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        學(xué)會黨建工作面臨的困難、問題及對策

        2014-04-29 00:44:03王逢知
        學(xué)會 2014年1期
        關(guān)鍵詞:支部學(xué)會黨組織

        王逢知

        一、新形勢下加強基層黨組織建設(shè)的重要性

        黨的基層組織建設(shè)是黨建的基礎(chǔ)性工程,在充滿希望與挑戰(zhàn)的21世紀,努力推進黨的基層組織建設(shè)的創(chuàng)新,使黨始終保持先進性和純潔性,充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是擺在我們面前的一項重要而艱巨的任務(wù)。加強黨的建設(shè)要從基礎(chǔ)工作做起,因此基層黨組織的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策是值得我們深入調(diào)研和認真研究的。下面結(jié)合學(xué)會的具體情況,談?wù)剬鶎狱h支部建設(shè)的看法。

        二、基層黨支部工作中的困難與問題

        中國通信學(xué)會的業(yè)務(wù)主管部門是中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會,辦事機構(gòu)掛靠在工業(yè)和信息化部。然而,目前學(xué)會基層黨支部工作的現(xiàn)狀卻不容樂觀,主要存在以下問題:

        (一)支部作用較難發(fā)揮

        一個支部在黨員和群眾中有沒有凝聚力,取決于支部作用能不能很好地發(fā)揮。支部作用發(fā)揮得好,就是大家的“主心骨”,自然會有凝聚力。但在實際工作中,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作不夠重視,責(zé)任落實不到位,存在著重業(yè)務(wù),輕黨建工作的現(xiàn)象,因此發(fā)揮支部作用常常成了“紙上談兵”,很少發(fā)揮作用。工作考核關(guān)系到每一個人的切身利益,但是在眾多的量化指標(biāo)體系中,最難評定的往往就是“政治思想表現(xiàn)”。其實這項工作本來是支部最有發(fā)言權(quán)的,但是在具體操作中往往由“印象分”代替,實際上就成了業(yè)務(wù)考核,這無疑不利于支部工作。

        (二)支部活動收效不大

        學(xué)會黨建工作內(nèi)容貧乏,方式方法傳統(tǒng)、單一,缺乏吸引力。如對組織生活的安排、檢查、落實,掛靠單位都很重視,一般都具體到內(nèi)容和數(shù)量。但從總體上看,組織生活的形式單調(diào),學(xué)習(xí)效果一般化,多用念文件、讀報紙等學(xué)習(xí)形式代替組織生活,而積極、主動、創(chuàng)造性地開展活動較少。這樣,不僅不能保證學(xué)習(xí)效果,反而使黨員對組織生活失去興趣和信心,很難做到入耳、入腦、入心。支部和黨員做群眾工作也不到位,缺乏做深入細致的思想工作。另外,支部民主生活會很難真正開展批評與自我批評,經(jīng)常是肯定成績多,批評少;或者是自我批評尚能做到,而互相批評則很難做到。

        (三)主體地位較難體現(xiàn)

        黨員是黨組織的細胞,黨員主體地位是執(zhí)政黨的結(jié)構(gòu)和性質(zhì)決定的。過去往往只重視體現(xiàn)黨組織的意圖、擴大黨組織的作用,而對黨員的主體作用不夠重視。應(yīng)該講,黨的建設(shè)的主體是黨員,黨內(nèi)事務(wù)是由黨員來決定的。可是在實際工作中,卻很難真正地體現(xiàn)民主的平等性,黨員的主體地位得不到應(yīng)有的尊重。

        (四)發(fā)展黨員的速度緩慢

        支部對非黨業(yè)務(wù)骨干和黨外優(yōu)秀分子的關(guān)心不夠全面和細致,有時還不如民主黨派做得好,所以在青年中黨員發(fā)展速度緩慢,致使有些業(yè)務(wù)骨干加入到民主黨派隊伍中。

        (五)管理體制和運行機制不完善

        一些制度建設(shè)難以適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。另外,在黨建工作的創(chuàng)建和考核機制方面還有待于加強。

        三、問題產(chǎn)生的原因

        (一)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”

        存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想,認為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),工作彈性大,做多做少、抓與不抓都不會影響大局。因此沒有把黨建工作擺在重要的位置,導(dǎo)致學(xué)會黨建工作流于形式,被動應(yīng)付,找不準中心、切入點和著眼點,認為黨建工作太虛,難開展、難見效,不樂意從事黨的工作。

        (二)理論學(xué)習(xí)不夠

        多數(shù)黨員能做到愛崗敬業(yè),潔身自好,但是對于發(fā)揮帶頭作用,做群眾工作比較淡漠,這就必然會降低支部的整體作用。加之,一些黨員對黨的歷史和基本理論知識的欠缺,有損于黨員的形象,使群眾對黨組織和黨員的先進性產(chǎn)生了懷疑。

        (三)民主意識不強

        黨員民主意識不強,一些黨員對黨內(nèi)民主生活的優(yōu)良傳統(tǒng)和方針原則知之不多、知之不深、知之不準,沒有把黨內(nèi)民主上升到黨的生命的高度來對待,致使黨內(nèi)民主意識淡化。

        (四)領(lǐng)導(dǎo)缺乏主動性

        有些支部書記從未做過黨務(wù)工作,對黨的基本制度、工作程序不清楚,加上書記大都是兼職的,因此對業(yè)務(wù)工作投入得多,對黨建工作只是應(yīng)付,缺乏主動性。

        (五)缺乏制度保障

        發(fā)揮黨支部的作用缺乏制度上的有力保證,支部工作與學(xué)會的中心工作聯(lián)系不密切,支部工作沒有可操作的評價方法,這些都是不利于對發(fā)揮黨務(wù)工作者積極性的主要因素。

        (六)思想工作的針對性不強

        黨的思想教育工作針對性不強,解決實際問題的作用不明顯,使大家對思想工作興趣不大,所以在上級布置思想教育工作時,搞形式多于抓效果,容易產(chǎn)生抵觸情緒。

        四、新形勢下加強基層黨支部建設(shè)的對策和建議

        (一)創(chuàng)新思路,找準定位,豐富學(xué)會黨建工作內(nèi)涵

        學(xué)會黨建工作必須體現(xiàn)鮮明的時代性,因此我們要解放思想、實事求是、與時俱進;要著眼于新時期學(xué)會黨建工作的特點,積極探索學(xué)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的體制和機制,探索在學(xué)會內(nèi)各類組織日益多樣化的情況下協(xié)調(diào)運作的機制以及學(xué)會黨風(fēng)廉正建設(shè)機制;要關(guān)注學(xué)會黨建的重點、熱點、難點問題,深入調(diào)查研究,進行理論性探索和前瞻性思考,努力把握學(xué)會建設(shè)的規(guī)律,提高學(xué)會黨建水平。

        (二)思想上重視,觀念上更新

        作為各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者,應(yīng)該站在時代的高度,充分認識加強和改進基層黨組織建設(shè)的重要性和迫切性,拿出時間和精力以及必要的人力、物力來專門研究和落實這項工作。在內(nèi)容、方法、措施上都要敢于有所突破,有所創(chuàng)新,不要拘泥于過去傳統(tǒng)的框架和思維中。除此之外,工作的方式方法也應(yīng)靈活多樣,與時代傳媒技術(shù)提供的信息傳播渠道、手段的個性魅力相適應(yīng)。

        (三)結(jié)合實際,注重實效

        我們強調(diào)基層黨支部建設(shè)的重要性,應(yīng)與做好其他工作結(jié)合在一起,黨建工作要服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們抓支部建設(shè),并不是把支部建設(shè)視為其他工作之外的“特殊工作”,那樣就會失去針對性。因此,要加強基層工作,就必須把建設(shè)和加強黨支部工作落到實處。只有這樣,才能充分地發(fā)揮支部作用,做好基層的各項工作。然而,脫離業(yè)務(wù)工作空談黨建工作,也會使黨建工作失去內(nèi)涵,變成一種外在的形式。

        (四)工作要深入,措施要落實

        要從基層的實際情況出發(fā),把黨建工作有機地融于各項工作中,不能搞“一刀切”和生搬硬套;要用貼近普通黨員、群眾,貼近時代,貼近生活的語言、形式來表達我們的工作內(nèi)容和要求;要以尊重人、理解人為前提,動之以情,曉之以理,對不同意見,不同觀點要理性寬容,把基層黨員的積極性、創(chuàng)造性,作為黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新的不竭源泉。

        (五)加強干部培訓(xùn)工作

        重視支部書記的隊伍建設(shè),對支部書記,尤其是年輕的支部書記進行培訓(xùn)。

        (六)重視理論學(xué)習(xí)

        對行政干部和年輕的學(xué)術(shù)帶頭人進行黨的理論、行政管理等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要求他們重視和支持黨的基層工作。

        (七)建立科學(xué)、客觀的考核機制

        建立科學(xué)、客觀的支部工作評價方法,明確支部書記的責(zé)、權(quán)、利,給他們落實工作量,把他們的黨務(wù)工作業(yè)績與升遷、職稱等掛鉤,充分地調(diào)動他們的積極性。

        (八)培養(yǎng)和發(fā)展積極分子入黨

        加強對預(yù)備黨員和積極分子的教育,在工作中多給他們壓擔(dān)子;在思想上多與他們交流、溝通;在工作方法上,多給他們以指導(dǎo);在黨性教育方面,要嚴格要求,使他們盡快地成長起來。

        (九)深入基層開展調(diào)研

        不定期地組織支部書記,就黨建工作的熱點、難點和具有代表性的問題進行專題研討,這比一般性的“調(diào)研”更能解決實際問題。

        (十)合理設(shè)置黨支部

        要對基層支部的結(jié)構(gòu)進行深入調(diào)研,合理地設(shè)置黨支部,使支部工作在組織上得到保證。與此同時,還要配齊支部班子,按期進行支部改選。

        總之,我們要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,針對發(fā)展中的重點、熱點、難點問題,用好、用活各種行之有效的黨建工作載體,努力探索黨建工作服從、服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑,擴大服務(wù)內(nèi)涵,拓展工作層面,使學(xué)會工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象。既推動經(jīng)濟的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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