周宵鵬
劉家會村,河北省平山縣的核桃種植戶都知道。早在2008年,平山縣確定“核桃富民”戰(zhàn)略時,劉家會村注冊的“詳奧”牌綿核桃早已遠銷省內外。十里八村看到致富希望的鄉(xiāng)親們,爭相派出代表到劉家會村取經(jīng)求寶。
5年過去了,平山縣有越來越多的農民靠種植核桃走上致富路。縣政府有關負責人表示,在弘揚“西柏坡”文化,發(fā)展紅色旅游之外,革命老區(qū)平山縣將生態(tài)富民作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的突破口,具有典型的示范意義。
平山縣地貌為“八山一水一分田”,距離省會石家莊僅30千米,屬于上風上水地段。大力培育工業(yè),顯然不符合科學發(fā)展規(guī)律。只有種植經(jīng)濟林,加快山區(qū)綜合開發(fā)、促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才符合縣情,發(fā)展優(yōu)勢明顯,空間廣闊。
考慮到綿核桃在平山縣已有上千年的栽培歷史,因此,縣委、縣政府專門制定了《農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》,從政策、項目、資金、技術等方面入手,重點扶持培育以核桃為主的八大特色產(chǎn)業(yè),促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,以實現(xiàn)荒山綠化、生態(tài)優(yōu)化、群眾富裕的目標。
為將規(guī)劃落到實處,平山縣實施了縣直部門包片制度,規(guī)定每個干部職工聯(lián)系一個示范點,分包山區(qū)綜合開發(fā)面積5萬畝,并按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排的辦法,有效整合了涉農項目資金5 300萬元、金融機構貸款400萬元、吸納社會資金3 800萬元,對大基地、大項目進行集中扶持、重點建設。
與此同時,平山縣還抓住集體林權制度改革的機遇,通過明晰產(chǎn)權、確權發(fā)證,將林地經(jīng)營權落實到農戶,并大力支持林果專業(yè)合作組織建設,采取“公司+基地+農戶”等模式,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,促進綜合開發(fā)。
平山縣林業(yè)局相關負責人介紹,縣里還特別制定了山區(qū)綜合開發(fā)優(yōu)惠政策,對林業(yè)大戶、林產(chǎn)品加工骨干企業(yè)在項目申報、規(guī)劃用地、貸款貼息等方面給予大力扶持。
行動最有說服力。而今的平山縣,通過核桃產(chǎn)業(yè)實實在在地幫助了百姓增收,改善了生態(tài)環(huán)境,推進了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
“葫蘆峪”現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)開發(fā)項目基地,就是在平山縣本輪政策的支持下,實現(xiàn)百姓脫貧致富的一個縮影。
近5年來,基地通過購買、股份合作、租賃等形式,取得葫蘆峪里20多個自然村10萬畝荒山、荒坡的使用權,由平山縣葫蘆峪農業(yè)科技開發(fā)有限公司承擔,整合山場土地、統(tǒng)一規(guī)劃建設、集中連片開發(fā)、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。
萬畝荒山變?yōu)榱继?,原來的岡坡旱地,全栽上了核桃?/p>
5年來,基地已累計完成投資1.6億元,完成了水、電、路等基礎設施的配套建設,核桃種植面積逾1萬畝,栽植核桃30多萬株。基地負責人表示,預計到2015年,基地集中栽植核桃面積將超過3萬畝,建設觀光采摘園600畝,并建成農產(chǎn)品綜合加工園區(qū)。
基地發(fā)展的同時,也帶動了周邊農民致富的步伐?;孛赓M讓當?shù)剞r民在一部分核桃園內種植雜糧、苜蓿和藥材,待核桃樹掛果后,以10畝為一塊,將核桃園承包給農民種植管理,讓農民成為業(yè)主,并負責提供技術、銷售等全過程服務,充分增加土地的產(chǎn)出。
“扶貧攻堅的最終目標是大家一起奔小康,最核心的支撐是產(chǎn)業(yè),”這位負責人說,“林業(yè)產(chǎn)業(yè)也要形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)。”
目前,基地已經(jīng)就“種、養(yǎng)、加”形成了一個有效的內循環(huán)圈?;禺a(chǎn)出的核桃、豬、羊為深加工準備原料,林下間作的苜蓿為豬、羊、雞提供飼料,禽畜的糞便作為樹、草、菜的有機肥料。未來幾年,基地將最終形成集立體開發(fā)、綠色開發(fā)、生產(chǎn)加工、倉儲物流、生態(tài)觀光旅游為一體的一條龍發(fā)展模式。
平山縣政府有關負責人表示,“葫蘆峪”探索出了一條太行山區(qū)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新模式,實現(xiàn)了林業(yè)由一家一戶分散經(jīng)營向公司或合作社轉移,破解了大農業(yè)發(fā)展中一家一戶辦不到、辦不了或不合算的問題,值得在地形、地貌、溫度等相似的區(qū)域推廣。
長期以來,貧困就像是革命老區(qū)揮之不去的魔咒??善缴娇h以綠色產(chǎn)業(yè)崛起的現(xiàn)狀,打破了這一“魔咒”,讓數(shù)十萬農家有了滾滾財源。目前,全縣僅核桃栽植面積就達35.9萬畝,發(fā)展千畝基地55個、萬畝基地5個,培育專業(yè)村36個。平山縣也因此獲得了“中國核桃之鄉(xiāng)”榮譽稱號。
別看核桃不起眼,但平山綿核桃就是有底氣比其他地方的核桃賣得貴。為啥?“嘗嘗就知道?!狈N植戶郭新芳自豪地說,“平山獨特的地形、土壤和氣候等條件,能孕育出與眾不同的平山綿核桃?!?009年,“平山綿核桃”地理標志商標注冊成功,并多次在國家級核桃評比中摘得金獎,被評為“河北十強特色產(chǎn)業(yè)”。
小核桃成就富民增收的“大產(chǎn)業(yè)”,平山人滿面春風。
(據(jù)《中國綠色時報》)