郭聰穎等

摘要：通過對2009～2013年河南省安陽市連續(xù)5年實施棉花高產(chǎn)創(chuàng)建項目的總結(jié)，闡述了實施效果，總結(jié)了在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化責(zé)任、規(guī)范管理、落實措施等方面的經(jīng)驗，同時針對高產(chǎn)創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新問題提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：河南；安陽；棉花；高產(chǎn)創(chuàng)建；經(jīng)驗；建議

中圖分類號：S562.048 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： B 文章編號：2095-3143（2014）04-0038-02

DOI：10.3969/j.issn.2095-3143.2014.04.010

0引言

按照農(nóng)業(yè)部和河南省農(nóng)業(yè)廳糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建工作安排，安陽市于2009～2013年連續(xù)5年實施了棉花高產(chǎn)創(chuàng)建項目。通過棉花高產(chǎn)栽培技術(shù)的集成、展示和推廣，以點(diǎn)帶面促進(jìn)了全市棉花平衡增產(chǎn)。現(xiàn)將其實施效果、實施措施和存在問題總結(jié)如下。

1實施成效

2009～2013年安陽市根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)廳的安排，在滑縣、內(nèi)黃縣建立兩個棉花高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，要求棉花種植面積相對集中，并在666.7 hm2以上，完成目標(biāo)皮棉產(chǎn)量1500 kg/hm2以上。實施5年來，示范總面積6694.3 hm2，平均皮棉產(chǎn)量1629.0 kg/hm2（其中滑縣平均為1624.5 kg/hm2，內(nèi)黃縣平均為1632.0 kg/hm2），皮棉單產(chǎn)比非示范區(qū)增產(chǎn)20%以上，最高增幅達(dá)70%。圓滿完成了項目的目標(biāo)任務(wù)。

2實施的主要措施

2.1制定工作方案

為了確保棉花高產(chǎn)創(chuàng)建項目的順利實施，根據(jù)農(nóng)業(yè)部和河南省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)的棉花高產(chǎn)創(chuàng)建方案，結(jié)合安陽市的實際情況，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員研究分析論證，制定出具體的高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案和技術(shù)方案。明確“萬畝”示范片區(qū)域地點(diǎn)、集成推廣關(guān)鍵技術(shù)體系、技術(shù)宣傳與培訓(xùn)指導(dǎo)計劃、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)與考核辦法、獎懲與激勵辦法等。工作方案的細(xì)化有效推動了高產(chǎn)創(chuàng)建工作有序開展，確保了各項工作與措施落實到位。

2.2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項目任務(wù)落實

為保障棉花高產(chǎn)創(chuàng)建活動的順利實施，滑縣、內(nèi)黃縣分別成立了棉花高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管農(nóng)業(yè)工作的副縣長為組長，縣棉油辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、高產(chǎn)創(chuàng)建涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，組織開展棉花高產(chǎn)創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員，并對高產(chǎn)創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)；技術(shù)小組主要承擔(dān)項目技術(shù)方案的制定和各項技術(shù)措施的落實，加強(qiáng)協(xié)作攻關(guān)，深入開展巡回指導(dǎo)和服務(wù)。

2.3加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，落實關(guān)鍵技術(shù)

為抓好這項工作，省、市專家組多次到高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)了解情況、監(jiān)督檢查、咨詢指導(dǎo)、嚴(yán)格落實。充分利用廣播、電視、印發(fā)資料、召開現(xiàn)場會、專題會、送科技下鄉(xiāng)、深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)等形式，廣泛開展宣傳教育服務(wù)活動。并將新品種展示田、高產(chǎn)攻關(guān)田、三系雜交棉品種選育、棉花科研協(xié)作項目等優(yōu)化整合，在創(chuàng)建區(qū)內(nèi)集中展現(xiàn)。同時將各類增產(chǎn)技術(shù)組裝配套，綜合應(yīng)用，集成推廣，充分發(fā)揮了科技合力的優(yōu)勢，促進(jìn)了區(qū)域平衡增產(chǎn)。

在具體技術(shù)上，突出了兩膜栽培（即地膜覆蓋、塑膜營養(yǎng)缽育苗移栽）和“三增一減”（ 增加種植密度、增加優(yōu)質(zhì)鈴數(shù)、增加霜前花率、減少蕾鈴脫落）技術(shù)；狠抓了四個重點(diǎn)工作（即以兩熟套種為重點(diǎn)，因地制宜，優(yōu)化種植模式，同時擴(kuò)大多熟間套種植，不斷提高機(jī)械化水平，實現(xiàn)棉花高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目標(biāo)；以種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉品種為重點(diǎn)，全面推廣脫絨包衣棉種；以密植促早為重點(diǎn)，優(yōu)化群體結(jié)構(gòu)，減少蕾鈴脫落，提高棉花質(zhì)量；以增產(chǎn)增效為重點(diǎn)，集成營養(yǎng)缽育苗移栽、地膜覆蓋、化學(xué)調(diào)控、測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、簡化整枝管理等多種技術(shù)）。

2.4強(qiáng)化責(zé)任，確保各項措施落實

在棉花高產(chǎn)創(chuàng)建活動實施過程中，技術(shù)人員責(zé)任到人，實行包戶聯(lián)系制度，開展蹲點(diǎn)服務(wù)，落實三定工作（即定地塊、定技術(shù)、定責(zé)任）。抓好“分區(qū)負(fù)責(zé)、分片管理”的高產(chǎn)創(chuàng)建責(zé)任制，做到時時有人抓，處處有人管，確保棉花生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)措施落實到戶、到田。并設(shè)立高產(chǎn)創(chuàng)建標(biāo)牌，以方便周邊群眾參觀學(xué)習(xí)，接受社會監(jiān)督。

2.5建立健全的項目檔案

項目實施辦公室建立了該項目的各級文件、農(nóng)戶植棉面積、測土化驗結(jié)果、技術(shù)物化補(bǔ)貼表、包村技術(shù)人員及聯(lián)系戶名單等資料的紙質(zhì)檔案和電子文檔，以備查閱。

3存在問題與建議

3.1存在問題

3.1.1棉花市場價格不穩(wěn)定，棉農(nóng)植棉效益得不到保障 目前，植棉成本上升、農(nóng)資價格居高不下、管理費(fèi)時費(fèi)工、植棉效益低等問題，使棉農(nóng)種棉積極性受到嚴(yán)重挫傷。

3.1.2棉花產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小、程度低 安陽的棉花生產(chǎn)多為千家萬戶分散式生產(chǎn)，集約化程度低，使品種更新?lián)Q代慢，技術(shù)措施操作難統(tǒng)一。很大程度上影響了棉花生產(chǎn)水平的提高。

3.1.3棉花生產(chǎn)資金短缺 自20世紀(jì)90年代末以來，國家先后取消了棉花技術(shù)改進(jìn)費(fèi)、棉花生產(chǎn)扶持費(fèi)、以及發(fā)展棉花生產(chǎn)專項資金等各項扶持性投入，用于發(fā)展棉花生產(chǎn)上的經(jīng)費(fèi)明顯減少。推廣經(jīng)費(fèi)的匱乏，嚴(yán)重影響正常工作的開展，對棉花生產(chǎn)發(fā)展極為不利[1]。

3.2建議

3.2.1加大棉花生產(chǎn)扶持力度 在保障糧食安全的同時，對棉花生產(chǎn)進(jìn)行政策傾斜和資金扶持，進(jìn)一步加大對棉花的補(bǔ)貼范圍，提高農(nóng)民種植棉花的積極性。

3.2.2增加棉花高產(chǎn)創(chuàng)建專項資金 棉花高產(chǎn)創(chuàng)建實施的物化補(bǔ)貼和技術(shù)培訓(xùn)對提高農(nóng)民種植棉花的積極性起到了至關(guān)重要的作用。而目前項目補(bǔ)貼資金少，約合240元/hm2，補(bǔ)貼效果不明顯，不能充分調(diào)動農(nóng)民的植棉積極性。

參考文獻(xiàn)

[1] 王新海，陳玉全.河南省安陽市棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問題及發(fā)展建議[J].江西棉花， 2010，32（4）：45-46.