輝格
離下半年的蘇格蘭獨立公投還有六個月,支持和反對的各方日益加緊了輿論攻勢,最近的焦點集中在兩個問題:獨立后重新加入歐盟是否會遇到障礙?能否與英國建立貨幣聯(lián)盟以便繼續(xù)使用英鎊?其實重入歐盟應(yīng)該不會有什么障礙,倒是貨幣同盟可能會有點困難,那不僅需要英方配合,也要看蘇方是否愿意讓出足夠多的財政主權(quán)。不過總的看來,一旦選民作出決定,蘇格蘭要獨立并沒有多大障礙,對英國這樣成熟的法治國家,和平分手已不是難事。
蘇格蘭的獨立傾向,主要不是來自民族主義,而是因為兩國人民在政治和制度傾向上的差異。民調(diào)中,贊同獨立的比例從未超過一半,通常只有百分之三十幾,但蘇格蘭民族黨(SNP)在1998年分權(quán)改革后的歷屆蘇格蘭議會選舉中贏得的席位卻節(jié)節(jié)攀升,最終獲得絕對多數(shù)和執(zhí)政地位。另一個事實也佐證了上述判斷:SNP在蘇格蘭議會的129個席位中贏得了65個,但在聯(lián)合王國國會下院的59個蘇格蘭席位中只獲得了6個;堅決反對蘇格蘭獨立的保守黨,在國會是第一大黨,卻只得到了下院蘇格蘭席位中可憐的1個,而在蘇格蘭議會中,反倒贏得了15席。
蘇格蘭人要的是具體的政策而不是獨立的象征意義,獨立只是他們獲得政策的手段。所以在蘇格蘭選舉中,SNP能帶來他們想要的政策,就投票給它,而在全國選舉中,SNP無論如何也難以主導(dǎo)政策,所以就轉(zhuǎn)而支持政策主張相對接近的工黨,盡管工黨也反對蘇格蘭獨立;相反,假如蘇格蘭人一味要宣示獨立意愿,本應(yīng)在兩級選舉中都全力支持SNP。
可是因為蘇格蘭的政治光譜與全英國的差別實在太大,而他們的人口和議席比例又太低,所以難以指望從現(xiàn)行威斯敏斯特體系中得到想要的政策,只好尋求獨立;蘇格蘭的政治光譜看上去更像北歐國家,而更少英國色彩,更沒有保守主義容身之地,不僅強烈傾向于福利制度,在環(huán)境、社會政策和國際事務(wù)中,也靠近具有高度陰柔氣質(zhì)的北歐。
北歐人喜歡一個更少身份、地位、貧富和性別差異,也更少競爭性的社會,喜歡更具協(xié)商性而非對抗性的政治,對付犯罪時,也更不愿意使用懲罰性手段;在國際事務(wù)中,更疏遠美國,不愿意積極介入各種具有對抗性和干預(yù)性的國際行動,即便這種對抗和干預(yù)對捍衛(wèi)其所珍愛的價值是完全必要的。相反,他們寧愿選擇無原則的和平主義,在事后扮演和事佬或和平天使的角色。
假如蘇格蘭人只是要社會福利的話,或許支持工黨就行了,問題是工黨在其他方面并不那么像北歐,特別是軍事和國際政策上,經(jīng)過布萊爾改造的新工黨已變得更加親美,更積極介入國際行動,更愿意維持較為強大的武力和英國的傳統(tǒng)強國地位;通過偷走保守黨手里的牌,新工黨讓英國的政治光譜大幅右移,因而更加遠離蘇格蘭光譜。所以,盡管蘇格蘭是工黨的地盤,但僅僅通過支持工黨,也得不到想要的東西。
對工黨來說,眼下的局面恐怕是他們未曾預(yù)料到也不愿看到的,目前看起來越來越可能成功的獨立運動,正是工黨在90年代大力推行分權(quán)自治改革的后果,這一改革讓蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭擁有了自己的議會和政府,但假如工黨為討好其盟友而推動的這一進程最終導(dǎo)致蘇格蘭獨立,那工黨就喪失了一個大票倉,可謂偷雞不著蝕把米。
相反,對于保守黨,盡管在民族情感上難以接受蘇格蘭獨立,但政治上他們反倒會獲得實際收益,59個蘇格蘭議席的取消,無疑將強化保守派的地位;而對英國國民來說,擺脫五百多萬熱愛福利主義和社會主義的同胞,很可能是件值得高興的事情。