徐艷

縣鄉(xiāng)級的農業(yè)技術發(fā)展情況直接影響到農業(yè)經濟的發(fā)展，因此，必須要對我國縣鄉(xiāng)級農業(yè)技術的推廣工作給予足夠重視，本文就來分析一下當前形勢下，我國的縣鄉(xiāng)農業(yè)推廣體系中存在的問題，并提出創(chuàng)新的方法。

1.當前我國縣鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣中存在的缺陷

在長期的計劃經濟體制下，當前我國縣鄉(xiāng)的農業(yè)技術推廣體系的機構設置與人員配備等都存在一定不足，尤其是面對市場經濟飛速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)農業(yè)技術推廣體系中的問題就更加明顯。

1.1管理體制無法滿足國家快速發(fā)展的市場經濟需求

目前我國所采取的農機推廣體制是在傳統(tǒng)計劃經濟體制下建立的，但隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，一些弊端開始顯現(xiàn)出來，尤其是農業(yè)科研、教育、推廣相脫節(jié)的問題十分突出，導致我國縣鄉(xiāng)級農機推廣體系組織在組織機構上力量分散，隊伍過于龐大但人浮于事，工作效率差，增加財政的負擔。

1.2運行機制無法滿足市場經濟需求

從當前我國所采用的農業(yè)技術推廣體系的運行來看，仍然受制于計劃經濟體制影響，主要對上級負責，考核主要是為了完成任務，人事管理論資排輩情況嚴重；同時還存在服務效果與服務機制脫節(jié)的情況，無法從制度上保證推廣機構與人員的職責，影響員工的積極性與創(chuàng)造性，制約我國農業(yè)技術推廣體系的發(fā)展，無法滿足市場經濟的發(fā)展需求。

1.3推廣隊伍的機構及方式無法滿足市場經濟發(fā)展需求

當前我國縣鄉(xiāng)級農業(yè)技術推廣結構中存在諸多專業(yè)結構不合理，且非專業(yè)技術人員較多，所具備的知識也相對老化，號召力不足，工作落實難，無法滿足農業(yè)技術推廣的技術需求。

1.4推廣服務功能與市場經濟發(fā)展脫節(jié)

人世后，我國農產品行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，國際競爭日益激烈，但我國多數(shù)縣鄉(xiāng)仍采用傳統(tǒng)的推廣方式，農民無法及時從中獲取信息，做出準確的決策，無法及時向農民傳授安全技術，降低農產品的市場競爭力，出口、流通受阻，影響農業(yè)外向的擴張速度。

1.5資金投入量與設施建設水平無法滿足市場經濟發(fā)展需求

資金是保障農業(yè)技術推廣工作發(fā)展的基礎及重要后備力量，受到資金不足的影響，我國基層農技推廣機構仍采用傳統(tǒng)設施，多是七十年代購買，由于資金的影響，配套設施不足，同時老化嚴重，無法滿足服務需求，所以，無法滿足縣鄉(xiāng)級農業(yè)與農村經濟發(fā)展需求，制約經濟水平的提高。

受到上述因素的影響，我國縣鄉(xiāng)級農業(yè)技術推廣機構的職能作用被削弱，無法得到發(fā)揮，這就要求必須要擊打我國農業(yè)技術推廣體系的改革與創(chuàng)新。

2.我國縣鄉(xiāng)級農業(yè)技術推廣體系的創(chuàng)新方法

與我國相比，國外的縣鄉(xiāng)級農業(yè)技術推廣體系發(fā)展較快，我國要調整發(fā)展步伐，吸收國外先進經驗，轉變當前的推廣理念，明確職能定位，理順財政關系，創(chuàng)新管理體制，通過政策引導與資金的扶持等方式，動員多方力量，合理配置資金，為我國農業(yè)就技術推廣提供高效且高產、生產且安全的支撐。

2.1結構設置創(chuàng)新，理順管理體制

從上文的分析中我們可以看到，我國的農業(yè)技術推廣中機構設置不合理是制約其發(fā)展的主要因素。因此，為了保證農業(yè)技術推廣體系上下貫通、網絡健全，發(fā)揮縣鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣機構的功能，創(chuàng)新設置，打破傳統(tǒng)的單一格局，整合資源，優(yōu)化人員配置，建立現(xiàn)代化且合理的網絡化農業(yè)技術推廣體系。

2.2管理體制的創(chuàng)新，促進工作效率的提高

建立并完善我國當前的人事管理機制，更新用人制度，取消終身制，建立崗位責任制目標，以崗定人。同時要建立并完善考核機制，根據(jù)工作的特征進行職能分層次，全面考核評價。最后，要創(chuàng)新分配機制，打破平均分配模式，采取與績效掛鉤的方式，激發(fā)員工的積極性。

2.3推廣理念的創(chuàng)新，增強服務意識

唯有觀念創(chuàng)新，方式才能得到創(chuàng)新，這就要求在農業(yè)技術推廣過程中要創(chuàng)新服務理念，以技術作為主要的形式，轉變觀念，強化推廣機構的職責，以提供農民綜合素質為己任。同時，要創(chuàng)新服務方式，發(fā)揮農業(yè)推廣機構的信息、技術與行業(yè)優(yōu)勢，增加培訓力度，促進農民綜合素質水平的提高。另外，改善當前的服務方式，加快現(xiàn)代化手段的方式，尤其是網絡與媒體技術的運用。最后是拓寬服務領域，為了更好地滿足我國當前形勢下農業(yè)與農村經濟發(fā)展的需求，滿足市場經濟發(fā)展的需求。拓展服務領域，改善服務能力，延伸服務鏈條，實現(xiàn)產前、產中、產后的全過程服務，為農民提供全程服務，推動我國農村經濟的發(fā)展。

結語：

綜上所述，我國縣鄉(xiāng)級農業(yè)技術推廣工作中受到諸多因素的影響，發(fā)展相對較為緩慢，諸多問題較為突出，對此，必須要引起重視，不斷創(chuàng)新，改善我國縣鄉(xiāng)級農業(yè)技術推廣工作中的不足，提高推廣人員的綜合素質，為農民提供切實的經濟效益，促進農民收入的增加，提高農業(yè)技術的競爭力，推動我國經濟的發(fā)展。