中澳兩國(guó)于2014年11月17日簽署數(shù)十億美元的自由貿(mào)易協(xié)定,澳大利亞牛奶等產(chǎn)品在四年內(nèi)有望免關(guān)稅進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。此外,還包括酒類產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品、海產(chǎn)品、煤炭等,累計(jì)占澳大利亞出口額93%的貨物都將在2019年前削減關(guān)稅至零。
協(xié)議在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席G20峰會(huì)并訪問(wèn)澳大利亞期間簽署。在澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)安德魯?羅勃(Andrew Robb)的努力下,該協(xié)議成果比所有人預(yù)期的都更為廣泛。
中澳自貿(mào)協(xié)議亮點(diǎn)是,澳大利亞貿(mào)易部將為其國(guó)內(nèi)牛奶帶來(lái)四年內(nèi)免關(guān)稅進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。有知情者消息稱,除免除澳大利亞奶制品關(guān)稅之外,中國(guó)還將取消諸多對(duì)類似新西蘭嬰幼兒配方奶粉的“保障”限制。
澳大利亞的釀酒商、金融機(jī)構(gòu)、工程服務(wù)企業(yè)等眾多領(lǐng)域均將獲得進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的優(yōu)待機(jī)遇,中國(guó)政府對(duì)澳大利亞貿(mào)易放開(kāi)的廣度和深度均令相關(guān)行業(yè)驚喜過(guò)望。目前澳大利亞對(duì)華酒類出口額約2億澳元,稅率高達(dá)14%~30%的酒類產(chǎn)品四年內(nèi)也將減免關(guān)稅。
與此同時(shí),園藝產(chǎn)品、海產(chǎn)品等累計(jì)占澳大利亞出口額93%的貨物都將在2019年前削減至零。而目前中國(guó)對(duì)澳大利亞煤炭征收的關(guān)稅,兩年內(nèi)將予免除。
對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),澳方政府正在考慮對(duì)中國(guó)國(guó)企審查采取更加寬松的模式,尤其是針對(duì)在澳進(jìn)行綠地投資的公司以及運(yùn)營(yíng)透明度較高的上市公司,將會(huì)放松審查。
根據(jù)澳大利亞現(xiàn)行政策規(guī)定,超過(guò)2.48億澳元的外國(guó)投資項(xiàng)目需要經(jīng)過(guò)外國(guó)投資審查委員會(huì)的審查,只有來(lái)自美國(guó)和新西蘭的外資免審上限高于2.48億澳元。對(duì)于來(lái)自外國(guó)國(guó)有企業(yè)的投資,則不論其投資規(guī)模大小,都需要事先經(jīng)過(guò)外國(guó)投資審查委員會(huì)的審查。澳大利亞有財(cái)經(jīng)評(píng)論稱,國(guó)企的投資審查以及勞工輸入問(wèn)題是中澳自貿(mào)談判中的兩大難點(diǎn)。
之前的可行性研究表明,中國(guó)和澳大利亞之間的自貿(mào)協(xié)定十年內(nèi)可帶來(lái)180億美元的效益。與此同時(shí),澳大利亞將為中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際拓展提供巨大市場(chǎng)空間。
自2005年啟動(dòng)以來(lái),中國(guó)與澳大利亞進(jìn)行的自由貿(mào)易協(xié)定談判持續(xù)已經(jīng)將近十年。澳大利亞總理阿博特此前表示希望在今年年底之前完成談判。澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)安德魯?羅勃說(shuō):“我們對(duì)談判迄今為止達(dá)成的協(xié)議質(zhì)量感到很振奮。”
羅勃沒(méi)有透露是哪些問(wèn)題留待解決。他說(shuō),在這樣的談判中,只要還有未決的事項(xiàng),整個(gè)協(xié)議都還處于未決的狀態(tài)?!傲粼谧詈蟮膯?wèn)題通常都是艱難的部分,如果不能解決的話可能影響到前面已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的內(nèi)容?!?/p>
“這會(huì)是一個(gè)非常全面的協(xié)議,我認(rèn)為會(huì)給兩國(guó)帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)?!绷_布說(shuō)。