孟榮　魯吟

多年來，地市黨報在我國報業(yè)體系中發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而隨著時代的進步，各種新興媒體如雨后春筍般快速成長起來，報業(yè)隨之呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，使得傳統(tǒng)媒體迎來前所未有的競爭壓力，而且相對于中央和省級報業(yè)來說，地市黨報面臨的困難更多。因此，為了適應(yīng)改革開放和市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，地市黨報必須不斷創(chuàng)新思路，打破傳統(tǒng)的人事管理模式，加強品牌塑造，建立適應(yīng)信息化時代發(fā)展的管理機制。

一、深化機制改革

在計劃經(jīng)濟體制下，地市黨報發(fā)展受制于機構(gòu)設(shè)置上的教條死板，以人設(shè)崗、以人定編的人員管理辦法和能進不能出。能上不能下的提拔用人制度，讓人才流動出現(xiàn)模式固化。正是在這種體制的影響下，一些地市黨報出現(xiàn)了人浮于事、機構(gòu)臃腫、效率低下等多種問題，阻礙了報業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為此，筆者認(rèn)為，地市黨報應(yīng)積極適應(yīng)市場化發(fā)展需求，主動運用市場手段，大膽引入競爭機制，不斷深化機構(gòu)改革，努力探索廣告、發(fā)行、印刷等新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

在這方面，烏海日報社進行了有益的嘗試。根據(jù)實際對機構(gòu)部室進行調(diào)整，撤并整合原有部室，科學(xué)調(diào)配工作類別，用崗位管理代替身份管理。為提高采編質(zhì)量、工作效率和工作積極性，烏海日報社按照公開、公平、擇優(yōu)的原則，推行競爭上崗、群眾投票的雙重選擇機制，突破用人界限，打破“鐵飯碗”。

要想在激烈競爭的市場環(huán)境中搶占發(fā)展先機，就要以市場化價值取向為導(dǎo)向，不斷開創(chuàng)經(jīng)營發(fā)展新局面，這也是改變地市黨報現(xiàn)狀的有效途徑之一。對現(xiàn)有的報紙發(fā)行、廣告業(yè)務(wù)實行承包經(jīng)營，將市場化運作機制引入地市黨報的經(jīng)營發(fā)展中，將責(zé)任、權(quán)利和利益緊密結(jié)合起來，把承包人的經(jīng)濟收益和履行合同情況直接掛鉤，提高承包人的工作主動性和積極性，促進報紙融合經(jīng)營水平的提高。

二、創(chuàng)新辦報理念

現(xiàn)在部分地市黨報在辦報過程中存在這樣的“死結(jié)”：觀念保守、內(nèi)容平庸、版面難看、沒有創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)日常活動和工作會議新聞報道過于平凡，真正能做到有深度、前瞻性強的專題報道過少。其實，堅持政治家辦報與貼近百姓、服務(wù)基層的具體新聞實踐并不矛盾，只要善于思考，把宣傳任務(wù)與新聞規(guī)律統(tǒng)一考量，吃透國家大政方針，勤于下基層捉“活魚”，取于美化裝飾版面，就能體現(xiàn)地市黨報的定位和特色。

筆者認(rèn)為，地市黨報在堅持黨性原則的前提下，應(yīng)更好地貫徹“三貼近”原則。日常報道中，在做好時政主流新聞，增強黨報權(quán)威性的同時，進一步改進領(lǐng)導(dǎo)活動和會議報道，少一些程式化的報道，多一些基層鮮活的內(nèi)容，這就要求我們積極深入基層，了解民眾所思所需，聚焦民生，增強地市黨報的服務(wù)功能。與此同時，還要在增強報紙的可讀性上下工夫，要以讀者的需要為坐標(biāo)，創(chuàng)辦讀者喜歡的各類?？?、專版、專欄，形成獨具地方特色的黨報黨刊，以名牌欄目推動報紙風(fēng)格，讓報紙成為讀者不二選擇。

具體到報道方式上，應(yīng)努力做到報道靈活化、形式多樣化、語言平民化。只有這樣，報紙的品種結(jié)構(gòu)、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、欄目結(jié)構(gòu)才能夠得到優(yōu)化，不同的閱讀階層、受眾群體才可以得到滿足。

三、迎接數(shù)字化

如今，網(wǎng)絡(luò)化媒體廣泛分布于社會每一個角落，數(shù)字技術(shù)支撐的新型傳媒快速發(fā)展。在這種形勢下，作為紙制媒體，地市黨報更應(yīng)努力創(chuàng)新，嘗試走新舊媒體融合之路，以全新的觀念和陣容迎接數(shù)字化時代的到來，開創(chuàng)報業(yè)多元化發(fā)展的新局面。當(dāng)前，網(wǎng)上看報已漸漸成為受眾獲取新聞的一種方式。面對殘酷的市場競爭，我們的地市黨報既不能浮躁應(yīng)對，也不能不理不睬，而是要搶占先機，爭取在網(wǎng)絡(luò)媒體上占據(jù)一席之地。

那么，傳統(tǒng)報業(yè)如何對接新媒體呢？筆者認(rèn)為，地市黨報應(yīng)沉著應(yīng)對傳媒競爭的角逐，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，引進數(shù)字化技術(shù)，以新穎的技術(shù)手段傳播底蘊豐厚的報紙內(nèi)容，形成報紙網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合、相支持、相依存的良性發(fā)展新態(tài)勢。

具體而言，首先，地市黨報要解決好資金問題。因為建立一個成熟的網(wǎng)站需要大量的資金做保障，這就要求地市黨報積極爭取上級資金以及依靠廣告、發(fā)行等途徑的創(chuàng)收來解決資金短缺問題。其次，要解決人才問題。我們知道，紙質(zhì)報紙、網(wǎng)絡(luò)報紙雖然有著一定聯(lián)系，但又相互獨立，就網(wǎng)絡(luò)報紙而言，它需要一支專業(yè)性的隊伍，這些人員的配備不僅要考慮到采編人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要考慮到網(wǎng)絡(luò)維護的專業(yè)技能。

總之，地市黨報要想在市場競爭中煥發(fā)出勃勃生機，必須正確把握宣傳與新聞的關(guān)系，繼承傳統(tǒng)，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，制定融合發(fā)展策略，改革落后機制，提高報業(yè)人員的各方面素質(zhì)，在地區(qū)媒體發(fā)展中起到帶頭引領(lǐng)作用。

（作者單位：烏海日報社）

編輯：邰山虎