邢明
摘要農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,黑龍江省農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的發(fā)展過程較短,但發(fā)展水平和速遞很快。受黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特殊性的影響,黑龍江省農(nóng)業(yè)機械化還存在農(nóng)機比例不協(xié)調(diào)、農(nóng)機合作社規(guī)模固定等問題。要解決這些問題建議調(diào)整農(nóng)機補助的范圍和內(nèi)容,實現(xiàn)農(nóng)機資產(chǎn)化和加強農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)。
關(guān)鍵詞黑龍江;農(nóng)業(yè);機械化
中圖分類號S23-01文獻標(biāo)識碼A文章編號0517-6611(2014)22-07675-03
黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是國家戰(zhàn)略部署的需要。近年來,經(jīng)過各級政府扶持和農(nóng)戶自身等方面的努力,黑龍江省農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)已經(jīng)取得較好的成績。黑龍江省土地肥沃,地勢平坦、集中連片,為大型農(nóng)機作業(yè)提供了天然的條件與優(yōu)勢。目前機械化作業(yè)已成為黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式,農(nóng)機保有重、機械化耕地和播種、綜合機械化程度都位居全國之首。特別是近年來現(xiàn)代農(nóng)機裝備制造業(yè)在黑龍江發(fā)展較快,已經(jīng)具備生產(chǎn)大型農(nóng)機的能力,這為發(fā)展黑龍江省農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)提供了有力的保障[1]。2011年黑龍江實現(xiàn)糧食總產(chǎn)和商品量全國第一;2012年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)、商品量、年調(diào)出量、人均產(chǎn)量4項指標(biāo)全國第一;2013年在低溫濕澇的大災(zāi)之年實現(xiàn)了“十連增”[2]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本原因在于從根本上提升了全省的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。近6年全省著力加強了以農(nóng)機化、水利化和生態(tài)化為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,尤其是2016年實現(xiàn)了全省田間綜合作業(yè)機械化程度達到93%,機耕、機播和綜合機械程度繼續(xù)保持全國第一?;厥赚F(xiàn)階段黑龍江省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展歷程,理清發(fā)展思路,明確工作任務(wù)與發(fā)展路徑,對實現(xiàn)“發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),打造國家可靠大糧倉”的目標(biāo),具有重要戰(zhàn)略意義。
1農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
1.1農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展迅速1949年,黑龍江省大中型拖拉機的數(shù)量只有225臺。到1970年,黑龍江省機械化耕地程度僅為58%。截止2012年底,黑龍江省擁有農(nóng)機總動力4 097.7萬kW時,其中大中型拖拉機73.3萬臺總動力1 903萬kW,小型拖拉機68.8萬臺。各類大中型拖拉機配套農(nóng)機具92.7萬臺,聯(lián)合收割機6.1萬臺。2012年黑龍江省農(nóng)機總動力4 552.9萬kW在各省市排名位居第2位。2013年4 849萬kW逐年呈上升趨勢[2]。此外,黑龍江省農(nóng)民人均耕地面積較大,是黑龍江發(fā)展大農(nóng)機的自然優(yōu)勢。
圖1黑龍江省農(nóng)機綜合機械化程度和總動力1.2黑龍江省農(nóng)墾系統(tǒng)機械化高黑龍江農(nóng)墾系統(tǒng)以率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為中心目標(biāo),通過國家投入和多年的積累,農(nóng)墾無論是農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、科技推廣應(yīng)用水平,還是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平都在全國前列。2012年數(shù)據(jù)顯示,黑龍江農(nóng)墾系統(tǒng)水稻綜合機械化率達98%,旱田綜合機械化率達99%。農(nóng)墾系統(tǒng)耕作管理體制也極大地促進了大型農(nóng)機具的推廣和應(yīng)用。黑龍江墾區(qū)大型農(nóng)機具的應(yīng)用在國內(nèi)達到領(lǐng)先地位,一些指標(biāo)甚至超過發(fā)達國家的水平。
1.3大型農(nóng)機合作社發(fā)展迅速截至2012年底,全省已組建投資千萬元以上的現(xiàn)代農(nóng)機合作社797個。數(shù)量居全國第一位。黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機合作社共完成收獲面積137.13萬hm2,占黑龍江省機械化收獲總面積的18%;完成秋整地面積197.20萬hm2,占黑龍江省秋整地總面積的38%。并有不斷擴大的趨勢。 按照發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的要求,因地制宜探索了村民聯(lián)辦、大戶領(lǐng)辦、龍頭企業(yè)承辦、場縣共建、鄉(xiāng)村主辦等多種方式,組建了一批配備國際先進智能化、信息化農(nóng)機裝備的現(xiàn)代農(nóng)機合作社,并建立健全了自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自我積累的運行機制。現(xiàn)代農(nóng)機合作社實行大農(nóng)機耕作,應(yīng)用先進的農(nóng)機和農(nóng)藝,使輻射作業(yè)區(qū)糧食產(chǎn)量明顯提高。
1.4政府扶持力度大為鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)機械化水平。國家先后出臺各項惠農(nóng)政策。包括農(nóng)機購買的財政補貼,燃油補貼,以及大型農(nóng)機合作社采購補貼,資助的形式多樣,補助范圍和幅度大,是歷史上前所未有的。各項農(nóng)機補貼政策的實施,極大地促進了黑龍江省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐。