趙艷華

[摘 要] 農(nóng)村勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移是農(nóng)業(yè)機(jī)械化廣泛應(yīng)用的前提，完善土地流轉(zhuǎn)制度是實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營和推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)鍵所在，同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛的應(yīng)用，也促進(jìn)了剩余的農(nóng)村勞動(dòng)力向著第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。本文主要結(jié)合朝陽縣農(nóng)機(jī)化的現(xiàn)狀，就農(nóng)機(jī)化在對(duì)于促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的作用進(jìn)行分析，并提出了如何發(fā)揮好農(nóng)機(jī)化在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的作用，希望本次研究對(duì)更好的促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有一定的幫助。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 農(nóng)業(yè)機(jī)械化 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

[中圖分類號(hào)] F323.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）11-0240-01

一、朝陽縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀

截止到11月份，朝陽縣2014年?duì)幦∞r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1043萬元，補(bǔ)貼購置各類農(nóng)機(jī)具1745臺(tái)（套），受益農(nóng)戶1246戶，拉動(dòng)農(nóng)民投入2500萬元。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到36.5萬千瓦，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值2.9億元，農(nóng)機(jī)戶3.3萬戶，農(nóng)機(jī)大戶350戶，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員4.5萬人。2014年規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社3個(gè)，扶持發(fā)展3個(gè)，目前全縣已經(jīng)擁有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社26家。2014年培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)操作員、農(nóng)機(jī)修理工等各類技術(shù)人才1204人。推廣玉米膜下滴灌機(jī)械化播種新技術(shù)一項(xiàng)；推廣玉米收獲機(jī)25臺(tái)，秸桿壓塊機(jī)40臺(tái)，農(nóng)作物秸桿自動(dòng)撿拾打捆機(jī)13臺(tái)，玉米精少量播種機(jī)132臺(tái)。新成立農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)2家，目前全縣擁有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)6家，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)，農(nóng)機(jī)維修廠及網(wǎng)點(diǎn)172個(gè)，從業(yè)人員359人，持有農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定證書人員141人，實(shí)現(xiàn)玉米機(jī)械化收獲3萬畝，極大地促進(jìn)了該地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)。

二、實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化對(duì)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要作用

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)業(yè)建設(shè)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和改善農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)是全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中發(fā)揮著不可替代的作用，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的高度發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志之一。而機(jī)械化過程中，剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)社會(huì)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)，中國三農(nóng)問題的解決，主要取決于農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)同發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化將農(nóng)村多余的勞動(dòng)力解放出來，勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)中，有效地增加了農(nóng)民的收入，為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、如何發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中的作用

1.健全服務(wù)組織，及時(shí)傳遞就業(yè)信息

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)機(jī)化發(fā)展之間的密切聯(lián)系，不斷增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)，將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作作為農(nóng)村農(nóng)機(jī)化工作的一項(xiàng)重要工作去抓，并采取有效措施，健全和完善農(nóng)村地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極地為農(nóng)民勞動(dòng)轉(zhuǎn)移提供信息服務(wù)。首先，在農(nóng)業(yè)信息發(fā)布中心和地方電視、報(bào)紙等媒體開設(shè)勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺(tái)，及時(shí)的發(fā)布關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的信息和國家制定的政策和法規(guī)，積極與地方企業(yè)和外部企業(yè)進(jìn)行溝通，及時(shí)發(fā)布招工信息。同時(shí)還可以利用及時(shí)性的交互軟件，例如QQ群、微信等軟件免費(fèi)發(fā)布招工信息；其次，發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)推廣站的優(yōu)勢(shì)，在這些組織和機(jī)構(gòu)中積極的開展信息和中介服務(wù)，在引導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的同時(shí)，為農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力積極的推薦工作崗位，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移率。

2.推進(jìn)科技創(chuàng)新，確保農(nóng)機(jī)穩(wěn)步增長，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供外部保障

確保農(nóng)機(jī)總數(shù)不斷增長，是擴(kuò)大內(nèi)需，增加農(nóng)村收入，拉動(dòng)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)增長的必然結(jié)果，同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)民增收，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要基礎(chǔ)。只有農(nóng)機(jī)數(shù)量不斷增長，才能保證農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效率和機(jī)械化水平不斷提高，從而使農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解脫出來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)外穩(wěn)定就業(yè)。因此在農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中我們需要進(jìn)一步的對(duì)農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，積極的發(fā)展大農(nóng)機(jī)。在穩(wěn)定發(fā)展玉米等生產(chǎn)機(jī)械的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械，積極推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品后期加工等機(jī)械化，并注重加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究分析，不斷加大科技投入力度，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的科技含量，更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

3.積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)體制創(chuàng)新，拓展農(nóng)民就業(yè)空間

在農(nóng)村地區(qū)可以積極的發(fā)展農(nóng)機(jī)銷售、農(nóng)機(jī)維修和農(nóng)機(jī)作業(yè)以及經(jīng)營等幾個(gè)市場(chǎng)。其中農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的不可忽視的重要領(lǐng)域。大力實(shí)施農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范性工程，通過示范工程的示范讓農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)民群眾能夠樹立利用大農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的意識(shí)和思想，積極的引導(dǎo)農(nóng)民群眾和各種服務(wù)機(jī)構(gòu)向著農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)轉(zhuǎn)移，向?yàn)榻?jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以及養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等幾個(gè)方面轉(zhuǎn)移，在轉(zhuǎn)移過程中需要更多的服務(wù)人員，這就拓寬了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的空間，農(nóng)民能夠在大農(nóng)業(yè)范圍實(shí)現(xiàn)就業(yè)。我們還應(yīng)不斷鞏固農(nóng)機(jī)銷售、維修和經(jīng)營現(xiàn)有的市場(chǎng)地位，并借鑒先進(jìn)的管理理念和經(jīng)營方式，建立完善的農(nóng)機(jī)銷售、維修和經(jīng)營的一體化服務(wù)模式，做好農(nóng)機(jī)服務(wù)的系統(tǒng)性工作，不斷拓寬服務(wù)的范圍和領(lǐng)域，這樣就能為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供更多的就業(yè)崗位，并能夠積極的引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)逐漸向著縱深方向發(fā)展。

4.加大財(cái)政支持，注重農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)素質(zhì)

農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)是決定了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要因素，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育是加快農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效措施。要想提高提高農(nóng)民群眾素質(zhì)就必須加大對(duì)各種農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入力度和支持力度，健全和完善農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，為加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。在開展農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)過程中需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極爭取地方政府的財(cái)政支持，創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)模式，針對(duì)農(nóng)民就業(yè)的實(shí)際需求，制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，并注重農(nóng)民安全教育培訓(xùn)，并向著職業(yè)農(nóng)民和創(chuàng)新性農(nóng)民教育轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)過程中根據(jù)國家職業(yè)教育的不同標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的農(nóng)民群眾的技能要求進(jìn)行合理的規(guī)范，安排合適的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置完善的培訓(xùn)課程，不斷提高勞動(dòng)力的專業(yè)技能素質(zhì)，消除農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中的面臨著職業(yè)能力問題。同時(shí)，對(duì)具備相應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和有創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民群眾提供完善的就業(yè)指導(dǎo)，對(duì)其進(jìn)行中小企業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、企業(yè)經(jīng)營管理、市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)營銷等幾個(gè)方面的職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)的成功率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾自主創(chuàng)業(yè)，為其他農(nóng)村勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)崗位。

結(jié)語

農(nóng)村農(nóng)機(jī)化對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有著積極的作用。但是我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還不是很高，需要我們采取各種措施，不斷完善農(nóng)村地區(qū)機(jī)械化程度，并對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中的各種問題進(jìn)行分析，探索相應(yīng)的對(duì)策，更好的促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

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