嚴(yán)控政策外生育特別是多孩生育

2013年12月底，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府在全面評估當(dāng)?shù)厝丝谛蝿荨⒂媱澤ぷ骰A(chǔ)及政策實施風(fēng)險的情況下，制定單獨兩孩政策實施方案，報國務(wù)院主管部門備案，由省級人民代表大會或其常委會修訂地方性法規(guī)或作出規(guī)定，依法組織實施。

點評調(diào)整完善生育政策，有利于提升家庭發(fā)展能力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，是民心善政，但各地政府要特別注意執(zhí)行《意見》提出的“嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育行為”。

“連帶追究”提高食品安全

市食品安全委員會發(fā)布實施《重慶市食品安全責(zé)任連帶追究試行辦法》，主要內(nèi)容是建立相互監(jiān)督和自律機(jī)制，明確食品安全責(zé)任連帶追究的概念、范圍、條件、方式和程序。

點評通過對關(guān)聯(lián)經(jīng)營者的“連帶追究”，強(qiáng)化經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，從而形成相互監(jiān)督——這有利于揭露業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”和“黑幕”，將風(fēng)險消滅于萌芽狀態(tài)。

干部選拔任用有了“新指南”

2013年12月30日，中共中央政治局審議通過《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例（修訂稿）》。這次修訂，吸收了干部人事制度改革新經(jīng)驗新成果，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅持和完善民主推薦，改進(jìn)干部考察，規(guī)范公開選拔和競爭上崗，從嚴(yán)把握破格提拔，完善干部交流回避，嚴(yán)明干部選拔任用工作紀(jì)律。

點評新《條例》為選拔任用干部提供了“新指南”，各級黨委（黨組）要用《條例》統(tǒng)一思想認(rèn)識、規(guī)范干部工作，嚴(yán)格按照其原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法選人用人。

“便民新政”激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

市工商局推出了31條便民措施：重大招商引資項目當(dāng)天辦理完結(jié)，申辦微企無需再開設(shè)臨時賬戶，注冊新公司5個工作日內(nèi)領(lǐng)執(zhí)照，建企業(yè)信用信息查詢網(wǎng)上平臺……

點評這次市工商局推出的便民措施不僅數(shù)量多，而且條條擊中要害，希望這些措施能真正落到實處，并長期堅持。

區(qū)縣干部考核體系大調(diào)整

2013年12月18日，市委常委會審議通過《關(guān)于改進(jìn)完善區(qū)縣（自治縣）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的意見》和《區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績考核指標(biāo)體系》，以市委、市政府名義考核區(qū)縣黨委、政府的項目由86項整合精簡為1項，區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績考核則按不同功能區(qū)域劃分，差異化設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重。

點評大幅精簡考核，將扭轉(zhuǎn)以往事事考核、考核的才做不考核的就不管等不良局面，而對不同功能區(qū)域設(shè)置不同考核指標(biāo)和權(quán)重，將促使各功能區(qū)域“各安其位”，有所為、有所不為。

做好減負(fù)增能“加減法”

2013年12月24日，市委常委會審議通過《關(guān)于切實減輕工作負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)工作保障，強(qiáng)化村（社區(qū)）服務(wù)功能的意見》，要求全面清理規(guī)范村、社區(qū)事務(wù)，切實減輕工作負(fù)擔(dān)，保證村、社區(qū)干部集中精力服務(wù)群眾。

點評近年來“基層減負(fù)”收效甚微，原因就在于沒有執(zhí)行的“硬杠杠”，這次《意見》出臺，終于讓大家有了“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”。

項目業(yè)主24小時內(nèi)可見區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

2013年，綦江區(qū)委、區(qū)政府頒布《項目業(yè)主約見區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)制度》：項目業(yè)主提前以電話、電子郵件等方式向區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)所在機(jī)關(guān)辦公室提出要求，便可在24小時內(nèi)與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)商定約見時間、地點，既可以投訴、咨詢政策，還可以反映困難。

點評把“約見領(lǐng)導(dǎo)”作為制度規(guī)定下來，無疑是一種進(jìn)步，這能夠充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的“補(bǔ)漏”作用，彌補(bǔ)了政府服務(wù)的短板。