劉洪俠

今年以來，農(nóng)村戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹書記處要求，按照“強(qiáng)服務(wù)、抓示范、重聯(lián)合”的思路，以建設(shè)縣域團(tuán)工委與合作組織建團(tuán)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村合作組織共青團(tuán)工作。

1—10月，在農(nóng)村合作組織中新建團(tuán)組織36752個(gè)，近年來累計(jì)在農(nóng)村合作組織中建團(tuán)達(dá)10萬個(gè)；建立縣域農(nóng)村合作組織團(tuán)工委1714個(gè)，覆蓋全國65.7%的涉農(nóng)縣（市、區(qū)）；建立省級(jí)青農(nóng)聯(lián)8個(gè)、地市級(jí)青農(nóng)聯(lián)124個(gè)。

抓部署、指導(dǎo)、調(diào)度、合作，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

加強(qiáng)部署，明確信號(hào)。一是召開會(huì)議部署。3月，召開全國農(nóng)村合作組織共青團(tuán)工作暨共青團(tuán)農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)農(nóng)村合作組織共青團(tuán)工作的重要意義、主要目標(biāo)、推進(jìn)方法進(jìn)行了解讀，傳遞清晰的工作信號(hào)。二是聚焦工作重點(diǎn)。以縣域農(nóng)村合作組織團(tuán)工委建設(shè)和在合作組織中新建團(tuán)組織為重點(diǎn)，發(fā)揮團(tuán)工委聯(lián)系協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、工商等涉農(nóng)部門及金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，集聚縣域范圍內(nèi)資源，扶持農(nóng)村合作組織發(fā)展壯大，推動(dòng)合作組織建團(tuán)。三是科學(xué)制定目標(biāo)。綜合各省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、人口分布等因素，在兩輪征求各省意見基礎(chǔ)上，最終確定了各省工作指導(dǎo)性目標(biāo)。

加強(qiáng)指導(dǎo)，示范推動(dòng)。一是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。確定128個(gè)團(tuán)地市、縣委作為聯(lián)系點(diǎn)，通過靠前指導(dǎo)、提供支持、檢查督促，培育全國農(nóng)村合作組織共青團(tuán)工作的樣板和示范。二是開展培訓(xùn)交流。在重慶舉辦專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家、學(xué)者、基層團(tuán)干，就“三農(nóng)”政策、合作組織理論、農(nóng)村合作組織共青團(tuán)工作案例等做了全面分析和解讀，部分團(tuán)地市委、團(tuán)縣委負(fù)責(zé)人（共158人）參加培訓(xùn)。三是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。下發(fā)《縣域農(nóng)村合作組織團(tuán)工委工作流程》，從縣域農(nóng)村合作組織團(tuán)工委的工作定位、成立步驟、工作內(nèi)容、運(yùn)行保障4個(gè)方面，提出12項(xiàng)建議，著力推動(dòng)各省開展縣域團(tuán)工委建設(shè)。

加強(qiáng)調(diào)度，把握節(jié)奏。一是定期通報(bào)。建立雙月報(bào)制度，定期匯總各省工作進(jìn)展情況，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。10月下旬，結(jié)合重點(diǎn)工作推進(jìn)中存在的問題，對(duì)各省工作提出一對(duì)一反饋意見。二是階段推動(dòng)。把握工作節(jié)點(diǎn)，在3月、6月、10月分別召開會(huì)議，交流農(nóng)村合作組織共青團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場觀摩示范點(diǎn)，部署推動(dòng)工作。三是重點(diǎn)督導(dǎo)。在匯總、分析面上工作進(jìn)展的基礎(chǔ)上，兩次對(duì)工作相對(duì)滯后省份進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，要求書面反饋改進(jìn)措施。

加強(qiáng)合作，強(qiáng)化支持。堅(jiān)持眼睛向外，與農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司進(jìn)行多次溝通，就聯(lián)合下發(fā)文件、開展青年示范社認(rèn)定、整合資源支持合作社發(fā)展等工作進(jìn)行了研究溝通。堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，整合團(tuán)內(nèi)工作資源，將農(nóng)村合作組織負(fù)責(zé)人作為鄉(xiāng)村好青年、農(nóng)村青年致富帶頭人、鄉(xiāng)村團(tuán)干部的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，將工作資源向農(nóng)村合作組織適當(dāng)傾斜。與中國青年報(bào)緊密對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作組織共青團(tuán)工作的宣傳，營造良好工作氛圍。

抓組織建設(shè)、活力提升，強(qiáng)化工作落實(shí)

細(xì)化工作指導(dǎo)。北京、遼寧、陜西等11個(gè)省份下發(fā)文件，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村合作組織共青團(tuán)工作進(jìn)行安排部署。江蘇、湖北、重慶等11個(gè)省份編發(fā)專題簡報(bào)，廣泛挖掘基層經(jīng)驗(yàn)做法，為各地開展工作提供參考。陜西編發(fā)《合作社建團(tuán)工作簡明問答》，向百強(qiáng)合作社、大型畜禽養(yǎng)殖場派駐大學(xué)生理事長助理，推動(dòng)合作社建團(tuán)。

探索建團(tuán)路徑。各省在工作中，探索出黨建帶團(tuán)建、依托建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)、示范社建團(tuán)、青年能人領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織并建立團(tuán)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)建團(tuán)等模式。江蘇以縣域團(tuán)工委為統(tǒng)籌推進(jìn)建團(tuán)，河南指導(dǎo)在每個(gè)縣成立3個(gè)產(chǎn)業(yè)團(tuán)工委助推合作組織建團(tuán)。

加強(qiáng)資源支持。各省積極爭取社會(huì)資源、整合團(tuán)內(nèi)資源，為基層開展團(tuán)建、扶持合作組織發(fā)展提供支持。云南在每個(gè)州（市）建設(shè)一個(gè)省級(jí)、一個(gè)州（市）級(jí)農(nóng)村合作組織團(tuán)建示范縣（市、區(qū)），并給予每個(gè)省級(jí)示范縣（市、區(qū)）1萬元工作經(jīng)費(fèi)支持。福建、陜西聯(lián)合省銀監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳等部門下發(fā)文件，支持農(nóng)村青年領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、推進(jìn)團(tuán)建工作。

搭建交流平臺(tái)。各省通過建立微信群、QQ群，舉辦座談會(huì)、觀摩會(huì)等形式，組織農(nóng)村合作組織團(tuán)組織負(fù)責(zé)人開展交流。黑龍江爭取社會(huì)支持，為2060個(gè)農(nóng)村合作組織團(tuán)組織開通專題網(wǎng)頁，建立微信群1500個(gè)。福建、河南、廣西、四川、甘肅等省份參與開通省級(jí)淘寶特色館，為農(nóng)村合作組織銷售產(chǎn)品提供平臺(tái)。

推動(dòng)示范創(chuàng)建。北京、吉林、江蘇、湖北、廣西、四川、甘肅等省份積極爭取項(xiàng)目、資金，聯(lián)合涉農(nóng)部門培育農(nóng)村合作組織青年示范社。山東與省財(cái)政廳合作，認(rèn)定18家省級(jí)青年示范社，推薦申報(bào)財(cái)政扶持專項(xiàng)資金。四川評(píng)選30個(gè)農(nóng)民合作社青年示范社，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。北京實(shí)施青年農(nóng)民專業(yè)合作社扶持青苗計(jì)劃，團(tuán)市委、市農(nóng)委在全市范圍選取50個(gè)有一定基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的青年示范社，作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，在資金支持、銷售拓展、信息服務(wù)等方面進(jìn)行重點(diǎn)支持。

組織專題培訓(xùn)。天津、江西、山東、廣東、重慶、四川、陜西等省份聯(lián)合涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)、供銷、人社等單位，圍繞“三農(nóng)”政策、創(chuàng)業(yè)技能、基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)等，對(duì)基層團(tuán)干部、農(nóng)村合作組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。河南組織80名農(nóng)技專家赴新密、上蔡等地開展現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)157次，開展新產(chǎn)品推廣應(yīng)用活動(dòng)89次，運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)遠(yuǎn)程視頻診斷系統(tǒng)開展農(nóng)技問題診斷230余次。