王忠

一、在學習教育上做到一絲不茍

教育實踐活動不僅是一次政治教育，而且是一次思想洗禮、一次靈魂進化、一次作風測評、一次發(fā)展推動。一次政治教育，就是要通過學習堅定我們的理想和信念，進一步牢固樹立共產(chǎn)黨人的宗旨意識。一次思想洗禮，就是要認真學習黨的路線方針政策，提升自身的思想理論水平，增強黨性修養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義信念，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和貴州省委的要求上來。一次靈魂進化，就是如何在人民的期盼中把自己塑造成一個全心全意為人民服務的人，一個清正廉潔的好干部。一次作風測評，就是要認真對照黨章、對照中央八項規(guī)定和貴州省委十項規(guī)定、對照為民務實清廉要求、對照廉政準則、對照“三實三同”要求、對照先進典型，以及我們自身查找出的問題，自己去對號，去打分。一次發(fā)展推動，就是通過理想信念的堅定，再一次把我們的事業(yè)推向新的高潮。

學習教育是事關這次教育實踐活動能否取得實效的一個基礎性環(huán)節(jié)，學好了我們就會站得高一些，看得遠一些，同時會想得深一些，效果可能就來得快一些，好一些。如果沒有學習上的提高，就不會有理論上的清醒，自然就更談不上行動上的自覺和方向上的正確。所以，委黨組統(tǒng)一了思想，合理安排學習時間，科學安排學習課程，創(chuàng)新學習方式，目的是通過打牢學習教育這個基礎，確?；顒由钊腴_展、取得實效。

學習重在有所思考，有所收獲，有所聯(lián)系，做到學用結(jié)合，學以致用。通過學習，進一步提高參加好、推動好黨的群眾路線教育實踐活動的自覺性和主動性。教育實踐活動開展以來，黨組帶頭認真進行了專題集中學習，方式上有全體同志大集中，有分組討論，有走出去進行革命傳統(tǒng)和理想信念教育，特別是在息烽集中營舊址的學習，更是一次黨員干部思想和信念的升華。從貴州省人口計生委開展學習教育的情況看，目前已達到了初步的效果，主要體現(xiàn)為，一是不“虛”，參加學習的每位同志都緊密結(jié)合思想實際和工作實際，認真學習、認真對照、認真查，大家都有收獲，有感受；二是不“空”，學習的內(nèi)容很實在、很豐富；三是不“偏”，學習過程中，同志們始終緊盯“四風”主要問題，做到了不走神、不散光、不跑調(diào)、不偏道。

二、在查擺“四風”上做到一針見血

“四風”問題不是有沒有的問題，而是多和少、重和輕、深和淺的問題。我們要以最大的勇氣揭示和發(fā)現(xiàn)存在的問題，查擺“四風”問題的主要方式是群眾提、領導點、自己找、集體議、相互幫的方式，但重點是自己找。要采取“四找”的方式高標準查找問題，即要做到領導帶頭找、提高標準找、開門納諫找、比較反復找，努力把問題找準、找實、找透。查擺問題中，要做到”三個不能替代”，即：不能以班子問題代替?zhèn)€人問題，不能以努力方向代替存在問題，不能以思想認識代替問題查擺。為提高查擺的實效，還應該進一步創(chuàng)新查找方法：找不到問題找意見，找不到意見找差距，找不到差距找建議，找不到建議找希望，采取倒查問題的方式，在希望中找問題、建議中找問題、差距中找問題、意見中找問題。

查擺問題一定不能諱疾忌醫(yī)，要切實解決存在的問題，必須敢于坦然面對存在的問題，必須在查擺問題上做到一針見血。要認真思考和對照，思想上懈怠的問題有沒有？工作中拈輕怕重的現(xiàn)象有沒有？工作中遇到矛盾和困難的時候，有沒有勇氣去克服、排解？這些都需要用高的標準和要求去做。同志間互相幫助指出問題時，不能只打“信號彈”，還要打打“照明彈”，自我批評不僅要照“×光”，還要動動“手術(shù)刀”，我們拒絕舒筋活血的治療，而是追求浴火重生的境界。要勇于發(fā)現(xiàn)和暴露問題，敢于剖析問題背后的思想根源。

三、在整改立制上做到一諾千金

查擺問題的過程同時就是著力解決問題的過程，對查擺出來的問題絕不能打“煙幕彈”，而是要打“燃燒彈”，能改的馬上改，能做的馬上做，邊學邊改、邊整邊改，大有大改、小有小改，不等不拖、立行立改、真轉(zhuǎn)真改。我們怕的是談問題的時候賭咒發(fā)誓、涕淚橫流，真正解決問題的時候走過場，流于形式，對群眾的訴求沒有交代，對查擺出來的問題沒有回應，對剖析出來的問題置之不顧。

黨員干部要堅持把群眾呼聲作為教育實踐活動的第一信號。我們不僅要對群眾有感情，還要對群眾動感情。在具體工作中，要經(jīng)常思考兩個問題：應給群眾做的事，我們做到了沒有？已給群眾做的事，我們做好了沒有？在活動開展中和今后工作中，承諾的就必須兌現(xiàn)，言行一致，言必行，行必果。只有這樣，我們才能取信于群眾，才能贏得群眾的衷心擁護，從而才能推動我們的事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

教育實踐活動開展以來，圍繞貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例>和中央八項規(guī)定、貴州省委十項規(guī)定，委黨組組織對委機關轉(zhuǎn)變作風、服務基層、服務群眾的各項制度進行全面清理，認真制定了黨組整改落實方案、制度建設方案、機關作風整頓專項治理方案等三個方案，重點實施51項整改任務、加快建立完善64項規(guī)章制度，分項定目標、定措施、定時限、定責任人，以“釘釘子”的精神，一項一項狠抓落實。特別是針對群眾最直接、最關心、最迫切需要解決的問題，黨組堅持急事急辦、特事特辦，從群眾最關心的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，創(chuàng)造性地開展整改落實建章立制工作，抓鐵有痕、踏石留印，讓廣大群眾真切感受到委黨組立說立改的決心和為民務實的真情：一是針對“失獨家庭”的特殊困難，在深入調(diào)研論證的基礎上，主動協(xié)調(diào)財政部門，于2013年8月5日下發(fā)通知，從2013年起，將計生“失獨家庭”特別扶助金標準從每年2000元大幅提高到4800元，遠高于國家1620元的標準和周邊五?。ㄊ?、區(qū)）的標準；二是針對困擾群眾家庭幸福的突出問題，拓展服務內(nèi)容，積極爭取國家人口福利基金會和美國“微笑聯(lián)盟”的支持，免費對計生家庭唇腭裂兒童實施修復手術(shù)，目前已累計完成近1000例免費修復手術(shù)：三是針對群眾對傳統(tǒng)刀扎術(shù)的顧慮和不滿意，創(chuàng)新技術(shù)服務手段，省級人口計生事業(yè)費投入專款2000多萬元，帶動市、縣兩級投入3000余萬元，率先在全國全省性地推行被國際醫(yī)學界贊譽為“綠色手術(shù)”“不開刀手術(shù)”的腹腔鏡微刨節(jié)育術(shù)，全省計生技術(shù)服務機構(gòu)共為7萬多名已婚育齡婦女實施這項新技術(shù)，極大地保障了廣大育齡群眾的身心健康，這項技術(shù)實施后，群眾對計劃生育服務滿意率提升到98%以上，進一步融洽了黨群干群關系；四是針對群眾反映的辦證難問題，改進工作方式，于2013年10月下發(fā)指導意見，從2013年起全省全面開展網(wǎng)上免費辦理《流動人口婚育證明》，有效地減免了群眾奔波之苦及經(jīng)濟負擔，簡化了辦證程序，提高了辦事效率，深受廣大群眾歡迎；五是針對基層人口計生管理中的突出矛盾，創(chuàng)新社會管理，創(chuàng)造性地在全省全面推行人口計生“雙誠信雙承諾”工作，通過村（居、社區(qū)）與村（居）民雙向簽訂<誠信計生雙向承諾書》，構(gòu)建“一處守信、處處受益”的工作機制，實現(xiàn)計劃生育依法行政、群眾自治、公民守法相統(tǒng)一，在保障和改善民生中創(chuàng)新群眾工作方法，提升社會管理水平，既增強了群眾對計劃生育自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的主動性，又密切了黨群干群關系，維護了社會和諧穩(wěn)定：六是針對更好地知民意、解民憂，拓寬群眾訴求渠道，在貴州人口網(wǎng)開設群眾信箱，教育實踐活動以來，共收到群眾來信來訪20件，全部予以了及時辦理和答復，受到了群眾的一致好評：七是針對基層的實際困難，強化一線幫扶，在扎實開展“幫聯(lián)駐”工作中踐行黨的群眾路線，教育實踐活動開展以來，委領導班子成員深入基層一線調(diào)研90余人次，面對面征求基層群眾意見446條，幫助基層和群眾解決實際困難94件，同時，全委共為掛幫聯(lián)系的松桃縣投入和協(xié)調(diào)資金3100多萬元，落實民生實事、解決實際問題120余件。

四、在推動“雙降”上做到一如既往

做好人口計生工作是實現(xiàn)全面小康的重要基礎。黨的群眾路線教育實踐活動，最終要通過完成貴州省委、省政府交給我們的“雙降”目標這一項光榮而神圣的任務來體現(xiàn)，來檢驗。全省人口計生系統(tǒng)廣大黨員、干部要自覺服從服務于全省科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康大局，堅決推動完成貴州省委、省政府提出的人口計生“雙降”目標，確保教育實踐活動與“雙降”目標兩促進、兩提高。

當前，貴州人口計生工作面臨著前所未有的復雜局面，所以我們一系列的手段和措施絲毫不能衰減，要一如既往地把工作抓在手上。要緊緊圍繞全省“三實三同”總載體，切實唱響全委教育實踐活動“我是一面旗，‘雙降走前列”的主旋律，以教育實踐活動為新的契機，堅定不移地按照貴州省委、省政府確定的人口計生“雙降”目標，進一步樹立新時期貴州人口計生工作精神，即自我加壓、負重奮進的擔當精神，不甘落后、勇于趕超的進取精神，攻克難、強勢推進的拼搏精神，按照“3+3+X”的制度體系，進一步組織創(chuàng)新完善推動“雙降”的相關制度，進一步加大工作推進力度，在推動“雙降”的具體實踐中錘煉作風、檢驗作風、強化作風，進一步聚集推動“雙降”的強大正能量，努力為全省科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（作者系貴州省人口和計劃生育委員會黨組書記、主任）