楊新成

摘要介紹了新疆節(jié)水灌溉現(xiàn)狀，以及目前節(jié)水灌溉中存在的問題，通過與以色列、美國(guó)的高效節(jié)水現(xiàn)狀與措施進(jìn)行對(duì)比，提出了合理發(fā)展農(nóng)田節(jié)水面積，制定科學(xué)的灌區(qū)宏觀規(guī)劃來指導(dǎo)節(jié)水灌溉的發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞高效節(jié)水；農(nóng)業(yè)；新疆

中圖分類號(hào)S181.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2014）22-07597-02

水是生命之源，與人類生活密切相關(guān)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷上升，以及水資源短缺問題的頻繁顯現(xiàn)，國(guó)家對(duì)水資源問題日益重視。作為干旱區(qū)的新疆，水資源更為珍貴。在新疆進(jìn)行節(jié)水灌溉，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，是保證新疆長(zhǎng)治久安的重要保障。為此，該研究對(duì)新疆節(jié)水灌溉措施存在的問題進(jìn)行了分析，并借鑒了以色列與美國(guó)的節(jié)水灌溉模式，以期為新疆的節(jié)水灌溉提供更合理的建議。

1新疆自然條件概況

新疆地處祖國(guó)西北邊陲、歐亞大陸腹地。全區(qū)國(guó)土面積166.49萬km2，占全國(guó)的1/6，其中山地面積（包括丘陵和高原，不包括山間盆地）約80.6萬km2，平原面積（包括兩大盆地和山間盆地）85.4萬km2。按區(qū)域分布，南疆105萬km2，北疆40萬km2，東疆21萬km2。周邊與8個(gè)國(guó)家接壤，邊境線長(zhǎng)5 600多km，是全國(guó)面積最大、國(guó)境線最長(zhǎng)、毗鄰國(guó)家最多的省區(qū)。

新疆由北部的阿爾泰山、中部的天山、南部的昆侖山構(gòu)成三山夾兩盆的地形特點(diǎn)（塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地），此外，天山的分支在伊犁形成谷地地形，在哈密、吐魯番形成盆地。新疆干旱少雨，蒸發(fā)量大，具有典型的內(nèi)陸干旱氣候特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎全部依賴灌溉，基本上沒有灌溉就沒有農(nóng)業(yè)。同時(shí)，新疆特有的地形條件為四周絕大部分山地環(huán)繞，天山橫貫中部，形成南北兩大封閉的內(nèi)陸盆地。

新疆在遠(yuǎn)離海洋和高山環(huán)抱的地理因素影響下，形成典型的大陸性干旱氣候，當(dāng)?shù)亟邓∩?，盆地中部存在大面積荒漠無流區(qū)，廣大平原區(qū)無徑流產(chǎn)生。新疆氣候干燥，蒸發(fā)強(qiáng)烈，全年降水總量2 546億m3，折合平均降水深為154.5 mm。降水量分布極不均勻，北疆多于南疆，西部多于東部，山地多于平原，迎風(fēng)坡多于背風(fēng)坡。

新疆水資源總量832.0億m3，其中地表水資源量788.7億m3，地下水資源量（扣除與地表水資源量重復(fù)計(jì)算）為43.3億m3。 隨著新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，水資源開發(fā)利用程度逐步提高?，F(xiàn)狀年全疆用水總量達(dá)到473.49億m3，其中地方系統(tǒng)用水368.68億m3，占總用水量的78%；兵團(tuán)系統(tǒng)用水104.81億m3，占總用水量的22%；農(nóng)業(yè)用水為459.07億m3，占總用水量的96.9%；工業(yè)用水為8.85億m3，占總用水量的1.9%；城鎮(zhèn)生活用水為5.57億m3，占總用水量的1.2%。總體上水資源利用以地表水為主，地下水為輔。從用水結(jié)構(gòu)看，工業(yè)及生活用水僅占總用水量的3.1%；農(nóng)田灌溉用水占主導(dǎo)地位。

2新疆節(jié)水灌溉現(xiàn)狀及存在的問題

近幾年，新疆高效節(jié)水面積發(fā)展迅猛，截至2013年上半年，新疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉面積突破233萬hm2，居全國(guó)各省區(qū)（市）首位，已成為我國(guó)最大的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉集中區(qū)?！笆濉逼陂g，新疆計(jì)劃每年新增農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉面積20萬hm2，5年累計(jì)新增100萬hm2，農(nóng)業(yè)用水比重由現(xiàn)在的95%下降到92%以下。全疆（地方）灌溉渠道總長(zhǎng)度為25.65萬km，防滲襯砌渠道總長(zhǎng)為9.62萬km，占渠道總長(zhǎng)的37.51%。其中干、支、斗三級(jí)渠防滲長(zhǎng)度7.95萬km，為三級(jí)渠道總長(zhǎng)度的57.06%。

目前，新疆許多地方農(nóng)業(yè)用水灌溉方式粗放，水利用效率低，水資源短缺與用水浪費(fèi)的現(xiàn)象并存，因此提高農(nóng)業(yè)用水效率也可以說是節(jié)約水資源的關(guān)鍵。同時(shí)，農(nóng)業(yè)用水水價(jià)偏低，全區(qū)目前農(nóng)用水價(jià)格僅為水成本價(jià)格的56%左右，節(jié)水對(duì)廣大用水戶及水管單位本身沒有多少影響（節(jié)約出的水用于其他區(qū)域或生態(tài)），所以節(jié)水的積極性無法調(diào)動(dòng)。作為生態(tài)建設(shè)主體的農(nóng)田防護(hù)林、平原人工林目前已達(dá)到86.7萬hm2，隨著生態(tài)建設(shè)的發(fā)展，林草面積還將擴(kuò)大，生態(tài)用水必須提高用水效率，要盡快研究推廣適宜林草灌溉節(jié)水技術(shù)措施，以適應(yīng)西部大開發(fā)生態(tài)建設(shè)的需要。