[摘 要] 大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨，它正影響著人類生活的方方面面，也影響著干部的培訓工作。利用大數(shù)據(jù)的思維去關(guān)注干部在線學習所產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，解決目前干部在線學習中存在的問題，實現(xiàn)學習智能化與管理智能化，推動干部培訓工作。

[關(guān)鍵詞] 大數(shù)據(jù)；思維；干部在線學習；干部培訓

[中圖分類號] G434 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）19- 0111- 03

2006年的《干部教育培訓工作條例（試行）》文件中提出：大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質(zhì)，推行干部自主選學。中央《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》中明確提出，“加快建設(shè)干部教育培訓網(wǎng)絡(luò)平臺”，“到2012年基本建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部網(wǎng)絡(luò)培訓體系”的目標[1]。干部在線學習是黨政干部通過網(wǎng)絡(luò)獲取知識、自我充電的一種方式，近幾年在各級組織部的推動下，各省市先后啟動了干部在線（網(wǎng)絡(luò)）教育工作。干部學員在在線學習的過程中會產(chǎn)生大量的與學習相關(guān)的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)也會越來越復雜。運用大數(shù)據(jù)的思維重組、挖掘數(shù)據(jù)價值，使干部學習在線能夠智能化地為每個黨政干部提供個性化的學習內(nèi)容，將會給干部學習在線帶來新的生機。

1 干部在線學習現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中已有25個開展了干部在線培訓，開展比例達到80.6%，每個干部在線學習平臺都各具特色，也為黨政干部提供了更多接受培訓的機會、自主選學的途徑。2013年9月28日發(fā)布的《2013-2017年全國干部教育培訓規(guī)劃》明確指出，要運用信息化手段輔助干部培訓工作，干部選學、網(wǎng)絡(luò)培訓學時計入脫產(chǎn)培訓學時[1]。干部在線學習能夠較好地解決黨政干部工學矛盾的問題，是運用信息化手段為黨政干部開辟的新課堂，也為傳統(tǒng)的干部教育培訓工作錦上添花。本研究以“福建干部學習在線”為主，以其他三省的干部在線學習為補充，從學習資源建設(shè)、學員學習方式、管理決策分析等方面分析干部在線學習的現(xiàn)狀。

1.1 學習資源建設(shè)

對于“干部學習在線”來說，學習資源就是它的生命源泉；對于干部學員來說，干部學習在線的學習資源是否能夠滿足他們的求知欲，是其網(wǎng)絡(luò)學習能否持續(xù)的關(guān)鍵。因此，干部學習在線在學習資源建設(shè)上應(yīng)把握全面性、及時性、可用性等方面。

學習資源建設(shè)在緊緊圍繞黨和政府中心工作建設(shè)學習資源的同時，也要有為學員提供能促進其視野拓展、提高自身素質(zhì)的其他輔助學習資源；學習資源需要不斷更新，將最新的前沿報告、專家講座呈現(xiàn)給學員，給干部學習在線注入新鮮的血液；學習資源特別是學習視頻的選擇需要根據(jù)黨政干部或成人教育的特性來選擇，一般選擇時間在30分鐘左右的學習視頻為宜，增強干部學員對學習資源的可讀性、可用性。

每個干部學員都是一個個體，知識與能力會存在著差異。在學習資源建設(shè)注重全面性、及時性、可用性的同時，如果更能注意到干部學員的個性化需求，那么將會讓干部學員在在線學習中獲得更大的收益，干部學習在線也會收獲一位永久的“粉絲”。

1.2 學員學習方式

干部學習在線的學習資源主要是錄制好的視頻資源，學員通過互聯(lián)網(wǎng)登錄學習，學習方式通常都是面對電腦聽視頻里的專家講課。目前，在線教育無法營造一種合適的學習氛圍，在學習過程中，“人-機”交互、“人-機-人”的交互增多，但“人-人”的交互明顯減少，因此對于學習者來說，知識的學習和交流也存在著巨大的影響[2]。

學習方式的單一將會給干部在線學習的發(fā)展帶來瓶頸，容易讓干部學員產(chǎn)生枯燥感。如果能夠彌補“人-人”交互上的不足，實現(xiàn)干部學員之間的交流與互動，營造一種“三人行必有我?guī)煛钡姆諊?，那么將會讓干部學習在線再上一個臺階。

1.3 管理決策分析

學員通過互聯(lián)網(wǎng)在干部學習在線上學習，會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，如學員的個人信息、學習記錄、學習軌跡等。這些數(shù)據(jù)要么還是數(shù)據(jù)庫里的若干條記錄，要么就是還沒有被好好利用，擁有大量數(shù)據(jù)卻沒有深入挖掘是一種浪費的行為。目前在干部學習在線上看到的數(shù)據(jù)報表，也只是停留在對已有數(shù)據(jù)的總結(jié)與分析上。

數(shù)據(jù)雖較全面，但價值沒有完全體現(xiàn)。如果能通過數(shù)據(jù)的相關(guān)性了解干部學員的需求并運用到日常的管理決策中，將會對以后的干部培訓有很強的指導作用。

2 大數(shù)據(jù)思維

沃爾瑪“尿片與啤酒”的案例，Google利用網(wǎng)民搜索數(shù)據(jù)比官方提前發(fā)現(xiàn)流感的事實，亞馬遜網(wǎng)站根據(jù)顧客在亞馬遜上產(chǎn)生的數(shù)據(jù)成功推薦顧客購買的關(guān)聯(lián)營銷，這些案例的都發(fā)生在大數(shù)據(jù)時代。從繁雜的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)有價值的信息，深入挖掘、綜合利用并將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這就是大數(shù)據(jù)時代產(chǎn)生的思維突破?！洞髷?shù)據(jù)時代》的作者維克托·邁爾·舍恩伯格認為，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和收集本身并沒有直接產(chǎn)生服務(wù)，但是當這些數(shù)據(jù)在收集以后，數(shù)據(jù)量一旦變“大”，根據(jù)數(shù)據(jù)預測就會十分可靠，不再是小數(shù)據(jù)時代的模糊推測了，而這個預測會被用于不同的目的，數(shù)據(jù)被挖掘重新再次使用，其價值不可估量。

在大數(shù)據(jù)時代，我們要更多地了解事物之間“是什么”，而不需要知道“為什么”，放棄對因果關(guān)系的渴求，通過關(guān)注相關(guān)關(guān)系進行預測。這種思維方式顛覆了人類以往的思維慣例，但是隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的豐富，我們每天都在產(chǎn)生各種各樣的數(shù)據(jù)，當數(shù)據(jù)量達到一定級別后，通過對海量數(shù)據(jù)的收集、儲存、分析、挖掘，可拓展的空間是不可限量的，而非像以前那樣憑借經(jīng)驗與直覺。讓數(shù)據(jù)說話，提供基于數(shù)據(jù)的決策支撐，這也是智能化的基礎(chǔ)。

麥肯錫稱：“數(shù)據(jù)，已經(jīng)滲透到當今每一個行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域，成為重要的生產(chǎn)因素。人們對于海量數(shù)據(jù)的挖掘和運用，預示著新一波生產(chǎn)率增長和消費者盈余浪潮的到來?！盵3]我們要用大數(shù)據(jù)的思維去思考干部在線學習，利用干部學員在通過互聯(lián)網(wǎng)學習時產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，關(guān)注干部學員之間的相關(guān)關(guān)系，智能化地為干部學員提供更個性化的服務(wù)，滿足不同層次學員的學習需求，幫助管理者能夠更有效地決策并服務(wù)于教學，創(chuàng)新干部在線學習模式。

3 干部在線學習的實踐與研究

干部在線學習已經(jīng)成為干部培訓中一種不可或缺的學習方式，在《2013-2017年全國干部教育培訓規(guī)劃》中明確指出：干部選學、網(wǎng)絡(luò)培訓學時計入脫產(chǎn)培訓學時。其中，計入脫產(chǎn)培訓總學時的網(wǎng)絡(luò)培訓時間不超過總學時的40%。對干部在線學習模式的認可進一步提高了對學習平臺的要求，學習平臺不再是以教學資源的量取勝，它需要互動，需要引導，以實現(xiàn)干部學員的高效學習。因為黨政干部日常工作都比較繁忙，給自己學習充電的時間非常有限，用有限的時間獲取自己想要的知識，就是本文所指的高效學習。因此需要學習平臺能夠智能化地根據(jù)培訓學員的各種信息數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡(luò)學習行為數(shù)據(jù)進行課程的引導與互動，滿足學員的學習需求，提高學員學習的興趣。

無論從學習者還是管理者方面，大數(shù)據(jù)思維的引入都將讓干部在線學習有的放矢。

3.1 學習資源建設(shè)

干部學習在線平臺是一個開放的平臺，其出發(fā)點與落腳點都是為黨政干部（即干部學員）學習充電服務(wù)。因此，在實現(xiàn)學習資源建設(shè)全面、及時、可用的基礎(chǔ)上，還要實時掌握學習資源的使用率，將滿足培訓學員的需求作為干部學習在線平臺的“風向標”。

在福建干部學習在線的管理平臺上，我們可以統(tǒng)計哪個欄目在某一個時間段被點擊的次數(shù)有多少，并進行排序，由此可以動態(tài)地監(jiān)測到哪些欄目在某段時間里是受到培訓學員歡迎的，是培訓學員感興趣的，并通過數(shù)據(jù)的相關(guān)性預測哪些欄目將會是學員關(guān)心的下一個重點。管理者可以依托這些通過挖掘分析得到的數(shù)據(jù)，有方向性地把干部學員所關(guān)心的欄目豐富起來。為干部學員提供更優(yōu)質(zhì)、更有效、更符合他們需求的學習資源，從而提升干部在線學習平臺服務(wù)干部學員網(wǎng)絡(luò)學習的能力和水平，同時也提高管理者自身的工作效率，打造有特色的干部學習平臺。

3.2 學員學習方式

隨著干部在線學習的全面鋪開，目前“福建干部學習在線”注冊學員已超過3萬人，積累了數(shù)以百萬條的學習記錄以及學員學習行為記錄。記錄在數(shù)據(jù)庫中只是一條數(shù)據(jù)，但是如果運用大數(shù)據(jù)的計算技術(shù)就能找到記錄或者數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，把這些數(shù)據(jù)串起來，將會更深入地了解學員的學習方式，為每個黨政干部定制一個適合他們的高效的學習途徑。

3.2.1 定制個性化的學習服務(wù)

學員登錄干部學習在線網(wǎng)站，就會留下大量的信息（包括個人信息、在頁面上停留的時間、訪問的信息類別以及訪問記錄等），可以根據(jù)在線學習學員的信息，通過對數(shù)據(jù)的加工，為學員本人及其相關(guān)學員定制個性化的學習服務(wù)。

在福建干部學習在線中，以黨和政府中心工作為導向劃分學習欄目，以滿足學員需求為目標創(chuàng)建不同專題。在欄目與專題中都搜集了大量的學習視頻與文章。為了描述培訓學員的學習情況，本研究建立了一個學習模型（如圖1所示）來分析培訓學員在干部在線學習平臺上產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)。此模型中包含學習頻次、學習時長、學習路徑、學時內(nèi)容。

根據(jù)此學習模型，對于干部學員本人，我們可以了解他通過什么設(shè)備訪問學習平臺，并通過什么方式（根據(jù)瀏覽平臺內(nèi)容的路線）找到他們感興趣的欄目或?qū)ｎ}；了解他對什么欄目、什么類型的專題（根據(jù)學習次數(shù)及學習內(nèi)容）感興趣，通過多長的時間（根據(jù)學習時長）來學習這方面的內(nèi)容。通過對數(shù)據(jù)的分析，可以掌握該干部學員的學習特征，在其下次登錄學習平臺的時候?qū)λ牡卿浗缑孢M行智能化的重新布局；了解到干部學員目前通過移動設(shè)備訪問學習平臺，這也給我們優(yōu)化移動終端方案提供依據(jù)。把干部學員可能感興趣的內(nèi)容通過算法搜索重新組合后及時推薦給他，將曾經(jīng)瀏覽過的學習內(nèi)容再次呈現(xiàn)，提高干部學員的學習體驗度，實現(xiàn)高效學習。

3.2.2 提高首次學習滿意度

數(shù)據(jù)經(jīng)過挖掘有了新的價值，進而實現(xiàn)從點到面的拓展。利用聚類算法從Web訪問信息數(shù)據(jù)中得到具有相似性的學習，例如，當發(fā)現(xiàn)學習某門課程的大多數(shù)人都屬于某一類學習者時，就可以把這門課程推薦給該類學習者[4]。這里所指的同一類包含同個單位，同個培訓班級，某些共同的工作經(jīng)歷等。我們假設(shè)這一類干部學員都會對某一類型的欄目或?qū)ｎ}同樣感興趣，所以在他們首次登錄學習平臺的時候，就能夠根據(jù)所挖掘的數(shù)據(jù)智能化地給予個性化的推送，這樣會很大程度上提高干部學員對平臺的認同度與滿意度，激發(fā)他們學習的興趣。新注冊的干部學員先以“前車之鑒”的方式學習了平臺智能推送的內(nèi)容，再去全面瀏覽其他欄目的內(nèi)容，從點到面的引導式、幫助式學習會給新學員帶來強烈的學習興趣。新干部學員也會慢慢地在平臺中留下大量的數(shù)據(jù)信息，個人數(shù)據(jù)被放入大數(shù)據(jù)的熔爐里再次提煉，當數(shù)據(jù)越來越多時，智能化推送就會越來越精確。

3.3 管理決策分析

數(shù)據(jù)不僅能夠為干部學員帶來優(yōu)質(zhì)的學習體驗，還可以為管理者提供決策分析。以數(shù)據(jù)驅(qū)動決策，幫助管理者能夠更準確地作出決策。

3.3.1 對學習體驗的決策分析

我們研究過干部學員在什么時間段、習慣用什么方式來學習，通過數(shù)據(jù)的挖掘，我們發(fā)現(xiàn)學員在下班時間越來越多使用移動終端設(shè)備來進行學習。有了數(shù)據(jù)的有力支撐，我們現(xiàn)在也開始研究干部在線平臺在移動終端上的一些應(yīng)用開發(fā)，讓移動終端的學習體驗與PC端一樣優(yōu)質(zhì)。

學習體驗是干部學員動態(tài)的感受，學習平臺必須不斷地調(diào)整來滿足干部學員的需求，才能有好的學習體驗，但如果是交給管理者人為地去判斷與調(diào)整，那么不僅工作量巨大，而且不能精確地將服務(wù)做到位。因此依據(jù)算法挖掘出數(shù)據(jù)價值，從數(shù)據(jù)中找到?jīng)Q策的支撐點，讓學習平臺動態(tài)地智能化地服務(wù)于每個干部學員，是提升學員學習體驗的重要手段。

3.3.2 對教學、教務(wù)管理的決策分析

在以往的教學安排與教務(wù)管理中，基本上是根據(jù)經(jīng)驗來做出決定，保證培訓的順利完成。但經(jīng)驗有時容易讓管理者思想保守，教學不容易突破，干部培訓缺乏創(chuàng)新，沒有吸引干部學員的培訓亮點。因此應(yīng)在干部在線學習的數(shù)據(jù)中挖掘出近期干部學員對培訓的需求，用動態(tài)的數(shù)據(jù)為實體培訓錦上添花，增添創(chuàng)新點。

通過對干部學習記錄的挖掘，我們可以了解干部學員近期關(guān)注什么內(nèi)容，對哪方面的信息特別留意。根據(jù)數(shù)據(jù)的預測，我們假設(shè)這些內(nèi)容同樣受實體培訓班的干部學員關(guān)注，在課程開發(fā)上會針對這方面內(nèi)容進行深入研究，在教務(wù)安排上會進行微調(diào)，引入干部學員所關(guān)注的專題講座。按照這樣的思路運行了一段時間，受到了實體培訓班學員的好評，認為授課內(nèi)容新、針對性強、很實用，能夠幫助他們打開工作思路。

4 總 結(jié)

大數(shù)據(jù)時代的到來對數(shù)據(jù)的收集、存儲、處理及分析提出了新的挑戰(zhàn)，干部在線學習不僅要縱向挖掘數(shù)據(jù)，還要結(jié)合數(shù)據(jù)間橫向的聯(lián)系達到智能化分析的目的。干部在線學習智能化研究的目的是通過數(shù)據(jù)間的復雜聯(lián)系找到干部學員的關(guān)注點與興趣點，提升對干部學員學習的服務(wù)水平，輔助教務(wù)、管理部門作好決策，對推動《2013-2017年全國干部教育培訓規(guī)劃》的具體落實與干部自主選學具有一定意義。

主要參考文獻

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[2]湯嘉偉.干部網(wǎng)絡(luò)教育的現(xiàn)狀及思考——以貴州省為例[J].中共貴州省委黨校學報，2011（6）.

[3]艷琳.大數(shù)據(jù)應(yīng)用之道[J].科學大觀園，2013（12）.

[4]楊艷霞.基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的個性化網(wǎng)絡(luò)教學平臺應(yīng)用研究[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2013（2）.