曹云
內(nèi)容提要伴隨著新自由主義的全球性危機,社會經(jīng)濟重回世界政治經(jīng)濟視野。作為一種重新將經(jīng)濟嵌入社會的理論構(gòu)想和實踐方案,社會經(jīng)濟以區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟資本累積模式的姿態(tài)出現(xiàn),在上世紀(jì)80年代逐漸成為與新自由主義并行的討論方案。審視社會經(jīng)濟在政治、經(jīng)濟、社會、文化等不同維度的目標(biāo),以及實踐過程中奉行的合作、公有、民主的價值觀,悉皆指向其社會主義的本質(zhì)屬性,為我國完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供了新的理論資源和實踐啟示。
關(guān)鍵詞社會經(jīng)濟社會主義理論
〔中圖分類號〕F091344〔文獻標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕0447-662X(2014)06-0042-06
人類自20世紀(jì)以來曾采取過不同的經(jīng)濟體制試驗,目前大多數(shù)國家是以“市場經(jīng)濟”為主要經(jīng)濟制度。然而世界對于新古典經(jīng)濟學(xué)“唯經(jīng)濟論”的反駁從未停止,認(rèn)為市場經(jīng)濟把人、自然(土地)和貨幣通通變成商品,一切經(jīng)濟運作都是為了經(jīng)濟利益最大化,其他包括環(huán)境、人的尊嚴(yán)等都可以被犧牲。①社會經(jīng)濟即是源于這種對資本和國家主導(dǎo)的市場經(jīng)濟的批判。隨著新自由主義的疆域從國家拓展至全球范圍,資本主義與生俱來的危機在全球范圍內(nèi)顯現(xiàn),近年來的經(jīng)濟危機與歐債危機則是很好的例證,因而指向社會主義替代方案的討論不絕于耳,社會經(jīng)濟就是其中一個重要的面向。
一、社會經(jīng)濟的緣起
社會經(jīng)濟作為一項理論研究可以追溯至19世紀(jì)上半葉甚至更早,卡爾?波蘭尼政治經(jīng)濟研究院的研究指出,社會經(jīng)濟公有、合作、公平分配的理論內(nèi)核與Owen、Fourier、Saint-Simon等烏托邦社會主義者的思想緊密相連,與彼時盛行的將資本主義視作永恒制度的經(jīng)濟思想形成鮮明對照。②到20世紀(jì)之交,法國著名合作運動領(lǐng)導(dǎo)者、社會主義經(jīng)濟學(xué)家Charles Gidec發(fā)起一場論戰(zhàn),堅決抵制凱恩斯主義的影響,試圖以社會經(jīng)濟替代新古典模型的經(jīng)濟范式。此后,社會經(jīng)濟被重點放置在合作和社區(qū)公有經(jīng)濟以促進其政治參與,在法律層面上逐漸指代那些立足社會目標(biāo)的集體制企業(yè)和社團,并與那些提供服務(wù)/產(chǎn)品的合作社、互助組織、社團等聯(lián)系在一起,③這種法律層面的狹義界定使得社會經(jīng)濟更加接近其社會主義的理想,推進了集體
* 基金項目:國家社會科學(xué)基金西部項目“NGO視角下進城務(wù)工人員社會服務(wù)研究”(09XSH006)
① [英]波蘭尼:《大轉(zhuǎn)型:我們時代的政治與經(jīng)濟起源》,馮鋼、劉陽譯,浙江人民出版社,2007年,第233頁。
② Marguerite Mendel & Daniel Salée, The Legacy of Karl Polanyi: Market, State and Society at the End of the Twentieth Century, New York: St. Martins Press, 1991, pp.36-42.
③ Desroche Henri, Pour un traité d Economie sociale, Paris: CIEM, 1983, pp.162-165.
制企業(yè)作為一種合作、民主組織形式的建立,但卻并未被作為一種常規(guī)的范式回應(yīng)企業(yè)和社會的問題,從而在傳統(tǒng)經(jīng)濟思想史上,社會經(jīng)濟的地位常常被遺忘于經(jīng)濟學(xué)的知識譜系之外。Schumpeter Joseph, The Theory of Economic Development, New York: Oxford University Press, 1961.
然而,新自由主義全球化的危機重新喚起人們對于社會經(jīng)濟的記憶?;赝麣v史,經(jīng)濟自由主義的聲望在20世紀(jì)20年代達到頂峰,雖然遭受40年代凱恩斯主義的沖擊,卻并未妨礙新自由主義在其后幾十年里成為“整個文明世界”擁抱的政治經(jīng)濟政策。從80年代開始,以英國撒切爾首相和美國里根總統(tǒng)執(zhí)政為標(biāo)志,資本主義逐漸由國家壟斷向國際壟斷發(fā)展,加上東歐劇變后使共產(chǎn)主義運動走向低潮,以貿(mào)易與投資自由化為基礎(chǔ)的“全球化”逐漸成為世界主導(dǎo)的經(jīng)濟增長模式,“There is no alternative!”的想法占據(jù)主導(dǎo)。然而,從1999年WTO西雅圖會議期間大規(guī)模的抗議活動開始,本次抗議者并不僅是反對WTO或西雅圖會議本身,更主要的是反對由資本主義貿(mào)易模式下經(jīng)濟全球化給人類帶來的災(zāi)難。歷經(jīng)2000年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫、2007~2008年相繼發(fā)生的次貸危機和金融風(fēng)暴,以及近年來歐洲國家的政府赤字和債務(wù)危機等事實證明,“自由市場并非一個自我調(diào)節(jié)的完美機制”,[英]波蘭尼:《大轉(zhuǎn)型:我們時代的政治與經(jīng)濟起源》,馮鋼、劉陽譯,浙江人民出版社,2007年,第63頁。因為作為市場體系基礎(chǔ)的制度結(jié)構(gòu)具有自我毀壞的性質(zhì)且使得資本主義社會表現(xiàn)的不穩(wěn)定。
2014年第6期
社會經(jīng)濟:一種超越主流經(jīng)濟的另類實踐
在“自我調(diào)節(jié)的市場體制”進行擴展運動的同時,社會也開始其“自我保護”(Self-protection of Society)的反向運動,社會經(jīng)濟作為另一種可能的替代性方案,逐漸成為現(xiàn)代世界經(jīng)濟的重要方向。從上世紀(jì)80年代開始,歐洲學(xué)者已經(jīng)發(fā)出“社會經(jīng)濟”(économie socisle)的倡議,例如加拿大的魁北克地區(qū),因為當(dāng)?shù)睾献髌髽I(yè)長期以來有著將收益投資公益的傳統(tǒng),將其稱之為“社會經(jīng)濟”(social economy),在加拿大其他地區(qū)則通常被稱為社區(qū)經(jīng)濟(community economic development)。Nancy Neamtam, “The Social Economy: Finding a Way Between the Market and the State,” Policy Options, no.7-8, 2005,pp.71-76.在拉美地區(qū),其社會運動則大多指向抵制新自由主義和解放神學(xué)(liberation theology),此類在地經(jīng)濟被稱為“人民和基于團結(jié)的經(jīng)濟”(popular solidarity economy)。另外,“社會與團結(jié)經(jīng)濟”(social and solidarity economy)被用以描述非洲國家那些指向傳統(tǒng)文化價值的創(chuàng)新性行動和舉措。⑦埃里克?達舍,丹尼爾?古戎:《團結(jié)經(jīng)濟:另辟蹊徑的發(fā)展戰(zhàn)略》,《國際社會科學(xué)雜志》(中文版)2012年第4期。在世界各地,社會經(jīng)濟的實踐層出不窮,因為經(jīng)濟、社會、文化狀況的差異,各地在表現(xiàn)形式上不盡相同,但卻在團結(jié)、互助、合作的運作理念上保持高度一致。
在概念與定義方面,社會經(jīng)濟的舉措最初被一些發(fā)展中國家賦予“合作、集體共享和集體行動、以人為本進行經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展”1971年團結(jié)全球化會議,參見http:∥www.slideshare.net.jdgonzocpp/the-globalization-of-solidarity,2013年5月19日。的內(nèi)涵,進而在實踐推動下被明確為:“通過公民地區(qū)性和全球性參與實現(xiàn)經(jīng)濟民主化的一切生產(chǎn)、分配、消費活動?!雹邍H勞工組織社會經(jīng)濟區(qū)域會議也明確指出:“社會經(jīng)濟是針對企業(yè)和組織的一個概念,具體形式如合作社、互助社團、聯(lián)合會、基金會和社會企業(yè),它們的特征是在生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務(wù)和知識的同時,追求經(jīng)濟和社會目標(biāo)并促進團結(jié)?!眹H勞工組織社會經(jīng)濟區(qū)域會議:非洲應(yīng)對全球危機,2009年10月,參見http:∥www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/asia/ro-bangkok/ilo-beijing/documents/publication/wcms_194348.pdf.在此基礎(chǔ)上,社會和基于團結(jié)的經(jīng)濟成為一個普遍性的學(xué)術(shù)語言用以描述此類屬性的經(jīng)濟活動,反映出不同的地政治、文化、歷史脈絡(luò)下指向團結(jié)、民主價值觀的經(jīng)濟實踐。在此需說明的是,本文主要運用“社會經(jīng)濟”這一名詞,但指代的意義是相同的。
二、社會經(jīng)濟指向社會主義的實踐特征
作為“指向社會主義的替代選擇”,Erik Olin Wright, “Compass Points: Toward a Socialist Alternative,” New Left Review, no.9-10, 2006,pp.93-124.社會經(jīng)濟顯示出極強的發(fā)展態(tài)勢,社會經(jīng)濟的成員、團體及網(wǎng)絡(luò)遍布全球(如歐洲、南美洲、非洲、亞洲)的大部分地區(qū)。截至2012年全球合作社成員已逾8億人 ,在2012年聯(lián)合國“國際合作社”年會上,合作社企業(yè)被視為消除貧窮、提升人權(quán)的重要手段,社會經(jīng)濟也被盧森堡所描述為“經(jīng)濟體的第三支柱”。聯(lián)合國大會決議64/136。參見http:∥www.un.org/News/Press/docs/2009/dev2784.doc.htm,2013年6月3日。那么,社會經(jīng)濟的目標(biāo)是什么?主要涵蓋的組織形式及原則又有哪些?明確這些概念是進一步討論的關(guān)鍵。
1鄙緇峋濟的目標(biāo)
承接波蘭尼的思考,年鑒派史學(xué)家布羅代爾指出,只有與政治、社會、文化等維度結(jié)合進行思考,更深刻的經(jīng)濟理解才能實現(xiàn)。[法]布羅代爾:《市場經(jīng)濟與資本主義》,楊起譯,載韓少功、蔣子丹主編:《是明燈還是幻想——天涯精品系列叢書經(jīng)典文獻卷》,云南人民出版社,2003年,第187-204頁。對于社會經(jīng)濟社會主義屬性的認(rèn)識亦是如此,只有回到政治、社會、文化等相關(guān)維度,對于經(jīng)濟屬性的認(rèn)識才有實際的指向意義。
第一,政治維度。當(dāng)代社會經(jīng)濟的發(fā)展帶有強烈的反對新自由主義國家意識形態(tài)的特征。當(dāng)資本主義自由市場經(jīng)由國家的推介成為主導(dǎo)世界的主要政治經(jīng)濟形態(tài)之后,功利主義邏輯在國家和全球兩個層面,系統(tǒng)地造成了財富和權(quán)力的不斷集中,以及越來越多的人權(quán)被剝奪、邊緣化和貧困化,這些由資本主義固有機制造成的災(zāi)難性后果,必須引入非資本主義的機制才足以抵抗其影響。而作為一種指向社會主義政治經(jīng)濟的計劃,社會經(jīng)濟運動的存在本身即回應(yīng)了建立多元政治生態(tài)的目標(biāo)。埃里克?歐林?賴特:《指南針:指向社會主義的替代性選擇》,聞翔譯,《開放時代》2012年第6期。拉美地區(qū)抵抗新自由主義的社會經(jīng)濟運動(popular solidarity economy)有力地證明了這一點。
第二,經(jīng)濟維度。社會經(jīng)濟強調(diào)經(jīng)濟民主,旨在重新將經(jīng)濟行為嵌入多元的人類社會之中,探討經(jīng)濟行動中的公平、民主與集體主義,通過將民主的原則引入生產(chǎn)、交換、使用、分配和創(chuàng)造價值這五個經(jīng)濟范疇,著重指向社會目標(biāo)的經(jīng)濟行為。社會經(jīng)濟的動力是為其成員或更廣泛的社群提供服務(wù),而非以個人資本累積為目標(biāo)。具體來講,生產(chǎn)資料為社會持有而非私人所有,決策過程實行民主制,生產(chǎn)者“一人一票”而非以投入的資本權(quán)重計量,盈余分配追求社會而非經(jīng)濟效益最大化。
第三,社會維度。社會經(jīng)濟運動本身是社會自我修復(fù)機制的體現(xiàn),其致力將社會關(guān)系從經(jīng)濟人的理性、競爭,還原為互助合作的社會關(guān)系,并試圖重新將經(jīng)濟嵌入其所處的社群關(guān)系中。不同于新自由主義的運作邏輯,社會經(jīng)濟反對個人主義和唯資本論的利益追求,極度重視經(jīng)濟行為主體之間互助、合作及團結(jié)的精神,潘毅:《社會經(jīng)濟在香港——超越主流經(jīng)濟的多元性實踐》,《開放時代》2012年第6期。通過對生產(chǎn)者、銷售者、分配者或使用者的充權(quán)而實現(xiàn)其自我提升。社會經(jīng)濟渴望在多個社會和經(jīng)濟部門之間建立起有力的鏈接,齊心合力開展一種、反對不公正、創(chuàng)造現(xiàn)實的替代性方案的社會運動,從而改造現(xiàn)行的社會經(jīng)濟秩序。伊桑?米勒:《團結(jié)經(jīng)濟:主要概念和問題》,《開放時代》2012年第6期。
第四,文化維度。在全球化思潮的推動下,文化與經(jīng)濟的發(fā)展逐漸因全球化而趨向整合,與此相對應(yīng),社會經(jīng)濟認(rèn)為多樣性的文化是可持續(xù)經(jīng)濟的前提和保障,反之多元可持續(xù)的經(jīng)濟模式也是文化多樣性的保障。因而社會經(jīng)濟希望重建有別于“消費主義”、“增長主義”的文化價值。另一方面,由于政治、經(jīng)濟、文化及生態(tài)問題在地區(qū)發(fā)展中逐漸顯示出高度的相關(guān)性,經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新也愈加顯示出集合地域性文化和地方民主實踐的顯著特征,Marguerite Mendel & Daniel Salée, The Legacy of Karl Polanyi: Market, State and Society at the End of the Twentieth Century, New York: St. Martins Press, 1991, pp.36-39.從這個意義上講,社會經(jīng)濟強調(diào)在地文化的價值,以及構(gòu)建人與自然之間和諧共生的關(guān)系。
2鄙緇峋濟的主要形式及原則
社會經(jīng)濟繼承了社會主義合作、公有的最高理想,主要包括合作社、社團、協(xié)會等三種普遍形式,③雅克?迪夫尼、帕特里克?德夫爾特雷,趙黎:《社會經(jīng)濟在全球的發(fā)展:歷史脈絡(luò)與當(dāng)前狀況》,《社會體制比較》2011年第1期。其基本原則及標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)成員利益優(yōu)先,不以資本累積為最高目標(biāo);(2)組織管理高度自治;(3)組織內(nèi)部決策實行民主制;(4)收入不完全分配,留存部分用以維持在地公眾的長遠(yuǎn)發(fā)展需求。歐洲社會經(jīng)濟聯(lián)盟(Social Economy Europe)對此做出了更加詳盡的描述,在其倡議的《社會經(jīng)濟章程》(Social Economy Charter)中,歐盟認(rèn)為社會經(jīng)濟組織應(yīng)實踐以下原則:1.重視個人及社會目標(biāo)高于追求資本與利潤;2.成員的參與必須是開放而自愿的;3.重視社會參與,由成員以民主方式自主管理;4.營運目標(biāo)必須兼顧組織成員、服務(wù)使用者和公眾利益;5.著力維護并實踐社群之間的團結(jié)精神及相互負(fù)責(zé)的基本原則;6.獨立于政府部門之外,實行自主管理;7.盈余的分配用于維持永續(xù)發(fā)展的目標(biāo),除部分服務(wù)成員的利益外,同時照顧公眾利益。
作為社會經(jīng)濟家族的首要成員,合作社繼承了歐文合作社會的理想,最早起源于1844年羅虛代爾公平先鋒社,其形式亦在隨后迅速擴展的過程中愈加多元,包括消費、住房、信貸、農(nóng)民等多種類型和群體涉及其中。其次,互助協(xié)會在一些發(fā)達國家承擔(dān)了大量基礎(chǔ)社會保障的角色和功能,主要涵蓋醫(yī)療保險、醫(yī)療和社會服務(wù)等方面,③而在那些社會保障體系欠發(fā)達的國家,則包括分擔(dān)來自醫(yī)療、死亡、葬禮、農(nóng)產(chǎn)欠收等事由的不同風(fēng)險。最后,社會經(jīng)濟中的“社團”包括了幾乎所有不以營利為第一目標(biāo)、自由結(jié)合的組織形態(tài),只要他們的愿景旨在為成員提供產(chǎn)品、服務(wù)或回饋社會。這三種類型的主要特點和比較詳見表1:
表1社會經(jīng)濟的主要運行機制
合作社互助協(xié)會社團產(chǎn)品及服務(wù)對象內(nèi)部成員,社區(qū)成員,家庭成員,社區(qū)產(chǎn)品類型通過市場交易獲得產(chǎn)品和服務(wù),成員從與合作社交易額的比例中獲得收益非市場交易服務(wù),成員按照自身需求從服務(wù)中受益通常提供非市場交易產(chǎn)品和服務(wù),不同實施辦法中差異很大成員個人及團體僅為個人個人及團體權(quán)力劃分成員全體大會上實行“一人一票”制成員全體大會上實行“一人一票”原則在全體代表會議上實行“一人一票”原則資本認(rèn)購資本股或/和定期繳款,成員退出時可取回款項定期繳納會費,成員退出時會費不退還會費和/或捐贈,會費在成員退出時不退還盈余分配(1)部分分配給成員不分配不分配盈余分配(2)通過設(shè)立儲備金以改善服務(wù)或發(fā)展合作社通過設(shè)立儲備金和/或收取較低的會費重新投資資料來源:筆者根據(jù)相關(guān)學(xué)者論述整理歸納而成。
需要強調(diào)的是,社會經(jīng)濟是一個開放、多元、遵循共同理念的實踐過程,社會經(jīng)濟作為運動中的運動(movement of movements),并非從某種單一的政治傳統(tǒng)或思想體系演變而來,其本質(zhì)和定義處于動態(tài)發(fā)展的過程之中,在形式上并不局限于特定的活動類別,上述三種只是一種簡單的分類和社會經(jīng)濟的識別方法。事實上,它在不同國家的實踐形式存在一定程度的差異和融合,但其大多與表1所列舉的特點密切相關(guān)。
時至今日,社會經(jīng)濟的典型案例包括西班牙第七大集團的蒙德拉貢聯(lián)合集團(MCC)和全球最大的消費者合作組織英國合作社集團(CWS)。2010年總資產(chǎn)分別為140億英磅和120億英磅,在2008年新自由主義危機中強烈顯示出另一條指向社會主義的現(xiàn)實道路。其中,MCC起始于1956年西班牙內(nèi)戰(zhàn)重建時期,因其巴斯克地區(qū)固有的凝聚力、群體生活傳統(tǒng)和以工人為中心的合作社制度,從第一家煤油爐小型合作社工廠,逐漸發(fā)展成為集工業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商業(yè)、金融、教育和培訓(xùn)、科研、服務(wù)等120多個合作社為一體的跨行業(yè)合作制聯(lián)合體,在2008年經(jīng)濟危機期間,其零失業(yè)的記錄與西班牙國內(nèi)20%的失業(yè)率形成鮮明對比;CWS則秉承了羅虛代爾公平先鋒社的合作傳統(tǒng),從1863年300名城市貧困工人自發(fā)組合的北英格蘭合作社批發(fā)聯(lián)合社開始,通過合作社之間的合并聯(lián)合,業(yè)務(wù)逐漸擴展至食品、百貨、保險、銀行、乳品加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)、殯葬服務(wù)、房屋建筑、汽車銷售、旅行社、醫(yī)藥服務(wù)、資產(chǎn)管理等十二個領(lǐng)域,2008年年度利潤、合作社成員資金分別增長達17%和8%。參見英國合作社集團網(wǎng)站,http:∥www.co-operative.coop/,2014年 4月15日。
三、國內(nèi)社會經(jīng)濟的理論探討
社會經(jīng)濟的理論從上世紀(jì)90年代進入中國,學(xué)者們從不同的研究視角對社會經(jīng)濟進行了界定,主要觀點如下:
從中國內(nèi)地的情況來看,首都社會經(jīng)濟發(fā)展研究所《社會經(jīng)濟》課題組基于建設(shè)和諧社會的目標(biāo),提出建立“社會主義社會經(jīng)濟”應(yīng)該通過弱勢失業(yè)者的社區(qū)就業(yè),實現(xiàn)其小范圍的公共產(chǎn)品供給,而這種福利性經(jīng)濟的發(fā)展對我國經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有重要意義。希望通過發(fā)展社會經(jīng)濟,緩解困難群體就業(yè)壓力,使之成為市場經(jīng)濟的有效補充,并推進工作導(dǎo)向型福利制度改革。首都社會經(jīng)濟發(fā)展研究所課題組:《國外發(fā)展“社會經(jīng)濟”的啟示》,《前線》2006年第3期。何增科援引Defourny等人的論述,認(rèn)為中國社會經(jīng)濟的發(fā)展將成為全球化和市場經(jīng)濟這一宏大歷史敘事下社會創(chuàng)新的重要景觀之一:那些在競爭中處境不利的邊緣群體(如農(nóng)民、城市失業(yè)及無房者)通過互助合作的組合方式,有利于其重新融入市場經(jīng)濟并改善自身處境。同時,他將中國基層農(nóng)村中形式多樣的合作型經(jīng)濟也納入社會經(jīng)濟的范疇。何增科:《社會創(chuàng)新的十大理論問題》,《馬克思主義與現(xiàn)實》2010年第5期。溫鐵軍等則運用社會經(jīng)濟的分析框架理解中國的“三農(nóng)”問題,提出了以綜合性經(jīng)濟合作組織建設(shè)、多樣性鄉(xiāng)土社會文化建設(shè)、黨政主導(dǎo)群眾路線“三位一體”建設(shè)美麗村莊,并基于“小毛驢市民農(nóng)園”社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)的參與式研究,通過城鄉(xiāng)之間的公平貿(mào)易尋求“三農(nóng)”問題的解決之道。何慧麗、溫鐵軍:《亟待從村莊層面突破小農(nóng)困境》,《人民論壇》2014年第3期;溫鐵軍、董筱丹、石嫣:《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變和政策導(dǎo)向:基于國際比較研究的視角》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》2010年第10期。
客觀地講,國內(nèi)社會經(jīng)濟理論與實踐發(fā)展主要是源自香港學(xué)者的推動。例如,黃洪主要從社區(qū)層面闡釋了社會經(jīng)濟的意義,認(rèn)為社區(qū)經(jīng)濟可理解為一種以小區(qū)為本的民眾互助或交換活動,其目的并不在于謀求經(jīng)濟上的最大利益,而旨在于建立一個以公開、平等、民主為組織原則,社區(qū)參與者互敬互信、自主自強、互相支持的小區(qū)。黃洪:《小區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是什么》,《不是烏托邦——社區(qū)經(jīng)濟理論與實踐》,香港:進一步多媒體有限公司,2004年。潘毅從更加宏觀的層面指出社會經(jīng)濟是重新將“經(jīng)濟嵌入社會”的一種新型模式,包括了公平貿(mào)易、社區(qū)貨幣、生產(chǎn)和消費合作社等多種實踐形式,其核心特征是多元、開放和非壟斷。潘毅:《改革的十字路口:轉(zhuǎn)向社會經(jīng)濟》,參見http:∥www.douban.com/group/topic/19848601/,2013年5月15日。由此可見,作為主流市場以外的一種新經(jīng)濟實踐和社會運動,社會經(jīng)濟對主流的資本主義市場經(jīng)濟帶有極強的沖擊力。李昌平、古學(xué)斌、盧暉臨、潘毅等:《社會經(jīng)濟在中國》(上),《開放時代》2012年第1期。古學(xué)斌等則將社會經(jīng)濟視作當(dāng)今世界一種另類的解放道路,強調(diào)經(jīng)濟行動中的公平正義、民主與集體主義,指出社會經(jīng)濟是一種民主經(jīng)濟,社會經(jīng)濟中豐富多元的生產(chǎn)與生活方式是由社區(qū)民眾共同開創(chuàng)的,社會經(jīng)濟要恢復(fù)人與自然的關(guān)系,并且改造資本主義的消費模式。李昌平、古學(xué)斌、盧暉臨、嚴(yán)海蓉等:《社會經(jīng)濟在中國》(下),《開放時代》2012年第2期。
上述學(xué)者的研究極大豐富和拓展了社會經(jīng)濟本土化的研究視野。通常,不同研究者都認(rèn)同社會經(jīng)濟應(yīng)該通過邊緣群體之間的互助協(xié)作來實現(xiàn)其社會目標(biāo)。通過比較不難發(fā)現(xiàn),不同學(xué)者的研究取向存在較大的分野。例如首都社會經(jīng)濟發(fā)展研究所課題組認(rèn)為社會經(jīng)濟是以第三部門為主體、需要政府扶持的福利型經(jīng)濟形式,希望通過發(fā)展社會經(jīng)濟使之成為市場經(jīng)濟的有效補充;何增科雖然同意社會經(jīng)濟是一種不同于市場經(jīng)濟和福利經(jīng)濟的經(jīng)濟形態(tài),但他僅將其視為全球化和市場化背景下社會創(chuàng)新的一個策略,上述二者均將社會經(jīng)濟作為構(gòu)建和諧社會和社會創(chuàng)新背景下中國現(xiàn)有市場經(jīng)濟的補充,溫鐵軍等雖未直接涉及社會經(jīng)濟理論探討,但卻通過城鄉(xiāng)公平貿(mào)易這一典型社會經(jīng)濟實踐的參與式研究重新審視了中國的三農(nóng)問題。相比之下,香港學(xué)者如黃洪、潘毅、古學(xué)斌等則堅持了社會經(jīng)濟對資本主義全球化的批判性,與新自由主義的“三化”(自由化、市場化、私有化)相對應(yīng),更加強調(diào)集體、在地、公有的精神,關(guān)注參與主體在經(jīng)濟活動中平等、民主、互助的社會關(guān)系及文化意涵,主張通過經(jīng)濟民主實現(xiàn)社會正義,將社會經(jīng)濟提升為重新將經(jīng)濟嵌入社會關(guān)系的一種社會運動,從而將社會經(jīng)濟的內(nèi)涵拓展至政治、經(jīng)濟、社會、文化等看似獨立卻息息相關(guān)的各個維度。
四、結(jié)論與啟示
從已有的研究和現(xiàn)實情況可見,社會經(jīng)濟在后工業(yè)化時代的歐洲社會正扮演一個日趨重要的角色。鑒于在增加就業(yè)和降低社會排斥方面的作用,社會經(jīng)濟以區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟資本累積模式的姿態(tài)出現(xiàn),在上世紀(jì)80年代逐漸成為與新自由主義并行的討論方案?!癟he 8th European Conference on Social Economy”,參見http:∥www.ue2002.es,2013年10月23日。社會經(jīng)濟的精神及形態(tài)逐漸被運用到許多社會政策中,在公共部門與私人部門之間串起彼此的連帶關(guān)系。盡管歐洲的政策制定者并未特別強調(diào)所謂“左右之爭”,社會經(jīng)濟在拉美地區(qū)則更多呈現(xiàn)出抵制新自由主義的政治文化特征,而無論是公平貿(mào)易、住房協(xié)會、失業(yè)者協(xié)會、消費者合作社、團結(jié)信貸、社區(qū)貨幣等,均意在建立基于本地社會、文化脈絡(luò)的經(jīng)濟運作系統(tǒng),以及在地民眾間更加民主和平等的再分配。
鑒于社會經(jīng)濟指向社會主義的本質(zhì)特征,中國社會經(jīng)濟的實踐探索始終圍繞本土的經(jīng)濟發(fā)展與社會建設(shè)的主要矛盾,并體現(xiàn)出鮮明的地化和歷史性特征。從農(nóng)村的生產(chǎn)者合作社、信用合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會開始,集體主義公有制的政策設(shè)計體現(xiàn)出傳統(tǒng)社會經(jīng)濟的思想取向,時至今日仍是社會經(jīng)濟行動研究者們關(guān)注的核心領(lǐng)域。伴隨著改革開放后工業(yè)化、城市化帶來的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變化,國內(nèi)社會經(jīng)濟的探索逐漸從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向消費領(lǐng)域,從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向民間推動,從單一聚焦農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市及城鄉(xiāng)互動,在實踐中也逐漸拓展至農(nóng)村生產(chǎn)者的綜合合作社、城市消費者合作社、CSA(社區(qū)支持農(nóng)業(yè))、社區(qū)貨幣、流動人口合作創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域,其發(fā)展目標(biāo)也開始指向縮小城鄉(xiāng)差距、推動社區(qū)就業(yè)與重建傳統(tǒng)社群關(guān)系等。
盡管如此,國內(nèi)理論界對于社會經(jīng)濟價值和意義的爭論從未停止。代表性的觀點主要有兩種:一是社會經(jīng)濟是當(dāng)前中國既有市場經(jīng)濟模式的有益補充,可以以福利經(jīng)濟的形式對市場經(jīng)濟的負(fù)外部性及政府失靈進行拾遺補缺;二是認(rèn)為社會經(jīng)濟是現(xiàn)有經(jīng)濟秩序的根本性替代方案,希望推動社會經(jīng)濟主流化以實現(xiàn)其社會主義的理想。兩種觀點的分野既來源于對當(dāng)前中國現(xiàn)實問題基本判斷,也體現(xiàn)出社會經(jīng)濟“和緩”和“激進”發(fā)展目標(biāo)的差異,其結(jié)果有待于未來的實踐來證實或證偽。當(dāng)然,我們也可以摒棄這種二元之爭,在自由市場與國家主導(dǎo)的經(jīng)濟模式之外,思考一種更具社會想象力的經(jīng)濟策略,即通過構(gòu)建集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟等更加多元的經(jīng)濟組織,以生產(chǎn)資料共有及成員的民主決策為基礎(chǔ),激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟和城市社區(qū)經(jīng)濟的活力,重塑勞動者之間合作、互助的微觀經(jīng)濟關(guān)系,實踐一種真正“以人為本”經(jīng)濟的模式,從而探索基于中國本土政治、經(jīng)濟、文化脈絡(luò)的社會經(jīng)濟道路,凸顯出市場經(jīng)濟的中國特色和社會主義屬性。
作者單位:陜西省社會科學(xué)院
責(zé)任編輯:韓海燕