沈興國　盧安喜

摘要：通過對湖北省松滋市棉花生產現狀的調研和分析，針對該市棉花生產存在品種保護利用不夠、專業(yè)合作社發(fā)展滯后、棉田綜合效益低等問題，從提高棉花單產、增強棉田綜合效益、抓好品牌建設等方面，提出了提升棉花生產能力與條件建設的對策。

關鍵詞：湖北；松滋；棉花；條件建設；對策

中圖分類號：S562 文獻標志碼： A 文章編號：2095-3143（2014）04-0012-04

DOI：10.3969/j.issn.2095-3143.2014.04.003

0 引言

松滋市位于湖北省中南部，長江中游南岸。國土面積2235 km2，耕地面積59700 hm2，其中棉花種植面積14700 hm2。是國家“十五”期間第一批優(yōu)質棉基地縣（市），棉花總產曾進入全國百強縣市。該市列入全國優(yōu)質棉基地建設后，棉花生產得到了長足的發(fā)展，但是隨著棉花市場體系的變化，棉花生產面臨許多新情況和新問題，產業(yè)的發(fā)展面臨困境；因此，作者通過對該市棉花生產現狀和產業(yè)發(fā)展的調研和分析，提出了一些提升棉花生產能力與條件建設的對策。

1 松滋市棉花生產的現狀

松滋市的棉花生產經過多年種植業(yè)結構調整，棉花產業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，突出表現在以下幾個方面。

1.1植棉區(qū)進一步向主產區(qū)的高產穩(wěn)產棉田集中，植棉面積基本得到了穩(wěn)定

松滋市植棉區(qū)已由20世紀90年代的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（劉家場鎮(zhèn)和卸甲坪鄉(xiāng)無棉花種植）調整到現在以八寶、涴市、沙道觀、老城、南海、紙廠河、大湖原種場、大湖農場、東岳原種場等9個主產棉鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為主。如2012年全市棉花種植面積13800 hm2，總產17.3 kt，其中9個主產棉鄉(xiāng)鎮(zhèn)場植棉面積13400 hm2，占全市棉花面積的96.9%，總產17.1 kt，占全市棉花總產的98.8%，在這9個主產棉鄉(xiāng)鎮(zhèn)中以八寶鎮(zhèn)植棉面積最大，達到了4000 hm2。由于植棉面積向主產區(qū)高產穩(wěn)產棉田集中，使松滋市植棉面積在近五年都穩(wěn)定在14000～14700 hm2。

1.2 生產條件進一步完善

隨著近幾年來新農村建設力度加大，棉區(qū)的大溝大渠基本上得到了疏洗和整治，有條件的地方進行了硬化，加上國土部門實施土地整理項目，棉區(qū)土地趨近平整，旱澇保收的基本條件已初步具備。

1.3 棉花品種進一步優(yōu)化

松滋市從21世紀初開始推廣雜交棉，現在已基本普及雜交抗蟲棉，2012年雜交抗蟲棉種植面積達13600 hm2，占全市植棉面積的98.6%。

1.4 棉花生產規(guī)模和組織化程度進一步提高

近年來由于外出務工人數增多，農村勞動力素質下降，植棉面積逐步向種田能手流轉，據統計，2012年，全市植棉面積在1.4 hm2以上大戶有382戶，合計植棉面積598.5 hm2。為幫助農民應對市場風險，穩(wěn)定植棉效益，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼建立了棉花生產專業(yè)合作社，其職能是為棉農提供種、肥、藥等農資供應和專業(yè)化統防統治。據統計，2012年全市棉花專業(yè)合作社已達3家，其中，2012年新增1家，網絡社員725戶，覆蓋植棉面積152.6 hm2。

1.5 棉花產業(yè)鏈進一步得到完善

到目前為止，已形成了14000 hm2棉花生產基地，26家棉花加工廠，3家棉、化纖紡織加工廠，3家棉、化纖紡織及印染精加工廠，1家紡織制成品廠，1家無紡布生產廠，棉花產業(yè)從種植到紡織加工和服飾，整個產業(yè)鏈基本完善配套。

1.6 存在品牌保護和利用不夠、專業(yè)合作社發(fā)展滯后、棉田基礎設施有待完善等的問題

盡管松滋市棉花產業(yè)在近幾年來取得了不少成績，但是仍然存在不少問題。

1.6.1“八寶棉”品牌保護、利用不夠 “八寶棉”曾享譽省內外，是湖北省農業(yè)知名品牌，但在棉花收購體制改革后，原棉花公司注冊的“八寶棉”品牌轉八寶鎮(zhèn)銀貿棉花專業(yè)合作社經營，該品牌基本上沒有得到利用。

1.6.2棉花專業(yè)合作社發(fā)展滯后，服務功能也有待拓展 就松滋市目前14000 hm2植棉規(guī)模而言，僅有3家專業(yè)合作社，該3家合作社合計只網絡占全市1%的植棉社員，帶動農民應對市場風險是很有限的。就目前專業(yè)合作社為棉農提供的服務來看，管產前多，管產中和產后的少，服務功能應向為棉農提供生產技術服務和訂單生產拓展。

1.6.3棉田基礎設施條件有待進一步完善 雖說目前棉田的大溝大渠得到了有效治理，但小溝小渠治理還十分滯后，棉田還不能完全做到旱澇保收[1]。

1.6.4政府對穩(wěn)定發(fā)展棉花生產缺乏相關鼓勵政策 國家非常關心重視糧食安全，關心糧食生產并出臺了種糧補貼、良種補貼等鼓勵種糧政策，而對穩(wěn)定發(fā)展棉花生產缺乏相關的鼓勵政策，大大降低了地方政府抓棉花生產的積極性和農民種棉積極性，對棉花穩(wěn)定生產產生了不利影響[2-3]。

1.6.5棉花產業(yè)化發(fā)展滯后 主要體現在大型龍頭企業(yè)少，帶動能力弱。松滋市棉花收購加工經營企業(yè)數量較多（目前有資質的為26家），但大多數企業(yè)規(guī)模偏小，加上近幾年市場的劇烈波動，使大多數中小企業(yè)在競爭中敗下陣來，處于半倒閉狀態(tài)，對棉花生產帶動能力較弱。

2 近幾年獲得的成功經驗

2.1 堅持主推品種公告制

多年來，松滋市農業(yè)局一直堅持從湖北省農業(yè)廳和荊州市農業(yè)局兩級主推品種文件中篩選適宜松滋市種植的棉花品種，并通過《松滋農業(yè)》進行宣傳?！端勺剔r業(yè)》是面向全市農民免費發(fā)放的專門為農民提供技術服務的報紙，全年出版14期左右，每期印數17.6萬份，全市農民每戶一份。由于宣傳到位，近年來主推棉花品種在實際種植過程中覆蓋率都保持在60%以上，為棉花奪取高產奠定了基礎。

2.2 積極推廣套餐肥技術

套餐肥是松滋市農業(yè)技術人員在近幾年棉花高產創(chuàng)建過程中獨創(chuàng)的一項技術，曾獲得農業(yè)部有關領導和專家肯定，并向全國推廣學習。該套餐肥是根據松滋市近兩年測土配方施肥項目實施成果和棉花需肥規(guī)律，按照高產創(chuàng)建目標產量配置的復配肥料，分安缽肥、蕾肥、花鈴肥三種配比，其中，安缽肥用量150㎏/hm2（含有機質20%，五氧化二磷10%、純氮5%）、蕾肥用量450㎏/hm2（含氮、磷、鉀分別為20%、10%、10%，含持力硼0.7%）、花鈴肥用量600㎏/hm2（含氮、磷、鉀分別為20%、5%、15%）。農民在使用該套餐肥時，可以因苗因田用尿素補施少量提苗肥和蓋頂肥。該套餐肥的最大優(yōu)點：一是營養(yǎng)全，配比合理（該套餐肥含有氮、磷、鉀，有機質和微量元素，是比較合格的配方肥）；二是減少了農民施肥的盲目性（農民使用該套餐肥，既可以避免因少施肥而使棉花搭不起豐產架子，也可以避免因多施肥而增加生產成本）；三是有利棉花平衡增產（農民使用該套餐肥后，可以確保農民每戶肥力投入水平基本一致，帶動棉花平衡生產創(chuàng)高產）。用農民的話說，使用這種肥，用得放心和省心。為加速該項成果的推廣應用，松滋市在推廣初期階段，采取了每套肥補貼20元，其中，10元由市土肥站從測土配方施肥項目解決，另外10元由市農業(yè)局從棉花高產創(chuàng)建項目資金中解決。到2012年，該項技術推廣應用面積達全市植棉面積的50%左右。

2.3 大力推廣病蟲綜合防治技術

在搞好傳統化學防治的基礎上，重點推廣應用了物理防治和機械統防統治。在物理防治上，做到了汞燈、頻振燈、太陽能頻振燈等誘殺蟲相結合，全市14000 hm2棉田現有汞燈1680盞、普通頻振燈782盞、太陽能頻振燈54盞，“三燈”防控密度達到每5.3 hm2一盞標準，有效地降低了農藥使用量，降低了棉農生產成本，保護了棉田生態(tài)，維護了棉田可持續(xù)發(fā)展。在機械統防統治上，利用了全省統防統治示范縣的優(yōu)勢，加大機動噴霧器配置力度，目前全市機動噴霧器社會擁有量6000臺，其中，有2000臺以上專門用于棉花病蟲防治。棉花病蟲害統防統治的開展，提高了病蟲防治效果，有效地降低了病蟲害造成的損失。

2.4 堅持不懈地抓棉田套種

單一棉花生產效益常常不高，為提高棉田綜合效益，維護棉田面積穩(wěn)定，松滋市農業(yè)局狠抓了棉田套種，最成功、最有影響力就是棉田套種西瓜[2]。棉田套種西瓜是從八寶鎮(zhèn)勝利村1 hm2示范開始的，到現在發(fā)展到全鎮(zhèn)2400 hm2，成為湖北省無籽西瓜第一大鎮(zhèn)，棉田效益不斷增長，由起初的每公頃幾千元發(fā)展到現在的54000元左右。主要做法：一是抓示范引導，在最初發(fā)展階段，主要抓科技示范戶，為他們提供必要的種、肥、藥支持和技術服務，靠他們的引導去帶動周邊農戶種植；二是大造聲勢，在西瓜面積發(fā)展到一定規(guī)模以后，銷售有一定壓力時，鎮(zhèn)里每年邀請全國各地經銷商參加全鎮(zhèn)舉辦的“賽瓜會”，搭建暢通銷售平臺；三是做精品名牌，在時機成熟時扶持成立了滋寶西瓜專業(yè)合作社，為瓜農提供從種到銷全程服務。在此基礎上，又于2010年獲得了綠色食品標識，從此，西瓜效益大增，2012年西瓜平均銷價達到了1.7元/kg。在八寶鎮(zhèn)的影響下，周邊的沙道觀、涴市、老城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極發(fā)展起來，2012年全市棉田套西瓜面積達到了3500 hm2。棉田套西瓜，最大的好處就是既提高了棉田綜合效益，又保持了棉田面積穩(wěn)定發(fā)展。

3 提升棉花生產能力條件建設的對策與建議

3.1 構建棉花政策支持體系，穩(wěn)定棉花種植面積

要保證棉花高產穩(wěn)產，首先要保證棉花面積穩(wěn)定。保證棉花面積穩(wěn)定最基本措施是制定保護政策，確保棉農收入穩(wěn)定，調動植棉積極性[1-2]。當前最緊迫的要制定三項政策：一是最低保護價；二是種棉直補；三是棉花種植保險。

3.2 增加棉花生產投資，提高棉田抗災能力

棉花產量波動的一個重要原因是自然災害的影響，把自然災害影響降到最低的措施就是通過項目支持，建設高標準生產基地來提高棉田的抗災能力[1-2]。建議設立重大棉花技術推廣專項資金，用于棉花生產技術基礎研究和重大科技成果轉化與推廣。

3.3 加強棉花科技服務隊伍建設

棉花主產區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務站曾為棉花生產的發(fā)展做出過突出的貢獻，棉花生產工作再上新臺階，還需要這支專業(yè)化隊伍來承擔棉花生產的組織、承擔試驗示范項目、承擔棉花新品種新技術的推廣服務工作[2，4]。因此各級政府要在編制上、經費上給予支持，讓他們不但能夠穩(wěn)定隊伍，更能夠全心全意的做好科技服務工作[4]。

3.4 采取政策支持、項目扶持，促進棉花產業(yè)化龍頭企業(yè)的成長

棉花產業(yè)化經營是棉花生產發(fā)展的方向，而實施產業(yè)化的關鍵是建設一批具有帶動能力強的龍頭企業(yè)，因此選擇一批基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、?chuàng)新能力強、進行品牌建設的棉花經營企業(yè)在政策上、項目上給予支持，促進棉花加工企業(yè)搞好品牌建設，快速成長為產業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動基地實現棉花的區(qū)域化種植、規(guī)范化管理、規(guī)?；a、產業(yè)化經營，從而確保棉花生產的穩(wěn)定發(fā)展，實現產量、質量、效益的同步提高[2，4]。

3.5 強化對棉花生產宏觀管理

建立市場信息化體系，定期發(fā)布棉花市場信息。國家有關部門每年在棉花播種之前發(fā)布棉花供求形勢和價格走勢預測信息，指導棉農合理安排棉花生產。

3.6 加強棉花輕簡化栽培技術示范推廣

隨著農村勞動力大量外出務工，勞動力素質逐年下降，農民迫切需要輕簡化栽培技術，如棉花集中育苗、棉田機械化收獲等技術研究及示范推廣[5]。

3.7 加大棉花專業(yè)合作社建設力度

各地要積極引導棉農成立專業(yè)合作社，政府出臺專業(yè)合作社建設的優(yōu)惠政策和管理辦法，加大棉花專業(yè)合作社的建設力度，提高棉農組織化程度，增強棉農抵御市場風險的能力。

參考文獻

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[5]張甲生，郭洪軍，袁瑞農，等. 山東濟南市棉花生產發(fā)展趨勢淺析[C].中國棉花學會2013年年會論文匯編，2013：77-78.

Abstract：The author put forward the countermeasures of improving the conditions construction and cotton production capacityfrom the aspects of improving the cotton yield， enhancing the comprehensive benefits， building cotton brand.Through an investigation and analysis of the current situation of cotton production of Songzi city in Hubei province.According to such examples as not having full local brand protection and use， the development lags of specialized cooperatives and low comprehensive benefit of cotton field.

Key words： Hubei；Songzi；Cotton； Conditions construction；Countermeasures