此前有網(wǎng)友在貴州書記省長群眾直通交流臺留言，反映部分貧困大學(xué)生很難得到助學(xué)貸款，為繼續(xù)就讀帶來了很大困難。直到近日面對記者采訪，貴州省教育廳資助辦主任周憶江才回應(yīng)：按規(guī)定只需生源地政府蓋章證明貧困生情況真實即可申請，貸款名額沒有人數(shù)限制。

這位主任類似回應(yīng)的“按規(guī)定”我們常常可以在媒體中看到。再好的制度如果得不到好的貫徹執(zhí)行，其意義必然有限，甚至與沒有制度別無差異。制度規(guī)定辦理助學(xué)貸款只需要一個“章”，但現(xiàn)實中部分群眾卻很難得到，這本身已經(jīng)說明制度在執(zhí)行中被打了折扣。而教育廳在回應(yīng)的時候，只是簡單重申了“按規(guī)定”的內(nèi)容，而沒有采取措施切實解決好群眾反映的問題，沒有采取杜絕規(guī)定得不到執(zhí)行的針對性辦法，對群眾來說，望梅已經(jīng)不再止渴，無異于沒有回應(yīng)。

按照常理，如果將“全心全意為人民服務(wù)”切實作為行動指南，面對群眾投訴反映問題，第一步就是調(diào)查、了解、核實，看反映的問題在多大程度上屬實，具體是什么原因?qū)е碌模坏诙骄褪蔷唧w情況具體對待，若反映情況存在誤解，則要對群眾做好解釋工作，若反映情況屬實，則要協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位盡快解決群眾的問題；第三步則是舉一反三，制度規(guī)定不合理的要修訂制度，制度沒得到落實的，要采取針對性的辦法防止類似問題再次發(fā)生。

我們再看看貴州省教育廳的反應(yīng)：第一，群眾投訴的時間是2013年8月19日，如果不是記者就此采訪，什么時候才會回應(yīng)呢？第二，針對群眾反映的問題，核查了沒有，問題究竟解決了沒有呢？第三，如何保證類似的問題不再發(fā)生，只能先向當(dāng)?shù)刭Y助中心上報，只有當(dāng)?shù)刭Y助中心不予辦理、回復(fù)才再向教育廳資助辦反映情況？一個周折下來，黃花菜也涼了。

群眾需要的是解決問題，是不再發(fā)生類似問題，教育廳則在回應(yīng)助學(xué)貸款的規(guī)定，在列舉助學(xué)貸款政策實施的成績，這顯然是答非所問。而答非所問，首先就說明還沒有真正將群眾的問題放在心上，同時也暴露了直面問題的膽怯。

密切聯(lián)系群眾，需要一定的形式，但形式必須為內(nèi)容服務(wù)。只有真正尊重群眾、為了群眾，群眾才會將心交心，從而才能夠團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾。群眾路線實踐教育活動，如果只是坐在辦公室查擺問題、制定整改措施、機械執(zhí)行中央規(guī)定，那就偏離了初衷，淪為了另一種形式主義。很好的一個書記省長群眾直通交流臺，群眾如果長時間得不到回應(yīng)，或者得到的回應(yīng)多是答非所問，慢慢的，群眾也就失去了對這個形式的信任。

建立好的制度、好的規(guī)定很重要，但在有了好的制度、好的規(guī)定之后，關(guān)鍵就是保證制度本身被不折不扣地執(zhí)行。面對群眾投訴，政府相關(guān)部門不應(yīng)該繼續(xù)在“按規(guī)定”里打轉(zhuǎn)，如果不直面實際問題，不直面規(guī)定執(zhí)行被打折扣的現(xiàn)實，重復(fù)再多的“按規(guī)定”都是徒勞。（文|葉雷）