李京 宋振宇

[摘要]我國(guó)的貨物貿(mào)易發(fā)展迅速，業(yè)績(jī)卓著，但服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展相對(duì)緩慢，結(jié)構(gòu)不盡合理，貿(mào)易額總體仍處于逆差狀態(tài)。如何快速穩(wěn)定地發(fā)展服務(wù)貿(mào)易成為我國(guó)政府關(guān)注的一大問(wèn)題。為提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平，各部門(mén)正在采取措施，積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。在這種情形下，研究中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出解決策略就顯得尤為重要。本文運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)證研究結(jié)合的研究方法，通過(guò)不同角度對(duì)其服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出其中存在的問(wèn)題，并相應(yīng)的提出了對(duì)策建議，以求提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

[關(guān)鍵詞]服務(wù)貿(mào)易；經(jīng)濟(jì)全球化；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

[中圖分類(lèi)號(hào)]F252[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）12-0023-02

在國(guó)際分工格局的不斷深化下，服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的地位也日益顯著，全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易逐漸轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，其競(jìng)爭(zhēng)力的高低現(xiàn)已成為衡量一國(guó)或一地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。

1提升服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要性

隨著全世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額年均增速超過(guò)了貨物貿(mào)易，全球經(jīng)濟(jì)的重心正一步步向服務(wù)貿(mào)易傾斜。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)達(dá)程度已經(jīng)成為衡量一國(guó)或者一地區(qū)現(xiàn)代化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)必須在認(rèn)識(shí)、制度、管理方面進(jìn)行宏觀調(diào)控，并開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)，參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。如何提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是擺在我們面前的重中之重。因此，對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2我國(guó)服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析

21我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)

總體上來(lái)講，從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)的服務(wù)業(yè)日益發(fā)展，且新興的旅游的比重明顯上升，而傳統(tǒng)的運(yùn)輸?shù)谋戎孛黠@下降。然而服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模與發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯，服務(wù)貿(mào)易額在外貿(mào)總額中所占比重較低。另外，貿(mào)易逆差逐年增大，我國(guó)從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始就是服務(wù)貿(mào)易凈進(jìn)口國(guó)。由此可見(jiàn)我國(guó)出口能力相對(duì)較弱。

22我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證分析

221中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的總量分析

國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，從服務(wù)貿(mào)易出口總額上來(lái)看，在1990年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額為57億美元，2000年出口額為301億美元，到2010年為1702億美元，直到最新數(shù)據(jù)顯示2012年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額為1910億美元，是1990年出口額的33倍之多。由此可見(jiàn)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易數(shù)量和規(guī)模都呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

1990—2012年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額年份 1990 2000 2010 2012服務(wù)貿(mào)易出口額（億美元） 57 301 1702 1910數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家外匯管理局《中國(guó)國(guó)際收支平衡表》

222中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)分析

根據(jù)中國(guó)商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)，近年來(lái)我國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍以勞動(dòng)密集型為主。在服務(wù)貿(mào)易出口方面，在2000年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口中，旅游、其他商業(yè)服務(wù)、運(yùn)輸和通信服務(wù)是所占份額最大的前四項(xiàng)，而廣告、電影、保險(xiǎn)、建筑所占份額相對(duì)較小。2010年所占份額最大的前四項(xiàng)依次是旅游、其他商業(yè)服務(wù)、運(yùn)輸和咨詢(xún)。而廣告、電影、保險(xiǎn)、建筑所占份額依然較小。

3我國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題

作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的貨物貿(mào)易取得了驕人的業(yè)績(jī)，但是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展并不理想，規(guī)模偏小，總體仍處于逆差狀態(tài)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距較大，自身也存在一些制約發(fā)展的問(wèn)題。

31服務(wù)貿(mào)易明顯落后于貨物貿(mào)易發(fā)展

近年來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度較快，但整體出口規(guī)模仍較小，結(jié)構(gòu)不合理，與貨物貿(mào)易相比處于劣勢(shì)。首先，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模與發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯。國(guó)家外匯管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2010年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額1702億美元，占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的46%。其次服務(wù)貿(mào)易額在對(duì)外貿(mào)易總額中所占比重較低。2012年服務(wù)貿(mào)易額占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重也僅為1086%。

32中國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放程度低

服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。盡管改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度較快，但對(duì)外開(kāi)放程度較低，吸引外資和對(duì)外投資比例較低。這主要是由于一方面中國(guó)外資流入主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，如制造業(yè)等，而非第三產(chǎn)業(yè)；另一方面中國(guó)大部分服務(wù)領(lǐng)域主要以國(guó)有成分為主，缺少必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如金融、保險(xiǎn)、電信、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。

33以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主，結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目結(jié)構(gòu)比較單一，而且國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)等傳統(tǒng)的服務(wù)同貨物的進(jìn)出口有著直接的關(guān)系，相對(duì)來(lái)講對(duì)貨物貿(mào)易的依賴(lài)性較強(qiáng)。貨物貿(mào)易高速增長(zhǎng)，于是帶動(dòng)了傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。這些比較傳統(tǒng)的領(lǐng)域共占90%，主要集中在旅游、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域；相對(duì)而言高附加值或技術(shù)含量較高的金融、保險(xiǎn)等服務(wù)貿(mào)易落后，計(jì)算機(jī)服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還很低，相對(duì)發(fā)展慢。由此可見(jiàn)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的行業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡。

34服務(wù)貿(mào)易行業(yè)人才匱乏

我國(guó)服務(wù)行業(yè)的人才較少，服務(wù)從業(yè)人員在營(yíng)銷(xiāo)手段、企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、企業(yè)組織規(guī)模、管理人員素質(zhì)上與國(guó)外大型跨國(guó)公司差距較大。在絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是最可以容納大量勞動(dòng)力的領(lǐng)域，還是列舉山東省，數(shù)據(jù)表明其服務(wù)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)率僅有30%，且調(diào)查表明大部分就業(yè)崗位分布在勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，而以知識(shí)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后，遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平。這足以表明服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)實(shí)。

4提升服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

41明確服務(wù)貿(mào)易的重要性，完善管理體系

首先，從戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)到發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重要性，提高社會(huì)各界尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的認(rèn)識(shí)，確立服務(wù)貿(mào)易在全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位，把服務(wù)貿(mào)易擺到與貨物貿(mào)易同等重要的位置。其次，完善管理體系，建立各部門(mén)密切配合，把工作重心放在多規(guī)劃、促發(fā)展、多合作上來(lái)，并嚴(yán)格執(zhí)行政策協(xié)調(diào)、貿(mào)易促進(jìn)等基礎(chǔ)工作。

42健全完善法律法規(guī)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)

首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)WTO等有關(guān)條款的研究，將各項(xiàng)政策措施法律化，使服務(wù)貿(mào)易更加透明化、規(guī)范化和法制化，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供法律基礎(chǔ)與保障。同時(shí)細(xì)化條款，制定符合中國(guó)特色的法律法規(guī)，讓其既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律又不違背國(guó)際規(guī)則。其次，強(qiáng)化政策引導(dǎo)。政策支持主要包括財(cái)政支持，如設(shè)立“服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”；簡(jiǎn)化服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付手續(xù)，對(duì)稅收優(yōu)惠政策給予支持；對(duì)一些優(yōu)秀的典型的服務(wù)項(xiàng)目給予信貸政策支持。

43構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易人才支撐體系，提升服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新能力實(shí)施服務(wù)貿(mào)易品牌戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略。建設(shè)國(guó)際化、仿真型服務(wù)貿(mào)易人才實(shí)訓(xùn)基地，支持高校、研究機(jī)構(gòu)與跨國(guó)公司、國(guó)際知名企業(yè)合作培養(yǎng)高層次、復(fù)合型服務(wù)貿(mào)易人才；鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)與有關(guān)院校、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校企合作，開(kāi)展人才定制培訓(xùn)。通過(guò)多種渠道培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才，如國(guó)際注冊(cè)會(huì)計(jì)師、精算師等。加快培育服務(wù)貿(mào)易龍頭企業(yè)和服務(wù)外包人才，充分發(fā)展優(yōu)勢(shì)品牌，打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、主業(yè)突出、能夠發(fā)揮龍頭骨干帶動(dòng)作用的服務(wù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

44建立完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度，完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立服務(wù)業(yè)通用的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)集成標(biāo)準(zhǔn)等，加強(qiáng)與國(guó)際組織和國(guó)家及地區(qū)的交流合作，為科學(xué)研究、企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)和政府管理提供有力的信息支持。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建立應(yīng)與國(guó)際接軌，以此提高服務(wù)業(yè)的服務(wù)能力和水平。

5結(jié)論

服務(wù)貿(mào)易已成為國(guó)家貿(mào)易的重要組成部分，本文概述了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀、發(fā)展存在的問(wèn)題以及影響因素，通過(guò)分析比較，提出了提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的若干建議。力求推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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[作者簡(jiǎn)介]李京（1990—），男，現(xiàn)就讀于德州學(xué)院經(jīng)管學(xué)院 工商管理專(zhuān)業(yè)。