王增興
[摘 要] 畜牧養(yǎng)殖業(yè)尤其是規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)展很快,且規(guī)模越來(lái)越大,但糞污對(duì)環(huán)境的污染等問題一直沒能很好的解決,這個(gè)問題堅(jiān)決不能忽視。實(shí)踐證明,通過對(duì)生豬養(yǎng)殖污染采取有效的技術(shù)措施,進(jìn)一步優(yōu)化生豬養(yǎng)殖業(yè)布局,規(guī)范生豬養(yǎng)殖行為,同時(shí)在規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,可以達(dá)到糞污有效處理、資源有效利用,實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖業(yè)廢棄物減量化、無(wú)害化、資源化,從源頭上控制生豬養(yǎng)殖污染,以達(dá)到保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目的。
[關(guān)鍵詞] 規(guī)?;B(yǎng)殖 養(yǎng)豬 豬場(chǎng)糞便 環(huán)境污染 重復(fù)利用
[中圖分類號(hào)] S851 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)07-0218-01
長(zhǎng)期以來(lái),生豬養(yǎng)殖污染容易對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染,并且造成疾病的傳播,嚴(yán)重制約生豬產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,筆者就本人工作實(shí)踐中對(duì)生豬養(yǎng)殖污染問題如何進(jìn)行綜合整治提出一些看法。
一、生豬養(yǎng)殖污染問題
據(jù)畜牧部門統(tǒng)計(jì),2013年福清市生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶約有730家,生豬存欄數(shù)73.4萬(wàn)頭,母豬存欄數(shù)9.8萬(wàn)頭,年出欄生豬12.5萬(wàn)頭,這么多數(shù)量的豬在生長(zhǎng)過程中如果不對(duì)其排放的糞便進(jìn)行及時(shí)的處理,會(huì)給環(huán)境造成嚴(yán)重的污染,造成人和豬感染各種疾病。生豬養(yǎng)殖過程中對(duì)環(huán)境的污染主要把包括以下幾個(gè)方面:
首先,豬排泄物多,污染大。1頭豬的日排泄糞尿按6kg計(jì),則是人排糞尿量的5倍,年產(chǎn)糞尿約達(dá)2.5t。如果采用水沖式清糞,1頭豬日污水排放量約為30kg。1千頭豬場(chǎng)日排泄產(chǎn)污水達(dá)30t,年排污水1萬(wàn)多t。據(jù)測(cè)定,成年豬每日糞尿中的 BOD(生化需氧氣量)是人糞尿的13倍,若發(fā)生污染即可達(dá)到嚴(yán)重污染程度。生豬養(yǎng)殖污水的任意排放極易造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化。其次,異味熏天,臭氣多。由于糞污排泄物帶來(lái)臭味,直接影響到周邊空氣質(zhì)量,造成對(duì)大氣的污染。據(jù)測(cè)定,一般千頭以上的豬場(chǎng),如果不做糞便處理,可在周邊3km以內(nèi)聞到臭味。養(yǎng)豬場(chǎng)臭氣的產(chǎn)生會(huì)使人有厭惡感,給人們帶來(lái)精神不愉快,影響人體健康。再次,傳播人畜共患疾病。據(jù)世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的資料(1958),由豬傳染的人畜共患病有25種,這些疾病的載體主要是糞便及其排泄物。最常見的有副傷寒、布氏桿菌、鉤端螺旋體、炭疽等。
二、福清市生豬養(yǎng)殖綜合整治工作
在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),大力推進(jìn)養(yǎng)豬場(chǎng)拆除工作。2006年以來(lái),福清市大力實(shí)施以龍江流域?yàn)橹攸c(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖污染整治,對(duì)龍江流域11個(gè)鎮(zhèn)街的所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面摸底、丈量、拆除和驗(yàn)收工作。在各級(jí)各部門的共同努力下,截至2012年末,共拆除龍江流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)1616家,總建筑面積128.61萬(wàn)㎡,基本實(shí)現(xiàn)龍江流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)無(wú)畜禽養(yǎng)殖污染的目標(biāo)。2011年起,繼續(xù)擴(kuò)大全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)以養(yǎng)豬場(chǎng)為重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)拆除力度。全市2011年拆除畜禽場(chǎng)170家,面積15.05萬(wàn)m2;2012年拆除畜禽場(chǎng)234家,面積16.7萬(wàn)m2;2013年拆除畜禽場(chǎng)567家,面積38.00萬(wàn)m2。
在禁養(yǎng)區(qū)外,積極引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行糞污治理。一是全面推行干清糞和雨污分離等糞污收集方式。二是推廣全漏縫或半漏縫地面免沖洗豬舍建造模式,大大減少了污水量。三是配套厭氧發(fā)酵池和好氧池建設(shè)。四是大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,將收集起來(lái)的糞便堆肥還田,有條件的建設(shè)有機(jī)肥廠,如福清市豐澤農(nóng)牧科技開發(fā)有限公司利用1800多畝果園、林地消納沼液,福建省星源農(nóng)牧科技股份有限公司建成頗俱規(guī)模的有機(jī)肥廠等。從2007年開始,我市利用生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金累計(jì)對(duì)256家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造,共改造養(yǎng)豬場(chǎng)漏縫地面4.6萬(wàn)㎡,建設(shè)沼氣池191口,購(gòu)置沼氣發(fā)電機(jī)12臺(tái)。通過對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)拆除和糞污治理,大大減少了養(yǎng)豬場(chǎng)污染物的排放,全市生態(tài)環(huán)境得到有效改善。在處理過程中,主要采取以下幾方面的措施:
1.工作措施
首先,制定規(guī)范科學(xué)整治。我市養(yǎng)豬場(chǎng)污染整治量多面廣難度大,為了控制無(wú)序養(yǎng)殖、污染環(huán)境的態(tài)勢(shì),市政府于2010年2月22日發(fā)布了《福清市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》,于2012年3月22日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《福清市畜禽禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、可養(yǎng)區(qū)劃定方案》(修訂)。在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、主要流域、輸水渠道、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園、市級(jí)以上工業(yè)區(qū)(開發(fā)區(qū))、主要交通干線兩側(cè)等區(qū)域,嚴(yán)格劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)。2010年12月編制完成《福清市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年》,進(jìn)一步明確優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局,控制生豬養(yǎng)殖總量。2011年12月29日市政府發(fā)布了《福清市規(guī)范畜禽養(yǎng)殖暫行規(guī)定》(融政綜[2011]461號(hào)),嚴(yán)格規(guī)定列入禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場(chǎng),限期拆除;列入禁建區(qū)的,限期整治養(yǎng)殖污染。其次,積極有效地開展拆遷工作。市政府高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),每年制定拆除工作方案和任務(wù),把養(yǎng)豬場(chǎng)拆除任務(wù)細(xì)化分工,將責(zé)任分解到各相關(guān)部門,任務(wù)落實(shí)到鎮(zhèn)(街)具體工作人員,環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等部門積極配合鎮(zhèn)(街)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽場(chǎng)拆除的監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收等工作,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成養(yǎng)豬場(chǎng)拆遷任務(wù),做到建筑物拆除徹底,防止回潮。最后,大力實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)外的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)污染治理。市農(nóng)業(yè)局積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,加大投入,鼓勵(lì)、引導(dǎo)規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,重點(diǎn)做好排污設(shè)施的建設(shè)和改造。對(duì)于拒絕進(jìn)行污染治理或經(jīng)限期治理仍未達(dá)標(biāo)的養(yǎng)豬場(chǎng),不但不予各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,并將予以堅(jiān)決拆除。
2.建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照屬地管理、部門督辦原則,明確污染治理以鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)為管理的主體和責(zé)任單位,將污染整治工作列為鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)年度考核工作的主要內(nèi)容;其次,建立聯(lián)席會(huì)議、督查機(jī)制。根據(jù)污染整治工作的目標(biāo)任務(wù),對(duì)污染整治工作建立例會(huì)制度,并進(jìn)行日常巡查和定期督查。市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)日常巡查和定期督查,每月將巡查、督查情況匯總上報(bào)市政府;最后,實(shí)行聯(lián)合審批制度。在禁養(yǎng)區(qū)以外新建、擴(kuò)建、改建規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)必須按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),由環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合審批。對(duì)沒有取得環(huán)境評(píng)價(jià)和沒有獲得審批擅自新建、擴(kuò)建的規(guī)模畜禽場(chǎng),堅(jiān)決予以取締。
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