內(nèi)蒙古包頭市計(jì)生局匯集統(tǒng)籌合力、強(qiáng)化體制創(chuàng)新、深化人口計(jì)生綜合改革工作

包頭市著力把握人口計(jì)生社會(huì)管理與公共服務(wù)轉(zhuǎn)型和職能拓展帶給人口計(jì)生工作的新機(jī)遇，把握職能定位，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷加快創(chuàng)新發(fā)展和重點(diǎn)轉(zhuǎn)型的步伐。

一是在工作理念上，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，完善“六大機(jī)制”，創(chuàng)新人口服務(wù)管理制度，構(gòu)建以人口基礎(chǔ)信息為導(dǎo)向的人口綜合服務(wù)機(jī)制，不斷實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)全員化、城鄉(xiāng)一體化、服務(wù)均等化。以信息化建設(shè)作為人口管理創(chuàng)新的突破口，實(shí)現(xiàn)信息“縱向”采集、交換，“橫向”互通、共享，全面提高全員人口信息化水平，建立家園式流動(dòng)人口“一縣一品”服務(wù)模式，開展“品牌化推進(jìn)、家園式服務(wù)”，強(qiáng)化十類服務(wù)品牌創(chuàng)新推動(dòng)，提高流動(dòng)人口社會(huì)融入、市民化待遇。

二是在工作導(dǎo)向上，堅(jiān)持以統(tǒng)籌解決人口問題為核心，建立和完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人口規(guī)劃前置、人口政策統(tǒng)籌的公共政策體系，注重家庭發(fā)展、利益導(dǎo)向、服務(wù)關(guān)懷，深入推進(jìn)管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。建立生育保險(xiǎn)公益金制度，對(duì)1500余戶計(jì)劃生育失獨(dú)家庭、困難家庭予以救助；對(duì)計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)實(shí)行提標(biāo)擴(kuò)面，提高死亡理賠標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)230余戶計(jì)生家庭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予資金支持，在就業(yè)待遇、技能培訓(xùn)等方面給予幫扶，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，提高家庭發(fā)展能力。

三是在工作方法上，開展綜合改革示范市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)示范工作。各級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局的高度認(rèn)識(shí)和把握人口問題，把綜合改革納入整體和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，納入改善民生的總體部署，納入黨委、政府重大事項(xiàng)督查范圍，科學(xué)制定創(chuàng)建規(guī)劃和目標(biāo)，發(fā)揮示范的聚焦效應(yīng)，形成各具特色的綜合改革模式，全力打造國(guó)家、自治區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題的先行旗縣和示范盟市。（李芳林）

河南省安陽市北關(guān)區(qū)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)全額發(fā)放到位

日前河南安陽市北關(guān)區(qū)投入235.5萬元用于2014年度農(nóng)村和城鎮(zhèn)無業(yè)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放工作。該資金通過“一冊(cè)明、一折通”方式直接發(fā)放到戶，使全區(qū)10098戶農(nóng)村和城鎮(zhèn)無業(yè)獨(dú)生子女領(lǐng)證家庭及時(shí)、足額拿到了本年度獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

一是廣泛宣傳到位。該區(qū)召開專門會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了新的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》，多種形式宣傳計(jì)生利益導(dǎo)向政策。二是嚴(yán)格審核到位。認(rèn)真開展申報(bào)、摸底、信息核查，對(duì)轄區(qū)符合條件獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象逐一核實(shí)確認(rèn)，造冊(cè)登記并張榜公布。三是資金保障到位。區(qū)財(cái)政在財(cái)力十分困難的情況下堅(jiān)持計(jì)生優(yōu)先的原則，提前優(yōu)先安排資金，確保做到應(yīng)享盡享。（劉鳳喻）

湖南省婁底市婁星區(qū)大科街道“借力”新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)人口計(jì)生工作

湖南省婁底市婁星區(qū)大科街道將人口計(jì)生工作融入新農(nóng)村建設(shè)，以幫扶救助、政策引導(dǎo)、宣傳教育、陣地建設(shè)、群眾自治為抓手，推動(dòng)人口計(jì)生工作與新農(nóng)村建設(shè)互動(dòng)發(fā)展。截至8月，2014年大科街道共投入近20萬元，幫扶貧困家庭25戶，金秋助學(xué)19戶，大病救助2戶。

開展幫扶濟(jì)困改善生產(chǎn)生活。大科街道實(shí)施“少生快富”工程，不斷提高計(jì)生家庭發(fā)家致富能力。通過實(shí)施種養(yǎng)殖幫扶、保障幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、物質(zhì)幫扶和危房改造等六大措施，開展分類幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的困難計(jì)生戶開展重點(diǎn)扶貧，對(duì)缺少勞動(dòng)力的貧困計(jì)生戶多以經(jīng)濟(jì)救助為主，逐步改變困難計(jì)生家庭的生產(chǎn)生活條件。

實(shí)施利導(dǎo)政策促進(jìn)生活富裕。大科街道建立健全完善“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、救、扶、?！绷灰惑w的利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，持續(xù)開展針對(duì)貧困計(jì)生家庭和貧困女孩的救助活動(dòng)，用獎(jiǎng)扶政策增強(qiáng)計(jì)生家庭的發(fā)展能力。

開展婚育新風(fēng)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。該街道充分發(fā)揮社區(qū)人口學(xué)校的作用，組織育齡群眾開展生產(chǎn)技術(shù)、生殖健康等內(nèi)容的教育活動(dòng)。充分利用“5·29”計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日、“7·11”世界人口日，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”和“關(guān)愛女孩”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

打造宣傳陣地推進(jìn)社容整潔。大科街道緊緊抓住婁底市創(chuàng)建“全國(guó)衛(wèi)生城市”的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合各社區(qū)的實(shí)際情況，2014年共投入10萬余元對(duì)村級(jí)生育文化園、計(jì)生書屋、計(jì)生村務(wù)公開欄進(jìn)行裝修改造，整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，著力打造一個(gè)內(nèi)容新穎、畫面溫馨、環(huán)境優(yōu)美的計(jì)生宣傳陣地，為居民提供陶冶性情的休閑場(chǎng)所。

加強(qiáng)群眾自治推進(jìn)管理民主。該街道加強(qiáng)計(jì)生政策法規(guī)宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾的計(jì)生工作參與意識(shí)和計(jì)生基層群眾自治能力。在各村（居）組建計(jì)生協(xié)會(huì)，制定《計(jì)劃生育村（居）民自治章程》，引導(dǎo)群眾實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，推動(dòng)街道人口計(jì)生工作健康有序發(fā)展。（肖俊文 徐燕明）

江蘇省豐縣歡口鎮(zhèn)三舉措開展流動(dòng)人口服務(wù)管理

一是實(shí)施信息化管理。定期開展流動(dòng)人口排查摸底工作，及時(shí)采集、上報(bào)流動(dòng)人口信息，及時(shí)反饋徐州市流動(dòng)人口信息平臺(tái)個(gè)案信息。二是開展親情化服務(wù)。利用季度綜合服務(wù)、節(jié)假日等有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與流出人口及其常住地相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，及時(shí)溝通感情、了解管理信息。三是解除后顧之憂。開展關(guān)愛計(jì)生老人和留守兒童的“雙牽手”活動(dòng)，組織計(jì)生協(xié)會(huì)志愿者通過定期照顧生活、開展上門慰問、排憂解難，讓其安心打工。（黃永 魏?。?/p>

河北省肅寧縣付佐鄉(xiāng)開展陽光計(jì)生服務(wù)

河北省肅寧縣付佐鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善工作制度，推進(jìn)陽光計(jì)生建設(shè)，打造陽光服務(wù)。落實(shí)透明公開的公示制度，將計(jì)生法律法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、辦事流程、各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)情況等內(nèi)容進(jìn)行張榜公示，便于群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)大廳專人值班，暢通計(jì)生服務(wù)和咨詢渠道，方便群眾辦理計(jì)生證件、咨詢優(yōu)先優(yōu)惠政策和避孕節(jié)育知識(shí)，同時(shí)開展民主評(píng)議和計(jì)生下評(píng)上活動(dòng)，在服務(wù)大廳設(shè)立留言薄，歡迎群眾提出意見和建議。（袁占青 王勝）

湖南省常德市鼎城區(qū)計(jì)生藥具真情服務(wù)流動(dòng)人口

鼎城區(qū)人口計(jì)生局和計(jì)生協(xié)共同開展“為您真情服務(wù)，關(guān)注流動(dòng)人口”系列服務(wù)活動(dòng)，區(qū)人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)參加并深入基層服務(wù)群眾，提高流動(dòng)人口的自我保健意識(shí)和避孕節(jié)育知情選擇的知曉率，使他們感受到來自人口計(jì)生部門的切切實(shí)實(shí)的溫暖和關(guān)愛，實(shí)行流動(dòng)人口藥具服務(wù)全覆蓋。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人口計(jì)生、衛(wèi)生、財(cái)政、民政、藥監(jiān)等部門為成員單位的藥具服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室和業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。同時(shí)，將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核，明確部門責(zé)任。區(qū)人口計(jì)生局成立督導(dǎo)評(píng)估小組，對(duì)藥具工作的管理、服務(wù)進(jìn)行不定期檢查。

開展宣傳服務(wù)，優(yōu)化工作環(huán)境。緊緊圍繞“藥具服務(wù)均等化，真情關(guān)愛你我他”的活動(dòng)主題，深入開展形式多樣的宣傳和服務(wù)活動(dòng)，組織計(jì)生工作人員深入到企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)人口集中居住區(qū)等重點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)所，為流動(dòng)人口“送服務(wù)、送關(guān)心、送藥具”，提供溫馨、貼心、人性化的人口計(jì)生指導(dǎo)與服務(wù)，讓流動(dòng)人口育齡群眾在家門口就享受到優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)。

跟蹤管理服務(wù)，提高工作效益。組織全區(qū)藥具員走村串戶，開展外來人口摸底清理，并與用工單位、出租房屋戶、外來務(wù)工人員簽訂計(jì)生合同書，做到情況明、信息清。同時(shí)為流動(dòng)人口生產(chǎn)、生活、生育提供就業(yè)培訓(xùn)、維權(quán)保障和計(jì)劃生育、生殖健康、家庭保健等服務(wù)。為暫住流動(dòng)人口送關(guān)愛、送政策、送生殖保健知識(shí)，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具等，堅(jiān)持與本區(qū)常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。

打牢工作基礎(chǔ)，不斷開拓創(chuàng)新。進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)生藥具服務(wù)管理相關(guān)工作制度，重視藥具管理信息化建設(shè)，建立完整的流動(dòng)人口藥具服務(wù)管理信息檔案。創(chuàng)新藥具公共服務(wù)供給模式，采取購(gòu)買服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方法，為流動(dòng)人口提供藥具公共服務(wù)。特別是充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)在藥具公共服務(wù)中的作用，切實(shí)提高流動(dòng)人口自我管理、自我服務(wù)能力。

近年來，鼎城區(qū)為流動(dòng)已婚育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢查，發(fā)放避孕藥具 、科普宣傳資料 ，慰問流動(dòng)人口計(jì)生貧困戶，為流動(dòng)人口解決生產(chǎn)、生活、生育方面的困難。廣大流動(dòng)人口對(duì)鼎城區(qū)人口計(jì)生藥具服務(wù)的“一路相伴”所賦予的一片愛心，讓她們真切感受到“家”一樣的溫暖。（曾文杰 汪靜）

河南省安陽市北關(guān)區(qū)為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

河南省安陽市北關(guān)區(qū)在全區(qū)組織開展流動(dòng)人口服務(wù)月活動(dòng)，真情服務(wù)流動(dòng)人口，受到歡迎。一是為流動(dòng)人口已婚育齡婦女進(jìn)行健康檢查及婦科病普查工作，現(xiàn)場(chǎng)開展咨詢活動(dòng)；二是對(duì)新流入或換發(fā)婚育證明的及時(shí)做好婚育證明審驗(yàn)工作，及時(shí)給流動(dòng)人口康檢對(duì)象開據(jù)康檢證明及通過流動(dòng)人口信息系統(tǒng)發(fā)送康檢信息；三是加強(qiáng)流動(dòng)人口依法行政和便民維權(quán)，發(fā)放《流動(dòng)人口計(jì)劃生育便民維權(quán)服務(wù)指南》，讓流動(dòng)人口全面了解辦事程序、權(quán)利義務(wù)，進(jìn)一步提高他們對(duì)新政策的知曉率和自我維權(quán)意識(shí)。（師艷霞）

江蘇省豐縣歡口鎮(zhèn)“三步曲”強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作

一是強(qiáng)化宣傳。利用宣傳車、村廣播、入戶宣傳、開展咨詢服務(wù)活動(dòng)等形式深入宣傳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)法律法規(guī)，讓群眾對(duì)政策知情。二是利用宣傳單彩頁、展板等形式，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的規(guī)范程序、文書內(nèi)容、取證材料、適用條例、案卷歸檔等進(jìn)行系統(tǒng)宣傳，讓群眾對(duì)程序知情。三是利用陽光計(jì)生公開欄公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收帳目、票據(jù)，讓群眾對(duì)執(zhí)行結(jié)果知情。（黃永 袁永峰）

河北省肅寧縣萬里鎮(zhèn)強(qiáng)化生育新政宣傳

河北省肅寧縣萬里鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳教育、責(zé)任考核、確保“單獨(dú)兩孩”政策有序落實(shí)。通過發(fā)放宣傳單、發(fā)送短信、入戶走訪，利用村廣播喇叭、宣傳欄和村務(wù)公開欄等宣教媒體等 多種形式廣泛宣傳“單獨(dú)兩孩”政策，努力提高廣大干部群眾對(duì)“單獨(dú)兩孩”政策的意義及要領(lǐng)的知曉率。堅(jiān)持把宣傳好、實(shí)施好“單獨(dú)兩孩”政策作為計(jì)生工作主線，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé)，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)考核、負(fù)責(zé)的機(jī)制，確保生育新政順利實(shí)施。（袁占青劉建飛）

四川省成都市雙流縣人口計(jì)生局切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題

為滿足群眾優(yōu)生服務(wù)需求，雙流縣人口計(jì)生局多措并舉，在全市率先開通專家“一對(duì)一”遺傳優(yōu)生咨詢服務(wù)和產(chǎn)前診斷服務(wù)兩個(gè)“綠色通道”，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

建立“綠色通道”。雙流縣人口計(jì)生局?jǐn)y手四川大學(xué)華西第二醫(yī)院，簽訂《關(guān)于共同開展預(yù)防出生缺陷免費(fèi)項(xiàng)目的協(xié)議》，為全縣出生缺陷高風(fēng)險(xiǎn)人群的轉(zhuǎn)診治療建立起方便、快捷的“綠色通道”。一是開通“專家咨詢綠色通道”。定期邀請(qǐng)華西第二醫(yī)院遺傳優(yōu)生專家到雙流縣計(jì)生服務(wù)站坐診，讓全縣群眾在家門口就能免費(fèi)享受到遺傳優(yōu)生專家“一對(duì)一”咨詢服務(wù)，切實(shí)解決了群眾掛專家號(hào)難、就診不方便、排隊(duì)等待時(shí)間長(zhǎng)等問題，還節(jié)省了專家掛號(hào)費(fèi)。同時(shí)，雙流縣計(jì)生服務(wù)站制作了《雙流縣預(yù)防出生缺陷優(yōu)生咨詢轉(zhuǎn)診服務(wù)卡》，群眾憑服務(wù)卡可以隨時(shí)到華西第二醫(yī)院加專家號(hào)就診，充分滿足了群眾優(yōu)生咨詢的需要。目前，已邀請(qǐng)華西第二醫(yī)院遺傳優(yōu)生咨詢博士生導(dǎo)師王和教授為全縣49對(duì)預(yù)約咨詢的已婚待孕夫婦提供了“一對(duì)一”優(yōu)生咨詢服務(wù)，先后發(fā)放轉(zhuǎn)診服務(wù)卡13張。二是開通“產(chǎn)前診斷服務(wù)綠色通道”。對(duì)出生缺陷高危人群需進(jìn)一步做羊水穿刺檢查的，在雙流縣計(jì)生服務(wù)站申請(qǐng)辦理《雙流縣預(yù)防出生缺陷免費(fèi)產(chǎn)前診斷服務(wù)卡》，憑卡可以預(yù)約華西第二醫(yī)院做羊水穿刺的時(shí)間，檢查費(fèi)用由該縣人口計(jì)生局結(jié)算。目前，雙流縣已為5例高危孕婦免費(fèi)提供了華西第二醫(yī)院的羊水穿刺檢查，為群眾節(jié)省檢查費(fèi)用 。（雙流縣人口計(jì)生局）

河南省安陽市北關(guān)區(qū)“三式”調(diào)研踐行黨的群眾路線

今年以來，河南安陽市北關(guān)區(qū)采取“三式”調(diào)研的方式大力開展“走基層、問民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”主題調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步踐行黨的群眾路線，加大工作落實(shí)力度。一是采取“菜單式點(diǎn)題”，全方位征集意見。組織專人發(fā)放《計(jì)生問卷》，選題從群眾最關(guān)心的問題著手，實(shí)現(xiàn)群眾“點(diǎn)單”，干部“掌勺”。二是采取“針對(duì)式解決”，全身心投入調(diào)研。對(duì)調(diào)研的任務(wù)、工作措施、完成時(shí)限全程接受群眾監(jiān)督，確保工作不 “抓空”。三是采取“全程式幫扶”，全天侯聯(lián)系服務(wù)。將調(diào)研活動(dòng)與“三聯(lián)系一幫扶”活動(dòng)有效結(jié)合，深入幫扶群眾家中詳細(xì)了解其生活狀況，真正做到“扶到底、幫全程”。（段革偉）

湖南省婁底市婁星區(qū)長(zhǎng)青街道辦事處“四個(gè)給力”推進(jìn)社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

為提升社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的服務(wù)管理水平，婁星區(qū)長(zhǎng)青街道計(jì)生協(xié)逐步建立完善“工作規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn)、街道指導(dǎo)有要求、社區(qū)落實(shí)有力度”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)系群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)作用，傾力推進(jìn)全街道計(jì)劃生育協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)。

協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在進(jìn)行基層協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)中，注重把計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的廣泛性、群眾性統(tǒng)一起來，體現(xiàn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和重要作用。同時(shí)吸收社區(qū)骨干參與計(jì)生協(xié)會(huì)組織，提高社區(qū)協(xié)會(huì)班子服務(wù)意識(shí)和工作素質(zhì)。全街道初步形成了“辦事處計(jì)生協(xié)會(huì)、社區(qū)（企業(yè)）協(xié)會(huì)、會(huì)員小組、骨干會(huì)員聯(lián)系戶”的完整的組織標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系。

協(xié)會(huì)陣地建設(shè)。按照全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化基層計(jì)生協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由各街道計(jì)生協(xié)分批對(duì)9個(gè)社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)研和評(píng)估，針對(duì)各社區(qū)具體情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)，做到制度上墻、資料入柜、宣傳到人、活動(dòng)陣地完善等，為協(xié)會(huì)開展工作奠定良好基礎(chǔ)。

協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)遍布面廣的特點(diǎn)，在協(xié)會(huì)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)上下功夫，努力建設(shè)高素質(zhì)的協(xié)會(huì)隊(duì)伍。會(huì)員入會(huì)時(shí)，注重選擇思想先進(jìn)、有代表性、有特長(zhǎng)、群眾基礎(chǔ)好的人員優(yōu)先入會(huì)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生協(xié)會(huì)人員的培訓(xùn)，按照分級(jí)培訓(xùn)的原則， 街道、社區(qū)二級(jí)協(xié)會(huì)統(tǒng)一制定了培訓(xùn)制度，保證了培訓(xùn)的定時(shí)開展，從而提升了街道全體協(xié)會(huì)會(huì)員的素質(zhì)。

協(xié)會(huì)制度建設(shè)。在全街道9個(gè)社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)建立了《工作制度》《會(huì)議制度》《學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》《協(xié)會(huì)活動(dòng)制度》《骨干會(huì)員聯(lián)系戶制度》等制度，同時(shí)各社區(qū)完善了《基層群眾自治章程》《居規(guī)民約》等規(guī)章，統(tǒng)一了社區(qū)協(xié)會(huì)的工作方向，明確了工作任務(wù)，嚴(yán)格了工作要求，全面推進(jìn)了社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。（肖俊文 柳鮮 劉衛(wèi)琳）

江蘇省豐縣孫樓鎮(zhèn)優(yōu)化簡(jiǎn)化計(jì)生辦證流程

一是開展基層調(diào)研。組織村計(jì)生專干、小組長(zhǎng)、群眾進(jìn)行培訓(xùn)和座談?dòng)懻?，了解群眾和基層干部?duì)現(xiàn)有流程的看法和整改意見。二是規(guī)范工作流程。根據(jù)上級(jí)文件要求，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，制定全鎮(zhèn)再生育辦理流程和一孩生育登記工作流程，發(fā)放到村。三是強(qiáng)化政策宣傳。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等多種形式，讓群眾知曉政策、了解程序，來辦證時(shí)能夠做到有“備”而來。（黃永 張如軍）

河北省肅寧尚村鎮(zhèn)著力打造陽光計(jì)生

河北省肅寧縣尚村鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)著力打造“陽光計(jì)生”。一是提高“陽光管理”能力。對(duì)計(jì)生執(zhí)法人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化計(jì)生執(zhí)法意識(shí)，依法開展計(jì)生工作。二是提高“陽光服務(wù)”水平。把政策咨詢，流動(dòng)人口驗(yàn)證、《獨(dú)生子女父母光榮證》辦理等全部納入“一站式”服務(wù)之中，在計(jì)生服務(wù)大廳設(shè)立政務(wù)公開欄，公開辦事程序和服務(wù)承諾，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。三是保障“陽光維權(quán)”的執(zhí)行。設(shè)立信訪接待室，處理群眾投訴，維護(hù)群眾合法權(quán)益。（宮樹桐 劉愛華）

湖南省常德市鼎城區(qū)多措并舉強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

今年來，鼎城區(qū)人口計(jì)生局以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、能力提升”的服務(wù)原則，不斷下移工作重心，為民服務(wù)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

一是簡(jiǎn)化和規(guī)范辦證程序。在辦理計(jì)劃生育相關(guān)證件的過程中，嚴(yán)格按照《湖南省人口計(jì)生委關(guān)于方便群眾辦證的通知》文件要求，始終堅(jiān)持以人為本、依法行政、便民維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念，最大限度方便群眾、服務(wù)群眾。堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制度，對(duì)于符合辦理?xiàng)l件且材料齊全的，即時(shí)辦理；因特殊情況無法辦結(jié)的，實(shí)行一次性告知制，說明不予辦理的理由，并做好對(duì)象的解釋工作。

二是強(qiáng)化素質(zhì)，改善服務(wù)態(tài)度。人口計(jì)生工作需要與育齡群眾直接接觸，服務(wù)態(tài)度的優(yōu)劣直接影響著人口計(jì)生工作水平和全體計(jì)生干部形象。因此在日常接待對(duì)象時(shí)，鼎城區(qū)人口計(jì)生局要求所有干職做到五個(gè)一：一張笑臉相迎、一句你好問候、一片真誠(chéng)服務(wù)、一個(gè)滿意答復(fù)、一句再見相送。同時(shí)還對(duì)外公開服務(wù)承諾及舉報(bào)電話。

三是免費(fèi)孕前檢查，提高出生人口質(zhì)量。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查是預(yù)防出生缺陷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高出生人口素質(zhì)的重要舉措，是一項(xiàng)惠民工程。今年鼎城區(qū)將免費(fèi)孕前檢查納入人口計(jì)生目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳、提升服務(wù)水平等方式確保了檢查率和檢查質(zhì)量全面提高，項(xiàng)目順利進(jìn)行。

四是提升流動(dòng)人口均等化服務(wù)水平。將流動(dòng)人口服務(wù)管理相關(guān)內(nèi)容納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委、政府的民生工程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)線目標(biāo)考核體系。為擴(kuò)大流動(dòng)人口計(jì)生工作的覆蓋面，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，鼎城區(qū)人口計(jì)生局在市場(chǎng)、工業(yè)園、廠礦等流動(dòng)人口較為集中的地方，積極組建流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，開展宣傳服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕藥具發(fā)放、查孕查病、便民服務(wù)等均等化服務(wù)，讓流動(dòng)人口可以與常住人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。（曾文杰 譚文）

河南省安陽市北關(guān)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生依法行政工作

今年以來，河南安陽市北關(guān)區(qū)多管齊下，扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生依法行政工作，取得了顯著成效。一是強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)。廣泛宣傳人口與計(jì)劃生育的法律法規(guī)、現(xiàn)行政策和生殖健康避孕節(jié)育知識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾知法守法的自覺性；二是認(rèn)真改進(jìn)作風(fēng)。公開辦事流程、簡(jiǎn)化辦事程序、方便群眾辦事辦證；三是加強(qiáng)工作督促檢查。把計(jì)生依法行政作為目標(biāo)責(zé)任管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，平時(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不留工作隱患；四是狠抓隊(duì)伍素質(zhì)提升。對(duì)計(jì)生工作人員加強(qiáng)法制教育、職業(yè)道德教育和工作紀(jì)律教育，搞好計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，推進(jìn)各項(xiàng)工作到位，促進(jìn)人口計(jì)生工作取得新的成效。（張新勇）

江蘇省豐縣孫樓鎮(zhèn)四措并舉抓好獎(jiǎng)扶特扶工作

一是政策宣傳。通過利用鎮(zhèn)、村宣傳欄、政務(wù)公開欄、多媒體電子屏幕等多種形式，加大對(duì)群眾獎(jiǎng)扶、特扶政策的宣傳力度，提高群眾知曉率。二是人員培訓(xùn)。對(duì)計(jì)生專干集中開展培訓(xùn)，就現(xiàn)行獎(jiǎng)扶特扶政策、工作程序等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是嚴(yán)格審核。對(duì)符合政策條件的對(duì)象認(rèn)真審查所需的資料和證件，做好資格確認(rèn)和審核工作。四是群眾監(jiān)督。及時(shí)在鎮(zhèn)、村公開欄張榜公示符合獎(jiǎng)扶特扶條件人員名單、公布監(jiān)督電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。（黃永 王豐）

河北省肅寧縣肅寧鎮(zhèn)開展活動(dòng)關(guān)愛留守人員

河北省肅寧縣肅寧鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)開展留守人員“三關(guān)愛”系列活動(dòng)，解除外出人員的后顧之憂。

關(guān)愛留守兒童。在留守兒童較多的村莊、學(xué)校設(shè)立“親情熱線”，方便留守兒童與在外務(wù)工父母聯(lián)系。關(guān)愛留守婦女。計(jì)生干部與留守婦女結(jié)成幫扶對(duì)子，幫資金、幫技術(shù)、幫項(xiàng)目，為其提供就業(yè)和致富信息。關(guān)愛留守老人。為參保留守老人送養(yǎng)老保險(xiǎn)上門，并對(duì)困難留守老人發(fā)放生活補(bǔ)助金和救助金，給老人送去親人般的關(guān)懷。（宮樹桐 劉愛華）

云南省婦幼健康技能競(jìng)賽決賽在昆明舉行

為紀(jì)念《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》頒布20周年，并選撥參加全國(guó)婦幼衛(wèi)生系統(tǒng)全國(guó)性技能比賽的參賽選手，云南省衛(wèi)生計(jì)生委、云南省總工會(huì)于近日在昆明舉行了婦幼健康技能競(jìng)賽省級(jí)決賽。這也是省衛(wèi)生計(jì)生委成立以來組織的第一個(gè)大型活動(dòng)。在國(guó)家要求基礎(chǔ)上，結(jié)合云南工作實(shí)際，競(jìng)賽項(xiàng)目進(jìn)行了創(chuàng)新，增加了“預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播”項(xiàng)目以促進(jìn)我省艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷工作。來自全省16州市和省級(jí)8家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)層層選拔出的61位選手進(jìn)行了4個(gè)項(xiàng)目的角逐，競(jìng)賽內(nèi)容包括相關(guān)政策規(guī)范、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技術(shù)操作技能。通過這次活動(dòng)進(jìn)一步提升專業(yè)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和人文素養(yǎng)，切實(shí)提高婦幼健康服務(wù)能力，為全省廣大婦女兒童及群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的婦幼健康和醫(yī)療服務(wù)。（云南衛(wèi)計(jì)委）

湖南省常德市鼎城區(qū)多舉措施落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

鼎城區(qū)多舉措施落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，不斷健全資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)管的管理服務(wù)機(jī)制，充分理順計(jì)生、財(cái)政、審計(jì)、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)等職能部門關(guān)系，確保了對(duì)象確認(rèn)、資金發(fā)放、管理監(jiān)督、考評(píng)考核百分之百到位，群眾滿意度進(jìn)一步提升。

陽光操作，規(guī)范申報(bào)。該區(qū)嚴(yán)格按照“本人申請(qǐng)—村（居）委會(huì)申報(bào)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查初審-區(qū)復(fù)核審定”的程序確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，并在鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育公開欄進(jìn)行公示，并設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。程序規(guī)范，發(fā)放及時(shí)。獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金統(tǒng)一由區(qū)人口計(jì)生局把關(guān)調(diào)撥，集中委托區(qū)郵政銀行實(shí)行打卡代發(fā)，每年在12月底前一次性兌現(xiàn)。建立臺(tái)賬，逐級(jí)年審。該區(qū)建立了“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”三年期內(nèi)預(yù)備對(duì)象信息數(shù)據(jù)庫及資料臺(tái)賬，使符合政策的到齡人員及時(shí)享受政策。同時(shí)每年組織區(qū)鄉(xiāng)落實(shí)年審制度，確保退出對(duì)象真實(shí)準(zhǔn)確。強(qiáng)化考核，從嚴(yán)問責(zé)。該區(qū)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度人口計(jì)生工作考評(píng)考核，明確規(guī)定此項(xiàng)工作如失職失誤，直接給予“黃牌警告”，直至“一票否決”。

從2010年起，鼎城區(qū)又為計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象增加了每人每年600元的特別關(guān)愛生活補(bǔ)助。2013年，該區(qū)共計(jì)為14922人發(fā)放農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金1432.512萬元，為940人發(fā)放計(jì)劃生育特別扶助資金142.59萬元，為17791人發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)213.492萬元。2014年該區(qū)已經(jīng)審核確認(rèn)享受農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助的有18602人，特別扶助1044人，獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放人數(shù)15417人。（曾文杰 蔡教進(jìn)）

河南省安陽市北關(guān)區(qū)“三抓”促 “關(guān)愛女孩”活動(dòng)深入開展

今年以來，安陽市北關(guān)區(qū)通過抓宣傳、抓幫扶、抓“兩非”案件，促進(jìn)“關(guān)愛女孩”活動(dòng)深入開展。

抓宣傳。把宣傳服務(wù)到家作為開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”的重要抓手，在轄區(qū)的廣場(chǎng)、小區(qū)、街道、集貿(mào)市場(chǎng)等顯著位置設(shè)置“關(guān)愛女孩”宣傳牌及標(biāo)語，組織工作人員進(jìn)村入戶開展宣講活動(dòng)。

抓幫扶。開展“關(guān)愛女孩”助學(xué)行動(dòng)，為轄區(qū)10戶困難女童每人送去書包和200元助學(xué)金，為考上大學(xué)本科的女大學(xué)新生每人送去1000元的助學(xué)金。對(duì)困難計(jì)生女孩戶給于幫扶救助和減免學(xué)費(fèi)。

抓“兩非”案件。在全區(qū)開展集中打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，衛(wèi)生、人口計(jì)生、公安、工商等部門協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。（琚俊利）

福建省泉州市安溪縣龍涓鄉(xiāng)多措并舉 幫扶計(jì)生戶創(chuàng)業(yè)致富

福建省泉州市安溪縣龍涓鄉(xiāng)采取有力措施。幫扶計(jì)生戶創(chuàng)業(yè)致富。

建基地。泥洋花卉、茶業(yè)是龍涓鄉(xiāng)特色經(jīng)濟(jì)作物，該鄉(xiāng)憑借種植花卉苗木的傳統(tǒng)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建立花卉、茶業(yè)基地，充分發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用，全力幫扶計(jì)生家庭增加經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)自身造血功能，共建幸福美滿計(jì)生家庭。

強(qiáng)培訓(xùn)。依托農(nóng)林、企業(yè)、民政等部門開展家政、茶葉初制、種植等技能培訓(xùn)，幫助計(jì)生戶拓展就業(yè)面，還專門邀請(qǐng)專業(yè)老師授課，提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

幫資金。近年發(fā)放小額貼息貸款和幸福工程資助款100多萬元，緩解計(jì)生戶在創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)面臨的資金不足難題，幫助他們渡過難關(guān)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

促聯(lián)動(dòng)。實(shí)行農(nóng)林、企業(yè)、勞保、計(jì)生等部門點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，通過出臺(tái)優(yōu)惠政策、傳授科技知識(shí)，推廣實(shí)用技術(shù)，推動(dòng)計(jì)生家庭科技致富，切實(shí)讓計(jì)生戶共享改革發(fā)展成果。（胡水利 唐永才）

（編輯 王娜）