日前,鄂爾多斯市鄂托克旗人民政府制定了《石油天然氣頁巖氣勘探開發(fā)建設項目管理辦法》。鄂托克旗國土資源局從五方面加強石油天然氣用地管理。
一是加強對建設單位的資質審查。凡在該旗境內勘探開發(fā)石油、天然氣、頁巖氣的企業(yè),必須具有企業(yè)法人資格和與作業(yè)相應的探礦權證或采礦權證。
二是嚴格按照用地報批程序和所需資料積極為石油、天然氣、頁巖氣勘探開發(fā)辦理手續(xù)。凡是建設單位因油氣項目開發(fā)需辦理臨時用地的,統(tǒng)一由基層國土資源所組件并初步審核,無相關資質或手續(xù)不齊全的,一律不予受理。初審合格后再交由旗局用地股審批。凡是需征地報批的油氣開發(fā)項目由相關股室積極辦理有關手續(xù)。嚴禁建設單位將已批復的油氣開發(fā)臨時用地項目私自挪移坐標,以及先施工后辦手續(xù)、邊施工邊辦手續(xù)、無任何手續(xù)進行施工等行為。
三是加強臨時用地補償管理。建設單位臨時使用土地時,進場施工前必須與項目所在地嘎查村簽訂補償協(xié)議,協(xié)議中須明確補償標準、施工時限、兌現(xiàn)時間、雙方責任權利以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會維穩(wěn)等方面事項,并經(jīng)項目所在地蘇木鎮(zhèn)人民政府和基層國土資源所審核認定。補償款支付工作由項目所在地蘇木鎮(zhèn)人民政府負責牽頭,國土等部門積極配合參與。
四是臨時用地到期后,用地企業(yè)要及時向原土地使用者歸還土地,加快恢復土地原貌,確保生態(tài)環(huán)境盡快恢復。如確需征用土地,應及時辦理征地手續(xù),并按程序進行報批。
五是嚴禁在耕地和恐龍遺跡化石自然保護區(qū)內開發(fā)任何油氣項目。油氣項目擅自占用耕地、破壞耕地或在恐龍遺跡化石等自然保護區(qū)內勘探開發(fā)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照有關規(guī)定嚴肅追究相關責任。