唐笑天

隨著新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，渭北地區(qū)蘋果專業(yè)合作社從無到有，從小到大，如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來，帶動蘋果產(chǎn)業(yè)走上集約型、效益型的發(fā)展之路。據(jù)2012年不完全統(tǒng)計，僅咸陽地區(qū)的果業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社已有1 440多個。蘋果專業(yè)合作社作為新型農(nóng)民合作組織，在實現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)提質增效，升級換代過程中發(fā)揮了重要作用，代表了未來蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。但是當前仍然存在制約合作社發(fā)展的突出問題，如果不能很好的解決，必然嚴重阻礙蘋果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1 存在問題

1.1 制度不健全

制度建設是合作社發(fā)展的基礎和先決條件，良好的制度可以有效促進合作社持續(xù)快速發(fā)展，反之，必然制約合作社的長遠發(fā)展。目前，大多數(shù)合作社創(chuàng)立以后，不重視制度建設，沒有設立健全的職能部門。合作社社員思想觀念不統(tǒng)一，缺乏凝聚力和協(xié)作精神，導致技術推廣難度大，合作社發(fā)展緩慢。

1.2 專業(yè)人才匱乏

人才是發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)，實現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)轉型的基礎，同時也是制約蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。合作社要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，真正成為果農(nóng)致富的領頭羊，必須擁有一批優(yōu)秀的專業(yè)人才。

當前合作社面臨主要問題在于專業(yè)管理人才、技術人才、營銷人才匱乏，大多數(shù)社員文化素質低，思想觀念落后，接受新事物新技術的能力差。

1.3 組織化程度低

合作社作為新型農(nóng)民合作組織，必須具備現(xiàn)代果業(yè)集約化，組織化的特點，統(tǒng)一采購農(nóng)資，統(tǒng)一標準生產(chǎn)，統(tǒng)一后期銷售，統(tǒng)一共享信息。

但是當前合作社組織化程度較低。各自為戰(zhàn)，組織松散，自由散漫，自我管理的現(xiàn)象較為普遍，缺乏統(tǒng)一協(xié)作和有效配合，同時果園管理不規(guī)范，技術標準不統(tǒng)一。造成果園管理水平低下。

1.4 果園管理落后

合作社大多數(shù)社員對新型果園管理缺乏了解，技術掌握不到位，仍然采用傳統(tǒng)的管理方式，果園采用清耕制；重視冬剪，忽視夏秋季管理；秋施基肥改為春施基肥；忽視花期管理。導致果園管理落后，整體經(jīng)濟效益低。

1.5 規(guī)?；潭鹊?/p>

當前蘋果專業(yè)合作社仍處于起步階段，表現(xiàn)在合作社果園面積小，社員人數(shù)少，示范輻射作用不明顯，應對市場風險能力弱。

1.6 缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃

合作社要持續(xù)健康發(fā)展，必須制定適合自身發(fā)展的長遠規(guī)劃，明確合作社的宗旨，發(fā)展戰(zhàn)略，計劃實施，組織協(xié)調等。然而多數(shù)合作社缺乏長遠規(guī)劃，對自身定位和發(fā)展方向缺乏認識，導致合作社發(fā)展緩慢。

2 改進建議

2.1 建立健全規(guī)章制度，完善機構體系

合作社要根據(jù)自身發(fā)展實際，結合戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全各項規(guī)章制度，確立運作方式，合作內(nèi)容，產(chǎn)權性質等。進一步統(tǒng)一思想，協(xié)調步伐，不斷完善機構體系，設立理事會、職能部門、監(jiān)管部門，將全體社員納入管理范疇，初步建立自負盈虧，自主經(jīng)營，合作共贏，互惠互利的現(xiàn)代農(nóng)民合作組織。

2.2 制定人才發(fā)展規(guī)劃，加快人才培養(yǎng)步伐

人才是實現(xiàn)合作社發(fā)展的關鍵，要積極調查研究，多方征求意見建議，制定人才發(fā)展規(guī)劃，通過多種方式，多個渠道，多方培育新型專業(yè)人才，通過“走出去”和“引進來”，大力培養(yǎng)專業(yè)人才，同時要注重與科研院所加強合作，定期開展人才培訓，完善人才培養(yǎng)體系，加快培養(yǎng)一批有文化，懂經(jīng)營，會管理的新型農(nóng)民。

2.3 制定蘋果標準化生產(chǎn)體系

蘋果標準化生產(chǎn)是現(xiàn)代果業(yè)的標志之一，合作社要發(fā)動果農(nóng)，組織技術骨干，深入田間地頭，總結經(jīng)驗教訓，結合現(xiàn)代果園管理要點，制定符合本地區(qū)實際的標準化生產(chǎn)體系。指導果農(nóng)按照生產(chǎn)規(guī)范，科學作務，標準化生產(chǎn)，全面提高果園管理水平。

2.4 擴大規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模效應

今后合作社在穩(wěn)步發(fā)展的基礎上，要進一步擴大規(guī)模，廣泛吸納社員，擴大果園面積，形成規(guī)?；陌l(fā)展格局，充分發(fā)揮合作社的示范帶動作用，提高合作社自身的社會影響力。

2.5 制定長遠規(guī)劃，確立遠景目標

合作社只是蘋果產(chǎn)業(yè)化過程中的初始形態(tài)，隨著合作社進一步發(fā)展，將形成專業(yè)化、集約化、一體化、規(guī)?；慕?jīng)濟實體，引領蘋果產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展。必須在合作社創(chuàng)立之初，要有高瞻遠矚的長遠眼光和謀略，立足當前，著眼未來，為合作社的發(fā)展長遠規(guī)劃，確立遠景奮斗目標。激勵廣大社員勇于拼搏，奮發(fā)圖強。共同走上一條互利共贏的致富之路。

（作者聯(lián)系電話:13991028312）