陳智國(guó)

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP跨越1萬美元后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩，增長(zhǎng)模式將由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)，以文化藝術(shù)、休閑娛樂等為代表的發(fā)展型消費(fèi)、享受型消費(fèi)等各種新型消費(fèi)將快速增長(zhǎng)。北京人均2012年達(dá)到1.37萬美元，在全國(guó)率先進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段。未來發(fā)展中，北京要充分突出“以人為本”理念，把挖掘、滿足多元化民生文化消費(fèi)需求作為重點(diǎn)，特別是要重點(diǎn)培育新興文化消費(fèi)業(yè)態(tài)，釋放新的消費(fèi)需求，以需求帶動(dòng)首都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

文化消費(fèi)呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)

近年來，北京著力實(shí)施“文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，在文化消費(fèi)規(guī)?；l(fā)展、新興文化消費(fèi)業(yè)態(tài)培育、特色文化消費(fèi)平臺(tái)打造等方面取得了顯著成效。

增長(zhǎng)勢(shì)頭猛

2012年前三季度，北京人均文化消費(fèi)達(dá)1204元，增速超過25%。從演出市場(chǎng)看，2012年，在北京市各類演出的平均票價(jià)比上年下降16.9%的背景下，北京市各類營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)次共計(jì)21716場(chǎng)，觀眾為1100萬人次，演出總收入達(dá)15.27億元，與2011年同期相比，分別增長(zhǎng)為3.1%、7.2%、8.68%。從電影市場(chǎng)看，2012年，北京票房總收入突破16億元，比上年增長(zhǎng)21.2%。尤其是2011年《失戀33天》和2012年《泰》創(chuàng)造的票房奇跡，足以說明文化消費(fèi)正快速增長(zhǎng)。在文化產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的美國(guó)和西歐一些國(guó)家，文化消費(fèi)（包括旅游）已占家庭消費(fèi)的30%左右，而北京市2011年城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)僅占家庭消費(fèi)的15.04%，農(nóng)村僅為9.06%，還表現(xiàn)出城鄉(xiāng)差距大的特點(diǎn)，城鄉(xiāng)之間文化消費(fèi)占總消費(fèi)的比重的差距也由1.37個(gè)百分點(diǎn)上升到5.66個(gè)百分點(diǎn)。

新興消費(fèi)發(fā)展快

調(diào)查顯示，北京市文化消費(fèi)中網(wǎng)絡(luò)游戲、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字媒體等新興文化消費(fèi)項(xiàng)目快速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)游戲方面，越來越多的用戶習(xí)慣在碎片化時(shí)間玩游戲，公交車、地鐵、排隊(duì)和就餐等各種場(chǎng)景下均隨處可見用手機(jī)玩游戲的群體；互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)方面，2012年底全市網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1458萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為72.2%，高出全國(guó)平均水平30.1個(gè)百分點(diǎn)，基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上文化產(chǎn)品交易、互聯(lián)網(wǎng)視頻、文化類網(wǎng)站、博客、社區(qū)等各類新興文化消費(fèi)模式不斷涌現(xiàn)。同時(shí)，看電視、看書讀報(bào)、看電影等依然是最常見的文化休閑娛樂形式，不分性別、年齡、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入，在全市文化消費(fèi)領(lǐng)域仍占據(jù)主導(dǎo)地位。

消費(fèi)平臺(tái)顯品牌效應(yīng)

在交易平臺(tái)方面，北京產(chǎn)權(quán)交易所（文化產(chǎn)權(quán)交易中心）、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字內(nèi)容國(guó)際交易平臺(tái)、北京東方雍和國(guó)際版權(quán)交易中心等一批具有較強(qiáng)影響力的交易服務(wù)平臺(tái)。在文化消費(fèi)平臺(tái)方面，形成了中國(guó)北京國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)（文博會(huì)）、中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（京交會(huì)）、北京國(guó)際電影節(jié)、北京國(guó)際旅游文化節(jié)等一批具有國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力的文化消費(fèi)平臺(tái)；同時(shí)，也形成了798藝術(shù)區(qū)、宋莊藝術(shù)區(qū)、潘家園舊貨市場(chǎng)、北京古玩城、國(guó)粹苑藝術(shù)品購(gòu)物殿堂等一批大型文化消費(fèi)、藝術(shù)消費(fèi)區(qū)。

三短板制約市場(chǎng)做大

與此同時(shí)，北京文化消費(fèi)目前仍存在一些突出問題。

消費(fèi)能力受限

受目前首都高房?jī)r(jià)、高生活消費(fèi)及社會(huì)保障體系不夠健全、居民儲(chǔ)蓄意識(shí)等方面的綜合影響，普通居民在住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的保障性儲(chǔ)蓄投入仍占主導(dǎo)，文化消費(fèi)的意愿有所增強(qiáng)，但支付能力受到一定程度的抑制，文化消費(fèi)需求未能充分有效釋放。

優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品短缺

目前，北京文化類機(jī)構(gòu)眾多，但受頂尖創(chuàng)意人才不足、創(chuàng)意手段缺乏等影響，存在“不缺文化缺創(chuàng)意、不缺科技缺應(yīng)用、不缺市場(chǎng)缺產(chǎn)品”的現(xiàn)象， 缺乏能夠引領(lǐng)消費(fèi)潮流、具有市場(chǎng)吸引力、受市場(chǎng)群體歡迎的文化產(chǎn)品，難以有效滿足居民多元化的文化消費(fèi)需求。

供需存“斷路”

目前，北京小劇場(chǎng)較多，但具有地方特色和品牌影響力的劇場(chǎng)群、文化演藝聚集區(qū)還較少，天橋演藝區(qū)、天壇演藝區(qū)等集中文化消費(fèi)區(qū)仍在建設(shè)之中。同時(shí)，文化龍頭企業(yè)缺乏，具有市場(chǎng)引領(lǐng)性的各類文化消費(fèi)節(jié)、消費(fèi)季等能把供需雙方有效結(jié)合起來的平臺(tái)也較少，文化產(chǎn)品供給與文化消費(fèi)群體需求之間仍缺乏有效對(duì)接通道。

把文化消費(fèi)培育成新增長(zhǎng)點(diǎn)

擴(kuò)大文化消費(fèi)，以消費(fèi)帶動(dòng)供給，是實(shí)現(xiàn)首都文化大繁榮大發(fā)展的重要路徑。要適應(yīng)形勢(shì)、抓住機(jī)遇，引導(dǎo)和促進(jìn)文化消費(fèi)，將新興文化消費(fèi)培育成為首都新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

力推精品

北京文化消費(fèi)市場(chǎng)具有其特殊性，不僅要服務(wù)和滿足于北京居民群體，更要著眼于服務(wù)全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)乃至國(guó)際文化消費(fèi)群體，要重點(diǎn)做好文化產(chǎn)品供給。

培育一批大型文藝演出精品項(xiàng)目。有重大影響力的優(yōu)秀文藝演出精品是推動(dòng)文化消費(fèi)的重要支撐。例如，杭州“宋城千古情”劇目推出至今累計(jì)演出13000余場(chǎng)，接待觀眾4300萬人次，每年有600萬游客爭(zhēng)相觀看，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益40多億元，直接帶動(dòng)杭州文化消費(fèi)市場(chǎng)繁榮。北京可以借鑒宋城集團(tuán)以“主題公園+文化演藝”的成功運(yùn)作模式，積極引入市場(chǎng)化運(yùn)作主體，打造具有市場(chǎng)引領(lǐng)性的文化演藝精品。

支持優(yōu)秀小劇場(chǎng)精品化、特色化發(fā)展。目前，北京有各類小劇場(chǎng)100多家，但小劇場(chǎng)平均票價(jià)比大劇場(chǎng)低300-500 元，最多可能低出1000元，生存較為困難。要加大對(duì)小劇場(chǎng)發(fā)展支持，可通過設(shè)立專項(xiàng)資金，在優(yōu)秀劇目創(chuàng)作、品牌宣傳、劇場(chǎng)改造升級(jí)等方面給予重點(diǎn)扶持。

文藝產(chǎn)品打造要與旅游市場(chǎng)相結(jié)合。2012年北京市接待旅游總?cè)藬?shù)2.31億人次，其中接待入境旅游人數(shù)達(dá)500.9萬人次。文藝演出與旅游相結(jié)合能夠有效地增加文化消費(fèi)人群，拓展文化消費(fèi)市場(chǎng)。要利用好北京72小時(shí)落地免簽等旅游政策，設(shè)計(jì)特色旅游線路，引入社會(huì)主體，加強(qiáng)景區(qū)文化藝術(shù)項(xiàng)目打造，通過在頤和園、圓明園、通州運(yùn)河等有空間、有水體的知名旅游景區(qū)選取幾處，打造大型旅游駐場(chǎng)實(shí)景演出平臺(tái)與精品項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)旅游與文藝的深度結(jié)合。

刺激需求

探索文化消費(fèi)的適宜政府補(bǔ)貼方式。當(dāng)前，文化消費(fèi)的補(bǔ)貼方式存在兩難選擇，補(bǔ)給單位難以發(fā)揮作用，補(bǔ)給個(gè)人易造成浪費(fèi)，沉淀率達(dá)70%左右。需要探索文化消費(fèi)的政府補(bǔ)貼方式，采取以終端消費(fèi)為導(dǎo)向的模式，市民只有消費(fèi)的時(shí)候才能享受到補(bǔ)貼，形成“個(gè)人承擔(dān)一部分，政府補(bǔ)貼一部分”的模式，將衡量政府補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)卡量、資金量向消費(fèi)量轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新文化消費(fèi)平臺(tái)模式，打造品牌文化消費(fèi)綜合體。目前，北京的文化消費(fèi)平臺(tái)比較分散，可以借鑒臺(tái)灣“誠(chéng)品書店”模式，可以將圖書、現(xiàn)代藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝品等各領(lǐng)域的文化骨干龍頭企業(yè)整合起來，形成集中的文化產(chǎn)品展示區(qū)，打造文化消費(fèi)“沃爾瑪”、文化消費(fèi)綜合體，為文化消費(fèi)群體提供便捷的、復(fù)合式的消費(fèi)平臺(tái)。

培育新熱點(diǎn)

加大對(duì)文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)支持力度。文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是鏈接文化生產(chǎn)、文化消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)，要通過政策支持、稅收激勵(lì)、集中培育等方式，培育一批具有專業(yè)化水平、市場(chǎng)認(rèn)可度的文化市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、鑒定、拍賣等中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，提高文化服務(wù)的市場(chǎng)化程度和專業(yè)化水平。

集中推動(dòng)一批新興文化消費(fèi)行業(yè)快速發(fā)展。北京在動(dòng)漫網(wǎng)游、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字出版、數(shù)字媒體等新興文化領(lǐng)域具有很好的發(fā)展基礎(chǔ)，截止2010年底，北京游戲企業(yè)320多家，31家國(guó)家級(jí)動(dòng)漫企業(yè)，數(shù)字出版收入占全國(guó)五分之一強(qiáng)，視聽新媒體網(wǎng)站131家占全國(guó)的五分之一以上。未來發(fā)展中，要緊密圍繞新興行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)及消費(fèi)趨勢(shì)，支持龍頭企業(yè)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、健全服務(wù)鏈條，大力開發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的新型文化消費(fèi)項(xiàng)目、新型文化產(chǎn)品，創(chuàng)新文化消費(fèi)模式，滿足網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化時(shí)代背景下居民多樣化的文化消費(fèi)需求，培育全市新的文化消費(fèi)熱點(diǎn)。

優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

理順文藝演出市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年北京各類演出總平均票價(jià)為201元左右，以人民大會(huì)堂、首都體育館、五棵松體育館等為代表的大型演出場(chǎng)館平均票價(jià)為772元，占2010年北京市職工月平均工資（4201元）的18.4%。要綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等手段，加大對(duì)國(guó)有劇團(tuán)劇場(chǎng)投入與補(bǔ)貼；政府或協(xié)會(huì)定期發(fā)布不同等級(jí)劇場(chǎng)的最高票價(jià)與平均票價(jià)參考范圍以及票價(jià)結(jié)構(gòu)指南，引導(dǎo)劇場(chǎng)演出價(jià)格形成，合理化價(jià)格水平和結(jié)構(gòu)。

搭建文化消費(fèi)公共信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)供需有效對(duì)接。建立北京市文化消費(fèi)公共信息平臺(tái)，為文化企業(yè)提供信息發(fā)布、市場(chǎng)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、投資預(yù)警等服務(wù)，促進(jìn)文化生產(chǎn)與文化消費(fèi)的銜接。

加大文化消費(fèi)市場(chǎng)整頓，營(yíng)造良好文化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。通過鏟除文化垃圾，整頓和規(guī)范各類文化演藝場(chǎng)所，加強(qiáng)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施，營(yíng)造文化消費(fèi)的良好市場(chǎng)環(huán)境。

（作者：北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院研究總監(jiān) ）