?！?/p>

話雖如此，即使將來真有5所俄羅斯大學(xué)進(jìn)入世界100強(qiáng)，美國和歐洲的留學(xué)生就愿意花費(fèi)上萬美元蜂擁而至嗎？未必如此，全球教育市場早就瓜分完畢。就俄羅斯國內(nèi)來看，一流大學(xué)畢業(yè)生們在國外找工作容易得多。換句話說，俄羅斯自掏腰包創(chuàng)造條件掀起了人才外流的狂潮。

“的確不排除這種可能”，莫斯科物理技術(shù)學(xué)院兼京都大學(xué)及許多國外院校教授康斯坦丁·阿格拉杰說，“不過這也沒什么大不了。如果項(xiàng)目如計(jì)劃中那樣進(jìn)行，許多出國積累經(jīng)驗(yàn)的人會(huì)回來的。畢竟我們現(xiàn)在建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室、科研人員的工資等都不比國外大學(xué)差。何況，進(jìn)入世界百強(qiáng)的先是5所大學(xué)，然后還會(huì)有幾十個(gè)學(xué)校入選，這為科研工作創(chuàng)造了良好的氛圍?！?/p>

唯一令人擔(dān)心的是，如果見不到快速回報(bào)，俄羅斯政府可能喪失對這個(gè)項(xiàng)目繼續(xù)撥款的興趣。在預(yù)算危機(jī)的環(huán)境下，許多人都在覬覦這筆撥款。那時(shí)一切將回到原點(diǎn)，最差大學(xué)排名仍將是俄羅斯國內(nèi)唯一可以參考的排行榜。

[譯自俄羅斯《總結(jié)》]