楊佑芳 李德超

[摘 要] 農業(yè)是“接二連三”的產業(yè)，農業(yè)園區(qū)發(fā)展可以催生工業(yè)、支撐城鎮(zhèn)、豐富旅游，是推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游業(yè)發(fā)展的重要力量。因此，一定要從“三農”工作大局、從走新型工業(yè)化和貴州特色城鎮(zhèn)化道路的需要出發(fā)，充分認識農業(yè)園區(qū)建設舉足輕重的作用和地位，盤縣大力實施高效農業(yè)示范園區(qū)建設，為實現農業(yè)現代化奠定了堅實基礎。園區(qū)建設情況如下：

[關鍵詞] 現代高效農業(yè)示范園 建設 基礎

[中圖分類號] S181 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0018-01

一、園區(qū)規(guī)劃布局及啟動建設情況

全縣完成盤縣娘娘山高原濕地生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)、盤縣“噠啦仙谷”休閑農業(yè)觀光園區(qū)等14個現代高效農業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃設計，規(guī)劃總投資113.79億元，現完成投資16.55億元。

1.省級園區(qū)。一是盤縣娘娘山高原濕地生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃總投資11.3億元，規(guī)劃面積24.2萬畝，其中核心區(qū)面積4.8萬畝。規(guī)劃特色精品種植面積2.47萬畝、農產品加工基地850畝、休閑觀光區(qū)1.497萬畝。建成后可實現年產值3.244億元，帶動就業(yè)2000人，輻射帶動周邊農戶6000戶，實現農民增收1.24億元。目前已完成投資2.5億元。二是盤縣“噠啦仙谷”休閑農業(yè)觀光園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃總投資15.8億元，規(guī)劃面積7.2萬畝，其中核心區(qū)面積1.2萬畝。園區(qū)建成后可實現年產值4.7億元，輻射帶動產業(yè)產值達6億元，帶動農戶11500余戶，戶年均增收1.6萬元?，F已完成投資4.38億元。

2.市級園區(qū)。一是盤縣老黑山核桃產業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃總投資4.6億元，規(guī)劃建設核桃基地10萬畝，園區(qū)建成達產后預計年產核桃2萬噸，實現年產值3億元，帶動農戶46000戶，可解決就業(yè)5800人。目前完成投資1.3億元。二是盤縣設施農業(yè)產業(yè)園區(qū)。規(guī)劃面積2.2萬畝，其中核心區(qū)0.2萬畝，規(guī)劃總投資2億元。建設馬鈴薯商品基地核心高產示范區(qū)1萬畝、設施蔬菜0.6萬畝、精品水果0.5萬畝。建設特色種植業(yè)產后預冷、包裝庫和速凍蔬菜加工中心1個，凈菜加工中心1個，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等。項目建成后年戶均增收5000元以上。目前完成投資0.52億元。

3.縣級園區(qū)。一是盤縣紅果智能農業(yè)觀光園區(qū)。主要建設內容：基礎設施、智能觀光農業(yè)種植、觀光酒店、生態(tài)餐廳、兒童樂園、葡萄酒莊、建設農業(yè)觀光旅游地產。二是盤縣板橋水塘生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)主導產業(yè)為蔬菜、花卉苗圃、中藥材。項目投產后，可實現年產值7.85億元，現已完成投資0.69億元。三是盤縣特色雜糧示范園區(qū)。規(guī)劃特色種植業(yè)功能區(qū)6220畝，項目投產后可實現年產值3300萬元。輻射帶動周邊畜牧業(yè)產值1.22億元。現已完成投資0.69億元。四是坡上馬鈴薯種薯產業(yè)園區(qū)。規(guī)劃面積5萬畝，規(guī)劃總投資1.2億元，建成達產后可實現年產值0.6億元。現完成投資0.15億元。五是盤縣舊營農業(yè)科技示范園區(qū)。園區(qū)位于舊營鄉(xiāng)和羊場鄉(xiāng)，園區(qū)項目建成后，可實現年產值5.91億元?，F已完成投資0.45億元。六是盤縣紅果城郊休閑農業(yè)示范園區(qū)。規(guī)劃總投資2.1億元?，F已完成投資0.13億元。七是盤縣沙淤高山花卉產業(yè)園區(qū)。規(guī)劃面積3.88萬畝，預計總投資10.51億元?，F已完成投資2.1億元。八是盤縣淤泥巖博生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積4000畝，規(guī)劃總投資8.379億元。項目達產后預期年總產值為41620萬元?，F已完成投資0.89億元。九是盤縣高原畫廊生態(tài)農業(yè)觀光園區(qū)。主導產業(yè)：紅米15000畝、蜜源植物5000畝、蜜蜂養(yǎng)殖10000箱等，配套加工廠建設。現已完成投資0.35億元。十是盤縣紅果益民農業(yè)觀光園區(qū)。主導產業(yè)：精品水果、中藥材、蔬菜種植，特色畜禽養(yǎng)殖，休閑農業(yè)觀光旅游等?，F已完成投資0.2億元。

二、園區(qū)經營發(fā)展效益情況

截止至目前，盤縣14個現代高效農業(yè)示范園區(qū)實現產值8.75億元，銷售收入5.23億元，帶動農戶42600戶，帶動農戶增收2.56億元；解決農村剩余勞動力就業(yè)18600人。其中兩個省級園區(qū)實現產值2.58億元，銷售收入2.12億元，銷售利潤1.04億元，帶動農戶23120戶，帶動農民增收1.22億元，解決農村剩余勞動力就業(yè)9430人。

三、園區(qū)組織管理及運行情況

1.加強現代農業(yè)園區(qū)建設工作的組織領導。盤縣成立現代高效農業(yè)示范園區(qū)建設領導小組，縣委書記任組長、縣長任副組長，領導小組下設辦公室在縣農業(yè)局，農業(yè)局局長任辦公室主任，農業(yè)局抽調6名工作人員具體負責現代高效農業(yè)園區(qū)建設工作，園區(qū)涉及的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立現代高效農業(yè)示范園區(qū)建設領導小組，明確具體人員負責。

2.盤縣成立園區(qū)管理委員會。為切實加強農業(yè)園區(qū)建設，盤縣成立了農業(yè)園區(qū)管理機構，普古農業(yè)園區(qū)管理委員和兩河農業(yè)園區(qū)管理委員會領導班子已確定，其余辦公室正在組建中，推進園區(qū)工作有序推進。

3.加大技術指導力度。為確保園區(qū)產業(yè)項目健康發(fā)展，縣農業(yè)局明確4名副局長分別負責盤縣“噠啦仙谷”休閑農業(yè)觀光園區(qū)、貴州娘娘山高原濕地生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)、盤縣老黑山核桃產業(yè)園區(qū)和盤縣設施農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，并抽派18名技術骨干進駐園區(qū)進行蹲點指導。

4.加大園區(qū)基礎設施建設力度?？h級財政每年安排5000萬元用于園區(qū)基礎設施建設投入。

四、存在的主要問題

1.水、電、路、訊等基礎設施建設投入不足。

2.園區(qū)融資困難。

3.園區(qū)土地流轉難度大。

4.園區(qū)建設用地難予落實。

五、下步工作打算

1.采取多項措施提升園區(qū)品位。力爭2個省級園區(qū)入圍省級重點。爭取3—4個入圍省級園區(qū)；加大園區(qū)建設技術服務力度，將園區(qū)主導產業(yè)做大做強。

2.多方爭取資金，為園區(qū)建設注入活力。整合各類項目資金向農業(yè)園區(qū)傾斜，積極向上爭取項目建設資金助推園區(qū)建設發(fā)展步伐。