原本只是網(wǎng)絡(luò)上炫富的小女孩,卻一舉顛覆了紅十字會苦心經(jīng)營多年的口碑,這就是郭美美在2011年創(chuàng)造的“奇跡”。在之后的幾年時間里,大家曾對郭美美的人生軌跡進行過各種猜想,但即便是最有想象力的人,也料不到她會因為在世界杯期間賭球被北京警方抓獲。某種意義上來說,郭美美的本次以身試法倒也具有獨特的“貢獻”,那就是向人們提出了一個警告──賭球依然是中國法律的禁區(qū)!
之所以這么說,是因為在2014年巴西世界杯期間,賭球曾經(jīng)給人以合法化的錯覺。借助于淘寶、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭的推廣,有越來越多原本與賭球無緣的普通人,現(xiàn)在也習(xí)慣于在手機上對于賽事結(jié)果進行各種競猜。同事們每天上班時相互問候的第一句話,往往與凌晨賽果所帶來的賬面盈虧有關(guān)。乍一看,賭球似乎已經(jīng)成為全民參與的活動,如此氛圍中,很多人早已將法律風(fēng)險拋于腦后。
但要是從法律的角度來摳字眼,以上很多在網(wǎng)絡(luò)或者手機上進行投注的行為,只能被稱為“購彩”而非賭球。這兩個概念的區(qū)別在于在中國境內(nèi)發(fā)行的彩票必須依照《彩票管理條例》的相關(guān)規(guī)定,由國務(wù)院特許發(fā)行,財政部門監(jiān)管,并由專門的彩票發(fā)行機構(gòu)銷售。相比之下,賭球在本質(zhì)上屬于我國法律所禁止的賭博行為。哪怕某些境外博彩公司在其所屬國具有合法性,但在中國境內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)在這些博彩公司下注的行為,仍然需要受到中國法律的管轄,并不能成為對違法性質(zhì)進行辯護的借口。
也就是說,盡管看上去似乎都是競猜比賽結(jié)果并爭取回報,但只有從正規(guī)機構(gòu)購買體育彩票的行為才能獲得法律許可,如果是在境外賭博網(wǎng)站或者外圍莊家那里下注,那么就很可能被定性為賭博。依照《治安管理處罰法》的規(guī)定,如果達到“參與賭博賭資較大”的程度,那么行為人將受到治安拘留或者罰款的處罰。倘若參與者“以營利為目的,聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的”,更將因為觸犯賭博罪而被追究刑事責(zé)任。包括針對近年來愈演愈烈的網(wǎng)絡(luò)賭博,《刑法》中也有針對性的內(nèi)容。除了賭博網(wǎng)站本身的經(jīng)營者之外,那些積極為其發(fā)展“下線”的賭徒,同樣可能被追究開設(shè)賭場罪。
由此可見,賭球在我國現(xiàn)行法律中仍然屬于被嚴(yán)厲打擊的行為。包括每逢世界杯、歐錦賽期間,既是賭徒們瘋狂下注、莊家們瘋狂斂財?shù)臅r節(jié),也是公安部門出重拳打擊賭球活動的時機。比如北京警方在通報郭美美案情時表示,自世界杯開賽以來已抓獲涉賭的違法犯罪人員47人,收繳賭資初步統(tǒng)計達6000萬元。
所以要感謝郭美美,提醒人們千萬不要沾惹可能涉及違法犯罪的賭球。那么反過來說,具有合法身份的“購彩”是否就能高枕無憂?其實也不盡然。看似方便快捷的互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù),在管理層那里始終存在著爭議的聲音。比如今年初一度傳出有關(guān)部門可能叫停網(wǎng)絡(luò)售彩業(yè)務(wù)的消息,隨即導(dǎo)致股市中的互聯(lián)網(wǎng)彩票概念股應(yīng)聲下跌。
從互聯(lián)網(wǎng)足彩在本屆世界杯期間的銷售情況來看,盡管最風(fēng)光的貌似是幾大互聯(lián)網(wǎng)巨頭,但實際上,他們未必具有銷售彩票的資質(zhì),往往是與具有牌照的少數(shù)幾家足彩機構(gòu)合作,成為銷售平臺。這種合作形式其實具有試點的性質(zhì),其合法性或許需要進一步得到確認。對彩民而言,在互聯(lián)網(wǎng)上投注盡管看似簡單,卻可能同時和多家機構(gòu)存在法律關(guān)系,一旦出現(xiàn)爭議,維權(quán)過程可能會變得很復(fù)雜。
再進一步說,隨著足彩的玩法越來越多、銷售渠道越來越廣,新彩民還面臨著如何充分理解規(guī)則的問題。比如根據(jù)“北單”的玩法,到手獎金需要乘以65%之后再行返還。如果彩民只是針對單場投注一個過度熱門的結(jié)果,極端情況下,甚至可能出現(xiàn)猜對結(jié)果卻反而虧錢的蹊蹺。因此,盡管互聯(lián)網(wǎng)足彩在這個夏天發(fā)展得如火如荼,但無論從法律界定還是規(guī)則理解的角度來看,距離真正的成熟完善都還有很長一段路要走。