李卉　趙富群　趙強民

摘要：文章分析了國內(nèi)木本觀賞植物新品種的授權(quán)概況及育種方法，以及歐盟、美國、日本的相關(guān)新品種的申請和授予情況。經(jīng)對比分析，總結(jié)出木本觀賞植物新品種4點發(fā)展趨勢，即：貼近應(yīng)用需求、加強保護(hù)力度、注重鄉(xiāng)土植物開發(fā)及國際引種科學(xué)化。

關(guān)鍵詞：木本觀賞植物；新品種

中圖分類號：S688

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-2641（2014）02-0000-00

Abstract： The authorization situations and breeding methods of new woody ornamental plant varieties in China were analyzed in this article. Moreover， the application and authorization situations of new woody ornamental plant varieties in Europe， America and Japan were also dissected. After comparing the results， four development trends were summarized. The trends include adhering to application needs， strengthening protection， fully developing and utilizing native plants and scientifically introducing new species and varieties.

Key words： Woody ornamental plants ； New varieties

1背景

我國于1997年3月頒布的《植物新品種保護(hù)條例》第2條將植物新品種定義為：“植物新品種是經(jīng)過人工培育的或者對發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā)，具有新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當(dāng)命名的植物品種?！?/p>

對植物新品種的保護(hù)最初于1833年由羅馬教皇提出。20世紀(jì)初，瑞士園藝學(xué)家Louis Blank建議賦予育種者獨占銷售新品種的權(quán)利，同時由一個中立的機構(gòu)對該新品種頒發(fā)證書，并建立一個國際機構(gòu)來保護(hù)種子貿(mào)易的利益。自此，有關(guān)如何保護(hù)植物新品種的問題開始引發(fā)人們的思考[1]。

2我國木本植物新品種概況

我國于1997年10月1日開始實施《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》（以下稱《條例》），1999年4月23日加入國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV），并加入了1978年文本。根據(jù)《條例》規(guī)定，農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局按照職責(zé)分工共同負(fù)責(zé)植物新品種申請的受理和審查，并對符合《條例》規(guī)定的植物新品種授予植物新品種權(quán)。其中國家林業(yè)局負(fù)責(zé)林木、竹、木質(zhì)藤本、木本觀賞植物（包括木本花卉）、果樹（干果部分）及木本油料、飲料、調(diào)料、木本藥材等植物新品種權(quán)申請的受理、審查和授權(quán)工作[2]。

自1999年加入國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟至2012年3月，國家林業(yè)局共授予植物新品種權(quán)384件，其中國內(nèi)申請授權(quán)294件，占總授權(quán)量的76.6%；國外申請授權(quán)90件，占總授權(quán)量的23.4%。授權(quán)的植物種類中，觀賞植物259件，占總授權(quán)件數(shù)的67.4%。此外，申請者為企業(yè)的共有149件，占總數(shù)的38.8%。

在2010年至2012年3月獲得授權(quán)的90件林業(yè)植物新品種中，通過選擇育種方法培育的有47件，占總數(shù)的52.2%，通過雜交育種方法培育的有43件，占47.8%。在通過選擇育種方法獲得授權(quán)的47件新品種中，有35件是在自然變異的基礎(chǔ)上經(jīng)選育獲得，其他12件均由實生選種的方法獲得。

3國外木本植物新品種概況

國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV）官方網(wǎng)站植物新品種數(shù)據(jù)庫提供的數(shù)據(jù)顯示（截止至2012年4月30日），申請植物新品種保護(hù)數(shù)量較多的國家及地區(qū)分別為歐盟（104311件）、美國（34913件）及日本（26971件）?，F(xiàn)對以上國家及地區(qū)木本植物新品種的保護(hù)及培育狀況進(jìn)行分析，并把包含較多品種及應(yīng)用較為廣泛的屬作為分析重點。

3.1歐盟

歐盟關(guān)于植物新品種的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)框架主要由歐盟植物品種保護(hù)規(guī)則（2100/94號規(guī)則）、歐洲專利公約（European Patent Convention，EPC）、歐盟98/44號生物技術(shù)發(fā)明保護(hù)指令（98/44號指令）構(gòu)成。歐盟的植物新品種保護(hù)體系與其25個成員國的國家植物新品種保護(hù)體系同時存在。歐盟所有成員國擁有同樣的申請程序、檢測技術(shù)及決策，授予的權(quán)利在歐盟25個成員國范圍內(nèi)均有法律效力[4]。

歐盟地區(qū)國家在薔薇屬、繡球?qū)偌岸霹N花屬植物新品種權(quán)方面的申請及授予數(shù)量較多，而在山茶屬、丁香屬及木蘭屬植物新品種權(quán)方面的申請及授予數(shù)量較少。

在月季育種方面，法國梅昂月季公司（Meilland International）的育種團(tuán)隊每年以10萬～12萬朵花為育種材料進(jìn)行人工雜交育種。一個庭院月季新品種的產(chǎn)生，需經(jīng)歷約8～10年的嚴(yán)格選育過程。目前，該公司在世界范圍內(nèi)已擁有上千個品種專利權(quán)。德國科德斯（Kordes-rosen）月季育種公司是世界領(lǐng)先的切花月季和庭院月季的育種商及生產(chǎn)商之一。該公司生產(chǎn)的月季產(chǎn)品不僅遠(yuǎn)銷世界各國30余個，也擁有較高的市場占有率。科德斯公司在荷蘭擁有約2 hm2的切花月季測試圃，其總部每年培育的月季種苗數(shù)量約350萬。荷蘭勒克司Lex+月季育種公司的創(chuàng)始人Lex Voorn先生畢生熱愛月季，并以培育出世界上最優(yōu)秀的月季為己任。該公司限制每年向市場推出的單一月季品種種苗的數(shù)量，從而優(yōu)化市場，使種植者獲得更好的收益。

3.2美國

美國于1983年加入UPOV聯(lián)盟，1994年國會通過植物新品種保護(hù)法修訂案，并于1999年加入UPOV公約1991年文本。該法案的保護(hù)范圍是以有性繁殖方法培育的植物新品種、野生植物、自然生長的植物和其他植物品種，由美國農(nóng)業(yè)部植物品種保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)審查并頒發(fā)植物品種保護(hù)證書。目前美國植物新品種保護(hù)辦公室受理植物屬和種共計134類，品種保護(hù)證書申請費用低，其審查也不如專利嚴(yán)格[3～4]。

美國在薔薇屬、繡球?qū)偌岸霹N花屬植物新品種權(quán)方面的申請及授予數(shù)量也較多，在丁香屬、木蘭屬及山茶屬植物新品種權(quán)方面的申請及授予數(shù)量較少。該情況與歐盟較為相似。

在2007～2011年獲得授權(quán)的100個繡球?qū)僦参镄缕贩N中，包含繡球花Hydrangea macrophylla品種71個，圓錐繡球Hydrangea paniculata品種12個及木本繡球Hydrangea arborescens的品種3個。

3.3日本

日本于1947年頒布了《種子種苗法》，對優(yōu)良的非主要農(nóng)作物新品種（品系）提供保護(hù)。1998年，日本加入了UPOV公約1991年文本，并對《種子種苗法》進(jìn)行了相應(yīng)的修改，頒布了政令、省令（規(guī)則）和細(xì)則，從而形成了完善的政策法規(guī)體系。2003年和2005年，日本對種苗法又進(jìn)行了兩次修改，使之更能適應(yīng)本國農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。其中，新《種苗法》把對企業(yè)法人的處罰金額上限提高到了1億日元，對于侵犯品種權(quán)的行為者處3年以下有期徒刑或者300萬日元罰款。而當(dāng)時我國條例對侵犯品種權(quán)的行為者沒有確切的罰款數(shù)額和刑事責(zé)任規(guī)定[4]。

日本在薔薇屬、繡球?qū)偌吧讲鑼僦参镄缕贩N權(quán)方面的申請及授予數(shù)量較多，在丁香屬、木蘭屬、冬青屬及槭樹屬的植物新品種權(quán)方面的申請及授予數(shù)量較少。

4木本觀賞植物新品種的發(fā)展趨勢

十八大報告中提出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署及美麗中國的目標(biāo)，這潛在表明對木本觀賞植物新品種的培育也提出了更高要求。近年來，木本觀賞植物新品種的發(fā)展趨勢如下：

4.1貼近應(yīng)用需求

從育種目標(biāo)的確立、育種手段的選擇及新品種的推廣等方面，都更加注重以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，提高其市場價值。如適宜城市栽培的觀賞針葉樹、觀花地被、耐陰、香花及功能植物等，都是新品種培育的重要方向[5]。同時，一些園藝發(fā)達(dá)的國家的做法也具有一定借鑒意義。如在美國，用于綠化的灌木和喬木新品種主要由國家植物園的科研人員引種及選育得來[6]。在選育過程中，景觀效果、抗病性及抗蟲性等均為基本的評價、篩選指標(biāo)。

4.2加強保護(hù)力度

資料統(tǒng)計表明，培育一個林業(yè)新品種最快需要15～20年，最少需要花費15～20萬元[7]。而在多數(shù)情況下，一個林業(yè)植物新品種投入生產(chǎn)后，很容易被他人迅速加以繁殖和利用，這樣會極大地挫傷育種者的積極性[8]。植物新品種保護(hù)是一項系統(tǒng)工程，建立和完善適應(yīng)我國實際并與國際接軌的管理、審查、測試、法律保護(hù)體系和品種權(quán)申請的代理與服務(wù)體系等配套體系勢在必行[9]?！秶鴦?wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例〉的決定》已于2013年1月16日國務(wù)院第231次常務(wù)會議通過，并自2013年3月1日起施行。修改后的《條例》明顯加大了對植物新品種侵權(quán)的處罰力度。在不能查實違法收入的情況下也可以根據(jù)違法情節(jié)進(jìn)行處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的還可根據(jù)《刑法》對違法者進(jìn)行定罪。

4.3注重鄉(xiāng)土植物開發(fā)

鄉(xiāng)土植物原產(chǎn)地與引種地區(qū)的生態(tài)條件相似或差異較小，具有引種成功率較高的優(yōu)勢。并且就地取材的方式大大減少了交通運輸費用，也降低了能源的消耗和碳排放[10]，與目前倡導(dǎo)的節(jié)約型園林、低碳園林理念較為契合。在山西省，其林業(yè)科技部已在全省范圍內(nèi)對24個優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種開展選優(yōu)工作，以便鄉(xiāng)土樹種今后發(fā)揮其環(huán)境適應(yīng)性、抗逆性和穩(wěn)定性良好的優(yōu)勢，節(jié)約工程成本。而在上海自然分布有種子植物134科510屬919種，包括木本鄉(xiāng)土植物46科164種（其中喬木約40種、灌木約100種、藤本約25種），但其中許多物種并沒有在當(dāng)?shù)鼐G化中得到應(yīng)用[11]，該現(xiàn)象已引起相關(guān)研發(fā)單位的重視。

4.4國際引種科學(xué)化

一般生產(chǎn)者只重視品種的購買，不關(guān)心相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和學(xué)習(xí)。雖然引進(jìn)的品種先進(jìn)，但往往由于生產(chǎn)管理水平跟不上，培育出來的產(chǎn)品沒有達(dá)到應(yīng)有的產(chǎn)量和品質(zhì)。唯有今后將規(guī)范化、科學(xué)的栽培管理技術(shù)與優(yōu)良品種結(jié)合起來，才能達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)栽培的目的[12]，從而在應(yīng)用中發(fā)揮國外種苗的優(yōu)良特性。國內(nèi)已有公司專門從事新品種的相關(guān)技術(shù)推廣工作。如莫爾海姆園藝科技有限公司，其主要業(yè)務(wù)范圍包括植物新品種的引進(jìn)推廣、植物新品種權(quán)在中國的申請、授權(quán)與實施保護(hù)等。該公司自創(chuàng)辦以來，一直積極為國內(nèi)種植者提供與新品種相關(guān)的配套技術(shù)服務(wù)。浙江虹越花卉有限公司致力于通過論壇、微信等現(xiàn)代手段，及時向大眾普及引自國外的新品種信息，從而引導(dǎo)消費者科學(xué)地栽培進(jìn)口種苗。

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